摘要：房屋建筑本身的質(zhì)量是房屋真正生命，也是社會(huì)的熱點(diǎn)關(guān)注問題。房屋在建筑施工過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)發(fā)生影響工程的質(zhì)量問題，引發(fā)的后果十分嚴(yán)重。因此房屋建筑施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量是極其必要的。本文闡述了加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量的重要性，對(duì)目前房屋建筑施工質(zhì)量中存在的機(jī)構(gòu)不健全、人員素質(zhì)偏低等問題進(jìn)行了重點(diǎn)分析，并提出了一些相應(yīng)的有效措施，對(duì)目前解決我國(guó)房屋建筑施工質(zhì)量中存在的問題起到一定的示范作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；問題；對(duì)策

建筑施工管理就是建筑工程在施工過程中，組織生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過對(duì)生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使建筑工程的施工效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，得到充分保證。近年來，我們對(duì)建筑業(yè)的形勢(shì)也不能過分樂觀。由于種種原因，建筑業(yè)問題仍時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。目前，我國(guó)正在構(gòu)建和諧社會(huì)，做好建筑施工管理工作是十分必要的。

一、施工質(zhì)量管理存在問題分析

（一）技術(shù)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄

建筑工程質(zhì)量與工程法律意識(shí)是一種主觀的理解，又是客觀要求存在的。施工管理技術(shù)人員的質(zhì)量的責(zé)任心、積極性、能動(dòng)性是決定工程施工質(zhì)量的第一因素，質(zhì)量行為和質(zhì)量結(jié)果受到質(zhì)量意識(shí)決定?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》第六十一條明確規(guī)定工程經(jīng)驗(yàn)收合格，方可使用。《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定建筑材料未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格嚴(yán)禁使用。這些法律法規(guī)既明確建筑施工企業(yè)該如何做，承擔(dān)什么樣的質(zhì)量義務(wù)和責(zé)任；不應(yīng)該怎么做，違法違規(guī)會(huì)受到相應(yīng)懲罰；同時(shí)明確了施工企業(yè)應(yīng)該遵循的操作程序和規(guī)范在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中。雖然在近幾年來我國(guó)有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律法規(guī)已逐步健全，但一些施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和施工技術(shù)人員不善學(xué)習(xí)，法律意識(shí)淡薄，頭腦不清醒，在經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的誘惑下法制觀念不強(qiáng)，違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工活動(dòng)，盲目施工，沒有工程合法手續(xù)，不按順序施工，不按圖施工，不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，使的工程質(zhì)量嚴(yán)重下降，質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生。

（二）選擇分包單位不當(dāng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)方常?？紤]以利潤(rùn)最大化和方便管理，在招投標(biāo)時(shí)通常會(huì)先選擇一家資質(zhì)等級(jí)齊全的總承包單位。再由總包單位把部分分項(xiàng)（比如樁基礎(chǔ)、土方、防水、設(shè)備設(shè)施、裝飾裝修等）在施工中分包出去，各分包單位的工程質(zhì)量、合同、投資、進(jìn)度等由總承包單位負(fù)責(zé)管理，然而在直接分包或招投標(biāo)的時(shí)候，總承包單位更多的考慮經(jīng)濟(jì)利益、人際關(guān)系、工期等因素，且缺少審查分包單位和全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的方法。在現(xiàn)場(chǎng)管理中，一方面是因管理人員對(duì)分包的項(xiàng)目工藝技術(shù)、缺乏材料性能認(rèn)知，沒有專業(yè)相關(guān)人才，致使總承包單位對(duì)分包的管理處于被動(dòng)；另一方面是總包單位對(duì)專業(yè)分包沒有相應(yīng)成熟管理措施，這就形成了以包代管的被動(dòng)局面。

（三）施工單位管理和施工技術(shù)水平低下

我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展仍處于粗放式的發(fā)展階段。一些資質(zhì)水平低的施工隊(duì)伍，還停留在經(jīng)驗(yàn)式管理的低級(jí)管理水平階段。當(dāng)前很多施工管理技術(shù)人員大多數(shù)從學(xué)校畢業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，理論知識(shí)有一定基礎(chǔ)，工程實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)組織經(jīng)驗(yàn)匱乏，在思想上對(duì)工程質(zhì)量重視不夠，素質(zhì)和責(zé)任心差。施工單位在管理過程中缺乏質(zhì)量監(jiān)控體系，工程質(zhì)量管理制度不健全、落實(shí)不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)，無法全過程監(jiān)控工程質(zhì)量。在施工組織上，各專業(yè)工種協(xié)調(diào)配合不合理，各自為政，相互干擾、相互破壞。比如有的違背施工程序，工程主體施工結(jié)束后水電專業(yè)等其它隊(duì)伍才發(fā)現(xiàn)預(yù)留洞口位置不正確，尺寸過大或過小，甚至沒有預(yù)留，再在承重墻、梁、板上隨意鑿溝開洞，成為破壞主體結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量通病。另一個(gè)重要原因是施工操作人員大多為農(nóng)民工，工程知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，流動(dòng)性非常強(qiáng)，缺乏管理和技術(shù)培訓(xùn)，容易因施工技術(shù)力量薄弱而產(chǎn)生工程質(zhì)量問題。

（四）監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)管部門管理監(jiān)管缺位

在工程實(shí)踐中，一些名不副實(shí)的工程監(jiān)理公司掛名監(jiān)理現(xiàn)象突出。各專業(yè)人員配置不到位，總監(jiān)身兼數(shù)家。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程中，現(xiàn)場(chǎng)往往是不旁站，不能主動(dòng)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題，監(jiān)而不理，缺乏有效監(jiān)控工程質(zhì)量，各種技術(shù)規(guī)范和規(guī)程不能認(rèn)真執(zhí)行，不能按照建筑工程的監(jiān)理程序、方法嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收。有的質(zhì)量監(jiān)管部門礙于人情和面子工作責(zé)任心差，腐敗滋生，默認(rèn)潛規(guī)則，對(duì)工程質(zhì)量睜馬馬虎虎，得過就過的心態(tài)，助長(zhǎng)了質(zhì)量問題的滋生。

二、房屋建筑施工管理存在問題的對(duì)策分析

（一）提供技術(shù)人員法律質(zhì)量意識(shí)

1.樹立工程質(zhì)量的預(yù)控意識(shí)

工程質(zhì)量是在我們做好施工組織和施工策劃為前提。從影響職工質(zhì)量的各個(gè)方面，人員、機(jī)械、材料、環(huán)境、工藝方法等要素進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免質(zhì)量問題出現(xiàn)。而不是質(zhì)量問題出現(xiàn)以后再停下來去整改，不僅浪費(fèi)物力、人力、財(cái)力，還有可能拖延工期，造成安全事故，得不償失。

2.全面武裝質(zhì)量管理理論

目前最為先進(jìn)的管理理論是全面質(zhì)量管理理論，使用系統(tǒng)和科學(xué)的觀點(diǎn)處理與解決問題。項(xiàng)目施工的全過程是依靠全體工程參與人員，通過一系列質(zhì)量管理方法和制度、措施預(yù)防出現(xiàn)的質(zhì)量問題，最終為消費(fèi)者和建設(shè)方服務(wù)的管理理念。

3.強(qiáng)化為用戶服務(wù)的理念

工程的服務(wù)對(duì)象是用戶。在工程施工管理中，上一道工序的服務(wù)對(duì)象是下一道施工工序。專業(yè)施工隊(duì)之間要相互服務(wù)，交叉施工。房屋竣工以后業(yè)主入住、消費(fèi)，消費(fèi)者是我們的最終服務(wù)對(duì)象。質(zhì)量的好壞就是用戶的滿意度，提高服務(wù)對(duì)象的滿意度就需要提高工程施工質(zhì)量。

（二）提高技術(shù)人員的素質(zhì)

做好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證是提高施工人員的素質(zhì)。首先，要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，要統(tǒng)一安全監(jiān)理資料，統(tǒng)一制定安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平，不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為，使監(jiān)理人員安全監(jiān)理能力到位、意識(shí)到位、監(jiān)督到位，在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用；然后，狠抓基礎(chǔ)工作，提高施工一線人員的素質(zhì)水平，要抓好一線操作人員施工現(xiàn)場(chǎng)的基本安全知識(shí)，不定期進(jìn)行員工安全知識(shí)和施工知識(shí)的培訓(xùn)，讓他們知法、用法、懂法；特別是要針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)對(duì)特殊工種進(jìn)行專門培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。

（三））加大監(jiān)理的力度

首先就要明確質(zhì)量管理和監(jiān)督的職能，加大監(jiān)理力度，整改質(zhì)量問題，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的巨大作用。加大對(duì)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、施工單位的監(jiān)理力度，尤其是要對(duì)建設(shè)單位與施工單位加大監(jiān)管，既要規(guī)范建筑企業(yè)法人行為及建筑市場(chǎng)秩序，完善建筑法人責(zé)任監(jiān)理制，杜絕存在招標(biāo)中不規(guī)范的行為，又要加強(qiáng)規(guī)范施工單位，杜絕產(chǎn)生“豆腐渣”工程，保證房屋建筑工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。此外還要充分發(fā)揮政府建設(shè)主管部門的監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的力量，使房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理工作更加規(guī)范，更加公正。

（四）落實(shí)人員崗位責(zé)任制

在落實(shí)項(xiàng)目部各成員的崗位責(zé)任的同時(shí)，也必須落實(shí)全員的崗位責(zé)任，對(duì)于生產(chǎn)班組及成員來說，他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)范圍活動(dòng)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工序都需要班組及其相關(guān)成員去完成，激發(fā)他們的主動(dòng)性、積極性和責(zé)任感，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)保證完成起到重要的作用，因此要責(zé)任到人，加強(qiáng)班組的現(xiàn)場(chǎng)管理。崗位責(zé)任的衡量指標(biāo)是以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為突破口，實(shí)施經(jīng)濟(jì)措施是目前比較直接而有效的方法。班組能保證建筑企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理，也是一條優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理效益的途徑。通過發(fā)揮班組的積極性，取得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑產(chǎn)品，因?yàn)橘|(zhì)量和成本是企業(yè)生命，兩者都需要嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理來保證。

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