摘要：市政工程施工進(jìn)度管理，屬于一項(xiàng)復(fù)雜的工作，所涉及的因素也有很多，所以，相關(guān)施工管理人員必須將施工組織設(shè)計(jì)的編制進(jìn)行充分了解和掌握，同時(shí)熟悉各方面的知識(shí)，如工程施工、預(yù)算定額以及工程勞動(dòng)等。在工程項(xiàng)目具體實(shí)施中，不斷現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，善于總結(jié)比較，一旦發(fā)展問(wèn)題，及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行解決，盡量將工作中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行降低，從而快速實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，提高市政工程施工的質(zhì)量。本文闡述了市政工程施工進(jìn)度管理的含義，分析了市政工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理中存在的問(wèn)題，介紹了市政工程施工進(jìn)度管理的過(guò)程。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；進(jìn)度管理

市政工程施工中，進(jìn)度管理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在工程實(shí)際中，進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)占據(jù)整個(gè)工程進(jìn)度的絕大部分，只有科學(xué)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，才能指導(dǎo)工程高效有序的進(jìn)行。但是，在執(zhí)行原定計(jì)劃的過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)知的變動(dòng)，管理人員應(yīng)能把握動(dòng)態(tài)控制，針對(duì)新近發(fā)生的情況及時(shí)采取措施，變更計(jì)劃安排，這樣才能保證工程的順利進(jìn)行。

一、市政工程施工進(jìn)度管理的含義

市政工程施工進(jìn)度管理是指對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制進(jìn)度計(jì)劃，并將該計(jì)劃付諸實(shí)施。在實(shí)施的過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析其原因，通過(guò)采取補(bǔ)救措施，調(diào)整市政工程施工進(jìn)度計(jì)劃，排除干擾，保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全部活動(dòng)。

二、市政工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的設(shè)定

1.以預(yù)期利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)工期。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)總是要以承包一項(xiàng)工程任務(wù)可以取得的預(yù)期利潤(rùn)為判斷準(zhǔn)繩，以決定是否參與這項(xiàng)工程的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。而一旦取得了工程承包合同，施工企業(yè)將動(dòng)用其技術(shù)管理力量并全面投入人力、財(cái)力、物力從事施工生產(chǎn)活動(dòng)，直至最終形成質(zhì)量合格的產(chǎn)品，其目的是為了實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期利潤(rùn)，但它并不是一個(gè)與工程進(jìn)度無(wú)關(guān)的孤立過(guò)程。實(shí)際上施工企業(yè)不能在工程項(xiàng)目的建造過(guò)程中保持其必要的施工進(jìn)度水平則可能引起企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金超期占用、利息增加、人員工資和機(jī)械使用費(fèi)用加大，然而導(dǎo)致企業(yè)在該工程施工項(xiàng)目上的預(yù)期利潤(rùn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

2.以費(fèi)用工期標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)工期。施工企業(yè)在確定目標(biāo)工期時(shí)往往并非只是單純求快。由于工程進(jìn)度過(guò)快，將會(huì)因?yàn)橼s工增員或采用超常技術(shù)措施或大量使用機(jī)械化設(shè)備從而造成工程總費(fèi)用的不合理支出，施工企業(yè)常常在工程進(jìn)度管理過(guò)程中努力追求一個(gè)費(fèi)用最低工期并以其作為目標(biāo)工期。在這里，目標(biāo)工期的“工期短”、“費(fèi)用低”兩重屬性成為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)復(fù)合性控制標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，由于工程費(fèi)用中的直接工程費(fèi)隨著工期縮短而增加，其間接費(fèi)卻隨著工期縮短而減少，這樣在工期取不恰當(dāng)?shù)那闆r下，直接工程費(fèi)和間接費(fèi)之和的工程費(fèi)用將會(huì)較少：工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)中將尋求這一恰當(dāng)工期的過(guò)程稱(chēng)為工期費(fèi)用優(yōu)化，相應(yīng)使工程費(fèi)用達(dá)到最小取值的該恰當(dāng)工期則被稱(chēng)為“費(fèi)用最低工期”。

3.以資源工期標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)工期。市政工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程中，施工企業(yè)的進(jìn)度計(jì)劃將根據(jù)施工過(guò)程中實(shí)際可以調(diào)配的勞動(dòng)力、施工機(jī)具設(shè)備、材料、構(gòu)配件、半成品、資金的具體狀況決定。因此，企業(yè)時(shí)常要面臨著一個(gè)重要問(wèn)題的，是在資源供給受限的情況下如何使工期達(dá)到最短。這一問(wèn)題的實(shí)際解決過(guò)程便是施工企業(yè)確定目標(biāo)工期的過(guò)程。因此“資源限定”和“工期最短”的兩重屬性同樣構(gòu)成了市政工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的一個(gè)復(fù)合性控制標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)將其作為工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理中的目標(biāo)工期能夠最大限度地避免工程建造過(guò)程中由于一種或多種建設(shè)資源供給受限而導(dǎo)致的工程延誤，從而保證企業(yè)不致因此陷入被動(dòng)。

三、市政工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理中存在的問(wèn)題

1.制約因素多，管理不到位。市政工程施工項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，影響進(jìn)度的因素很多。比如：自身的管理水平、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)力需求狀況等等。工程承包商對(duì)這些問(wèn)題并沒(méi)有什么積極有效的措施，往往是一個(gè)因素影響了就會(huì)產(chǎn)生一種“共振效應(yīng)”帶動(dòng)其他因素的影響。在事前沒(méi)有很好的進(jìn)行分析，制定應(yīng)急計(jì)劃，等事情發(fā)生了才手忙腳亂不知所蹤。管理組織上不能夠保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)施，人浮于事，重關(guān)系輕能力現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致執(zhí)行能力很差。項(xiàng)目成員只關(guān)汁自己是否得利，而不管項(xiàng)目目標(biāo)是否順利實(shí)現(xiàn)。

2.沒(méi)有把握好進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。工程進(jìn)度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的，可以說(shuō)在理論上大家都知道成本與進(jìn)度之間的關(guān)系是加快進(jìn)度就要增加成本。因?yàn)橐扇≮s工措施要花費(fèi)一定的費(fèi)用：進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度會(huì)影響到工程質(zhì)量的高低，由于人、機(jī)械的高強(qiáng)度作業(yè)改變了施工條件，可能就會(huì)影響到質(zhì)量，可是在實(shí)際的施工過(guò)程中，承包商們并沒(méi)有花費(fèi)心思去思考怎么樣才使這三者之間的關(guān)系達(dá)達(dá)均衡。要么重質(zhì)量要么抓成本，要么趕進(jìn)度，總之都沒(méi)把這三者綜合在一起考慮。

3.對(duì)于計(jì)劃還算重視，但計(jì)劃與實(shí)際工作脫節(jié)。這有多種原因，可能是進(jìn)度計(jì)劃水平低，不能如實(shí)反映施工狀況以至失去指導(dǎo)作用；也可能認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，因?yàn)檫M(jìn)度計(jì)劃中的施工順序與實(shí)際工作的施工順序有一定的差別，在具體的施工組織以及作業(yè)數(shù)據(jù)的反饋上嫌麻煩，不愿意受約束。

四、解決進(jìn)度拖延的途徑

1.建立高效的團(tuán)隊(duì)，實(shí)施科學(xué)管理。有必要在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)就選擇建立一支高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。在進(jìn)度管理上以進(jìn)度目標(biāo)為責(zé)任中心，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)合理分解，使責(zé)任分配到人。制定嚴(yán)格的考核體系，對(duì)成員進(jìn)行有效的激勵(lì)。在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要進(jìn)度要工期。營(yíng)造一個(gè)積極的工作氛圍，保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.以進(jìn)度計(jì)劃為主，制定其他計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的制定是進(jìn)度管理中的重點(diǎn)工作，計(jì)劃定得好不好直接關(guān)系到后續(xù)各項(xiàng)工作能否順利開(kāi)展。很多承包商在開(kāi)工前并不重視計(jì)劃，為了滿(mǎn)足合同工期，草率的編制了一份施工進(jìn)度計(jì)劃。因此在工程開(kāi)工前，承包商一定要編制一份詳細(xì)的、經(jīng)過(guò)論證可行的進(jìn)度計(jì)劃。以施工進(jìn)度計(jì)劃為主，制定其他的勞動(dòng)力和材料供應(yīng)計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃、采購(gòu)和租賃計(jì)劃、質(zhì)量控制計(jì)劃、安全環(huán)保計(jì)劃、資金供應(yīng)與支付計(jì)劃等。

3.制定一個(gè)切實(shí)可行的工程計(jì)劃，進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的檢查與評(píng)價(jià)。這計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門(mén)的工作的影響。建設(shè)方根據(jù)各方計(jì)劃，合理擬定現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目總計(jì)劃，再反饋各方實(shí)施，并及時(shí)聽(tīng)取各方意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整。

五、市政工程施工進(jìn)度管理的過(guò)程

1.采用各種控制手段保證項(xiàng)目及各個(gè)工程活動(dòng)按計(jì)劃及時(shí)開(kāi)始，在工程中記錄各工程活動(dòng)的開(kāi)始與結(jié)束時(shí)間及完成程。。

2.在各控制期末（如月末、季末、一個(gè)工程階段結(jié)束）將各活動(dòng)的完成程度與計(jì)劃對(duì)比，確定整個(gè)項(xiàng)目的完成程度，并結(jié)合工期、生產(chǎn)成果、勞動(dòng)效率消耗等指標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度狀況，分析其中的問(wèn)題，找出哪些地方需要采取糾正措施。

3.對(duì)下期工作作出安排，對(duì)一些已開(kāi)始，但尚未結(jié)束的項(xiàng)目單元的剩余時(shí)間作估算，提出調(diào)整進(jìn)度的措施，根據(jù)已完成善作新的安排和計(jì)劃，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)。

4.對(duì)調(diào)整措施和新計(jì)劃作出評(píng)審，分析調(diào)整措施的效果，分析新的工期是否符合工程要求。

要做好市政工程施工進(jìn)度管理工作，各方管理人員要做到對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃認(rèn)真檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，對(duì)影響工程施工進(jìn)度的因素積極采取控制措施，避免進(jìn)度失控帶來(lái)的各種不良影響，在保證工程質(zhì)量的前提下，確保工程的順利進(jìn)行。

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