摘要：作為水利建設(shè)當(dāng)中極其重要的一項(xiàng)惠民工程，小型水庫不僅為人們提供了生活用水用電的保障，而且還可以起到防洪減災(zāi)的作用，是一項(xiàng)關(guān)乎國計(jì)民生的安全性工程。小水庫的質(zhì)量和運(yùn)行安全度直接影響著人們的日常生活。本研究通過對(duì)我國小水庫的調(diào)查分析，結(jié)合作者的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國小水庫安全性建設(shè)提出一些合理建議。

關(guān)鍵詞：小型水庫；施工；對(duì)策

我國各地遍布著數(shù)量龐大的小型水庫。這些小型水庫在人們的生活中扮演著十分重要的角色，洪水來臨之際，甚至可以起到保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的作用。也正是因?yàn)檫@點(diǎn)，我國一直十分重視對(duì)小型水庫的安全性的建設(shè)。但在小水庫的施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)一些這樣或那樣的問題難以解決，給工程埋下了安全隱患。我們從小水庫建設(shè)的工程特點(diǎn)來分析這些存在的問題，以期望找到可以解決問題的方法，加強(qiáng)我國小水庫的建設(shè)水平。

1.水庫建設(shè)中的安全隱患

1.1施工質(zhì)量不合格

在我國，小水庫一般建設(shè)在需求度較高的廣大農(nóng)村地區(qū)。這是因?yàn)樾∷畮旖ㄔO(shè)的快速性和靈活性使其能夠較好地滿足我國廣大農(nóng)村地區(qū)的需求，因而國家自建國以來也一直給予其極大的重視。但是由于受到當(dāng)時(shí)的資金少、起步晚、技術(shù)差等客觀條件的影響，當(dāng)時(shí)修建的小水庫一般來說規(guī)模較小、技術(shù)性較差，大多都沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)人員的勘察和指導(dǎo)，人們對(duì)于建設(shè)水庫的認(rèn)識(shí)也僅限于利用上，缺乏對(duì)水庫進(jìn)行維護(hù)和質(zhì)量把關(guān)的意識(shí)。這些水庫的壩體一般來說相對(duì)松散，質(zhì)量水平不高，很難達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，一旦遭遇到自然災(zāi)害極容易造成水庫的崩潰，威脅周邊地區(qū)的安全。

1.2管理水平不到位

水庫的運(yùn)行離不開高效的管理。就我國目前來看，對(duì)水庫的所謂管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小水庫的管理更是到了幾乎空白的境地。同樣是由于我國的水庫建設(shè)起步較晚、工藝較差，一些重要的設(shè)施、機(jī)器等難以跟進(jìn)。而相關(guān)部門往往缺乏對(duì)水庫的檢修維護(hù)意識(shí)，使水庫常年得不到維修造成壩體嚴(yán)重錯(cuò)位，垃圾和淤泥在水庫內(nèi)部堆積，造成水庫的真實(shí)庫容大大減少，不僅存水質(zhì)量無法保證，也給以后水庫自身的安全以及周邊人員的生命安全帶來威脅。

1.3溝通交流不暢通

小型水庫在我國的偏遠(yuǎn)地區(qū)被大量的使用。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，普遍存在著設(shè)備簡陋、環(huán)境差、交通閉塞以及通訊不發(fā)達(dá)等情況。在這種情況下，水庫的管理和維護(hù)工作很難正常的進(jìn)行，即使有維護(hù)的行動(dòng)也很難保證維護(hù)的質(zhì)量。此外，由于這些地區(qū)普遍存在信息系統(tǒng)不完善，通訊條件、交通條件差的問題，導(dǎo)致上級(jí)部門不能及時(shí)全面的了解水庫的真實(shí)情況。一旦發(fā)生突發(fā)事件，很難及時(shí)的向外界傳達(dá)最新狀況，想要從外界調(diào)入物資還必須受限于落后的交通狀況。信息傳遞的延遲和交通條件的限制都將延誤救災(zāi)的時(shí)間，甚至使險(xiǎn)情更加嚴(yán)重，造成難以挽回的損失。

2.改進(jìn)措施及方法

2.1改進(jìn)建設(shè)工藝，提高工程質(zhì)量

鑒于小水庫在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)所發(fā)揮的重要作用，我們必須重視小水庫的工程質(zhì)量，以保證其功能的正常使用，更好的為人們的生產(chǎn)生活服務(wù)。在把質(zhì)量關(guān)的同時(shí)，輔之以強(qiáng)化的管理及養(yǎng)護(hù)措施，盡可能地延長水庫的使用壽命，提高水庫的利用效益。一般來說，對(duì)于那些由于材料不符合標(biāo)準(zhǔn)造成的壩高、壩寬不夠的小型水庫，可以采取具體問題具體分析的方法。根據(jù)水庫工程所在地的具體情況，分析其地質(zhì)水文等相關(guān)要素特點(diǎn)，從而得到科學(xué)合理的數(shù)據(jù)。對(duì)于那些地質(zhì)條件較為復(fù)雜或坡度較大的地區(qū)，必須要綜合考慮相關(guān)的技術(shù)要求、水庫結(jié)構(gòu)、泄洪寬度等諸多因素，才可以確定水庫建設(shè)的最終方案。對(duì)于工程級(jí)別要求較高的水庫，要根據(jù)工程的級(jí)別要求，對(duì)地區(qū)的水文等相關(guān)信息進(jìn)行重新計(jì)算，確定壩寬、壩高、護(hù)坡結(jié)構(gòu)以及溢洪道的寬度等信息。但無論哪種情況下，設(shè)計(jì)師在構(gòu)建水庫時(shí)都必須要將水庫的泄洪量考慮在內(nèi)，對(duì)泄洪道的建設(shè)也要格外注意。必須對(duì)溢洪道進(jìn)行襯砌，以此保證泄洪時(shí)水庫和大壩的安全。除此之外，還要注意對(duì)大壩進(jìn)行防滲加固，若是滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)，甚至可以采取重建的方法。

2.2完善管理系統(tǒng)，提高管理水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是水庫工程最直接的管理單位，也是我國水利建設(shè)部門的一個(gè)基礎(chǔ)性單位。水庫所在當(dāng)?shù)卣墓芾硭皆诤艽蟪潭壬嫌绊懥怂畮斓倪\(yùn)營和養(yǎng)護(hù)。因此，當(dāng)?shù)卣仨氁o予足夠的重視，以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，建立健全有關(guān)水利工程建設(shè)和維護(hù)的法律法規(guī)，確定水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹執(zhí)行下去。要做到這一點(diǎn)，政府還應(yīng)該將工作落到實(shí)處。健全管理機(jī)制，為管理配備相應(yīng)的技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)水庫的日常維修和養(yǎng)護(hù)工作。落實(shí)相關(guān)責(zé)任并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任的行政監(jiān)督，確保做到人盡其責(zé)。制定相應(yīng)的工作程序及檢查程序，檢查項(xiàng)目應(yīng)包括到水庫的各方面信息和相關(guān)責(zé)任人，定期總結(jié)檢查報(bào)告并將報(bào)告結(jié)果整編收入檔案保存。

2.3加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)溝通順暢

人們常說“要致富，先修路”，這在對(duì)待小水庫的問題上同樣適用。道路是人們與外界進(jìn)行物質(zhì)資料交換的最重要的方式。加強(qiáng)水庫周邊的道路設(shè)施建設(shè)，保障其良好的運(yùn)輸狀況，對(duì)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的救助具有十分重要的意義。良好的交通條件可以有效地提高物資的運(yùn)輸速度，有助于救助的人員、物資可以及時(shí)到達(dá)出事地點(diǎn)，阻止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大威脅更多的人，為災(zāi)區(qū)傷員提供便利也為救災(zāi)贏得了更多的時(shí)間，有效的減少了不必要的損失。除交通外，通訊信息系統(tǒng)的完善也是一種有效減少受災(zāi)程度的方法。便利的通訊系統(tǒng)大大加快了地區(qū)間的溝通速度，使險(xiǎn)情更快的傳到上級(jí)部門，為搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得寶貴的時(shí)間。因此，相關(guān)部門必須加強(qiáng)道路交通的建設(shè)，不斷完善當(dāng)?shù)氐慕煌ňW(wǎng)絡(luò)。通過與交通部門的合作，合理規(guī)劃和建設(shè)水庫及其周邊地區(qū)的交通線路，形成交通網(wǎng)絡(luò)。在通訊建設(shè)方面，當(dāng)?shù)卣c當(dāng)?shù)氐碾娦挪块T緊密合作，建立可以覆蓋當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵭畔⒕W(wǎng)絡(luò)，從而達(dá)到加快信息交流與溝通的目的。

2.4發(fā)展多樣經(jīng)濟(jì)，形成良性循環(huán)

小水庫建設(shè)地的經(jīng)濟(jì)一般依賴于簡單的灌溉農(nóng)業(yè)，人們收入水平較低。政府可引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因地制宜的發(fā)展多樣化經(jīng)濟(jì)，在改善環(huán)境的同時(shí)，從單一的農(nóng)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用自身的優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使主業(yè)、副業(yè)相互促進(jìn)，形成良性循環(huán)。通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以增加居民的收入，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力。政府收入的增加使政府可以有更多的資金用于民生工程建設(shè)、改善工作環(huán)境和員工待遇，使當(dāng)?shù)乜梢晕⒘糇≠|(zhì)量較高的技術(shù)人員，對(duì)于組建自己的技術(shù)團(tuán)隊(duì)具有重要意義。另一方面，政府收入的增加可以改善當(dāng)?shù)氐慕逃?，提高人們的安全意識(shí)，使人們對(duì)于工程建設(shè)的質(zhì)量有了更高的要求，是間接促進(jìn)水利建設(shè)技術(shù)、工藝不斷發(fā)展、進(jìn)步的重要因素。

3.結(jié)語

我國目前小水庫存在的問題并非是在近日出現(xiàn)的，而是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的。這些在建設(shè)初期就已經(jīng)出現(xiàn)的問題，大多都是內(nèi)部相關(guān)的，要解決這些問題可以說并不容易。除了水利部門的技術(shù)改進(jìn)和政府的政策支持外，我們還需要交通部門、通信部門以及社會(huì)力量的大力支持。水利工程是一項(xiàng)取之于民，報(bào)之于民的民生工程，只有我們每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到了水利工程的重要性，我們才能真正的建設(shè)無隱患的放心的惠民工程。

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