青海省宏盛工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 青海西寧 811600

摘要：本文以建筑工程監(jiān)理工作為例，詳細(xì)論述了加強(qiáng)工程監(jiān)理工作的必然性，分析了當(dāng)前工程監(jiān)理工作存在的突出問題，并提出了優(yōu)化建筑工程監(jiān)理工作的對策建議，僅供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；存在問題；優(yōu)化對策

前言

建筑工程的監(jiān)理工作，一定程度上同工程項(xiàng)目質(zhì)量密切相關(guān)，具有重要意義。因而不斷結(jié)合工程實(shí)際情況，優(yōu)化監(jiān)理實(shí)踐，確保其細(xì)節(jié)工作切實(shí)有效，能夠確保建筑行業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

1、加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作的必然性

1.1 可以增強(qiáng)工程建設(shè)合同化和合法化。工程施工過程因?yàn)闋可娴睦鏄O大，所以以次充好等現(xiàn)象時有發(fā)生，作為工程質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工程監(jiān)理在施工過程中通過合同的方式，對施工人員素質(zhì)、原材料質(zhì)量、施工標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)等方面進(jìn)行規(guī)范，并且以合同的方式加以管理和監(jiān)控，減少因?yàn)椴灰?guī)范操作帶來的安全、質(zhì)量事故。

1.2 可以協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)單位之間的關(guān)系，及時處理質(zhì)量紛爭。工程監(jiān)理單位關(guān)乎建設(shè)單位和施工單位的雙重利益，如何協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，減少沖突和糾紛，對于確保工程質(zhì)量、提高工程進(jìn)度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監(jiān)理單位需要根據(jù)合同、相關(guān)法律法規(guī)等，及時匯報施工單位在原料、人員配備、工程設(shè)施方面的情況，亦有利于建設(shè)單位對工程質(zhì)量信息的及時、有效了解和把握，減少因?yàn)闇贤ㄕ系K帶來的沖突避免因此而造成的工程質(zhì)量隱患。

2、當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作存在的突出問題

2.1 工程建設(shè)監(jiān)理市場行為尚不規(guī)范，行業(yè)中存在競相壓價的惡性競爭行為

在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，有掛靠的、也有出租資質(zhì)的，存在掛靠其他監(jiān)理公司證照的現(xiàn)象。同時監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、考核激勵機(jī)制不健全、培訓(xùn)少、人員流動性太大，這些都令監(jiān)理公司很難持續(xù)向前發(fā)展。相當(dāng)一部分監(jiān)理人員只注重結(jié)構(gòu)方法工程質(zhì)量檢查，對工程質(zhì)量通病防治和安全不夠重視，這些情況導(dǎo)致監(jiān)理的誠信下降，使相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。

2.2 監(jiān)理人員素質(zhì)不高

目前監(jiān)理人員層次較低的，部分是在原建筑公司當(dāng)過隊長的老同志。年輕、學(xué)歷層次較低的是技工學(xué)校的畢業(yè)生。他們?nèi)狈?jīng)濟(jì)管理和法律知識，缺少全方位質(zhì)量控制能力，大多只能運(yùn)用低級技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查。監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊，總體文化水平偏低。問題在于監(jiān)理企業(yè)出于自身利益，很難花本錢吸引人才，培養(yǎng)人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時也很難留住高素質(zhì)人才，使得工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能、知識密集型企業(yè)。

2.3 高水平的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，理應(yīng)當(dāng)獲得高額的報酬

有的建設(shè)單位不重點(diǎn)考察監(jiān)理單位的各種內(nèi)在因素如何，而是一味的對監(jiān)理取費(fèi)進(jìn)行壓價，監(jiān)理單位為了中標(biāo)也違心地降價，這必然形成監(jiān)理市場上的不正當(dāng)競爭和惡性循環(huán)。在這種情況下，沒有一定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就不可能有比較好的工作質(zhì)量作標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的監(jiān)理收費(fèi)方法和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)工程建設(shè)監(jiān)理的需要。低收費(fèi)不利于留住和吸引高素質(zhì)人才，不利于監(jiān)理單位的自我發(fā)展，也不利于提高監(jiān)理工作水平。

3、優(yōu)化建筑工程監(jiān)理工作的對策建議

3.1 監(jiān)理工作應(yīng)需現(xiàn)場監(jiān)理

①現(xiàn)場監(jiān)理是施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量應(yīng)從現(xiàn)場管理抓起，監(jiān)理人員一定要監(jiān)督施工單位在保證材料質(zhì)量基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工。通常采用質(zhì)量控制的檢查方法有：見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗(yàn)，具體視工程項(xiàng)目的重要程度和施工現(xiàn)場情況確定采用的方式。對工程的重點(diǎn)部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)或待檢點(diǎn)?，F(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)方法有：目測法、量測法、測量法（借助測量儀器設(shè)備進(jìn)行測量檢查）、試驗(yàn)法（通過試件、取樣進(jìn)行試驗(yàn)檢查）。對如工程的樁基礎(chǔ)、砭梁、柱等工程重要部位施工，需要監(jiān)理人員旁站監(jiān)督。

②落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽、施工，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實(shí)，待施工質(zhì)檢報驗(yàn)后，才“秋后算帳”。因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。一旦出現(xiàn)需要采取事后補(bǔ)救的情況，雖然主要責(zé)任在施工方，但也從側(cè)面反映了監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定針對性強(qiáng)、符合所監(jiān)工程特點(diǎn)的監(jiān)理旁站計劃，并在實(shí)際監(jiān)理活動中予以落實(shí)，更好地體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)綜合水平和現(xiàn)場監(jiān)理人員管理良好素質(zhì)。

3.2 對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)警管理，在事故發(fā)生前進(jìn)行監(jiān)理

①通過對原材料和工程半成品的質(zhì)量監(jiān)管，及時、有效地采取措施，將質(zhì)量隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定，在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的監(jiān)督下，對原材料進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，防止因?yàn)樵牧洗嬖谫|(zhì)量問題而影響工程質(zhì)量。其次，提前對施工人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行檢測和考核，防止因人員素質(zhì)問題帶來安全隱患。工程監(jiān)理部門通過一些簡單、有效的考核，在施工人員開展工程活動之前對其進(jìn)行考核，防止專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)者渾水摸魚。第三，通過對施工設(shè)備、安全設(shè)施的監(jiān)管，有效杜絕因?yàn)樵O(shè)施質(zhì)量問題而引發(fā)諸多工程質(zhì)量問題。

②動態(tài)監(jiān)管，杜絕施工過程中的質(zhì)量隱患。在施工過程中，工程監(jiān)理單位的動態(tài)監(jiān)管，可以有效威懾那些企圖在施工過程中偷工減料、以次充好的單位，減少因?yàn)楹雎允┕み^程而存在的安全隱患，將質(zhì)量監(jiān)管貫穿于施工的全過程。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)素質(zhì)建設(shè)

健全完善制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理，才能更好的做好監(jiān)理工作。應(yīng)建立健全各級負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任制度，公司領(lǐng)導(dǎo)對總監(jiān)，總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理工程師對一般監(jiān)理人員，不僅要負(fù)技術(shù)的連帶責(zé)任，也要負(fù)管理連帶責(zé)任，這樣將責(zé)任層層分解，各級有份，對避免出現(xiàn)違規(guī)行為有較好的作用。應(yīng)建立有效的信息反饋制度，建立巡視督查機(jī)制，設(shè)置專人對各項(xiàng)目，各工地監(jiān)理人員進(jìn)行隨機(jī)巡查。既能提高業(yè)主和施工方對監(jiān)理單位的信任度，又可約束監(jiān)理人員守法從業(yè)。還應(yīng)建立考核量化制度，對項(xiàng)目監(jiān)理部成員進(jìn)行量化考核，依據(jù)目標(biāo)完成情況，實(shí)施以項(xiàng)目為單位的獎懲，增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。

3.4 加強(qiáng)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收程序

監(jiān)理是受項(xiàng)目業(yè)主的委托，對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的社會組織。無論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。不能讓施工企業(yè)的自檢流于只作資料的形式。監(jiān)理每次驗(yàn)收時，只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項(xiàng)超出抽檢允許數(shù)量，就不要繼續(xù)往下進(jìn)行驗(yàn)收，要求其先進(jìn)行整改。整改合格后再次驗(yàn)收，監(jiān)理除驗(yàn)收首次發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)整改情況外，對所報驗(yàn)收段重新全面抽驗(yàn)。以此類推，直到抽驗(yàn)合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監(jiān)理提出部位，而對其他部位不預(yù)檢驗(yàn)及整改的弊病，從而督促其質(zhì)檢員認(rèn)真驗(yàn)收。

4、結(jié)束語

綜上所述，質(zhì)量是建筑工程的生命，監(jiān)理作為一項(xiàng)重要的質(zhì)量保證體系，是建設(shè)項(xiàng)目的一個重要方面，也是為確保工程質(zhì)量的重要因素。監(jiān)理在促進(jìn)、保證工程質(zhì)量的作用中，發(fā)揮了重要作用。在越來越復(fù)雜的新形勢下，就要求我們實(shí)事求是地探討在工程建設(shè)過程中如何充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用以確保工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃洪剛，梁鋒，藍(lán)奇，建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題與思考[J]，沿海企業(yè)與科技，2006（09）

[2] 朱陸明，淺議當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理工作改進(jìn)的幾點(diǎn)措施[J]，科技資訊，2007（03）

[3] 王麗蕓，總監(jiān)理工程師對施工安全監(jiān)理的控制要點(diǎn)[J]，河北建筑工程學(xué)院學(xué)報，2010（03）