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摘要：隨著國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)的建筑企業(yè)都面臨著更多的機(jī)遇，但隨之而來(lái)的也有更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，工程預(yù)結(jié)算編制環(huán)節(jié)中所存在的問(wèn)題便是其中的一項(xiàng)，因此，下文將主要就當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制工作環(huán)節(jié)中最為常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討，并從中找出解決問(wèn)題的具體措施，希望能夠協(xié)助提高建筑行業(yè)的工程預(yù)結(jié)算的編制技術(shù)。

關(guān)鍵詞：工程；預(yù)結(jié)算編制；問(wèn)題

一個(gè)工程的預(yù)算編制工作主要是指依照施工的圖紙計(jì)算出整個(gè)工程中每個(gè)環(huán)節(jié)的工程量，并依照特定的方法計(jì)算出其詳細(xì)的價(jià)格，進(jìn)而計(jì)算出工程的最終預(yù)算價(jià)。其可以說(shuō)是依照實(shí)際圖紙所得出的，能夠體現(xiàn)出工程實(shí)際預(yù)算的支付依據(jù)。在造價(jià)控制方面有著非常重要的作用。結(jié)合觀察與研究的結(jié)果來(lái)看，企業(yè)想要進(jìn)一步提升自身的預(yù)結(jié)算編制能力，就必須要先依照系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、完整性的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步做好企業(yè)成本管理與控制，進(jìn)而有效提自身盈利能力。

一、當(dāng)前預(yù)結(jié)算編制工作的問(wèn)題

（一）相關(guān)的法律法規(guī)不健全

我國(guó)的建筑施工領(lǐng)域直到目前依然并沒(méi)有出臺(tái)十分完善的工程施工相關(guān)法規(guī)，導(dǎo)致與國(guó)家的政策也不能匹配，而且也還并未形成一個(gè)完備的工程監(jiān)管體制，所以很容易導(dǎo)致部分工程項(xiàng)目的成本控制環(huán)節(jié)存在不規(guī)范的問(wèn)題，在許多的工程項(xiàng)目當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)如壓價(jià)承包、墊資施工以及指定分包等情況，這樣非正常的風(fēng)氣對(duì)于我國(guó)的建筑工程行業(yè)有著極大的負(fù)面影響[1]。

（二）成本控制不到位、導(dǎo)致預(yù)算失真

當(dāng)前的工程項(xiàng)目成本控制只能對(duì)工程所有成本當(dāng)中的一部分進(jìn)行把控。所以很容易使工程成本產(chǎn)生失控的問(wèn)題。多數(shù)工程項(xiàng)目在立項(xiàng)的環(huán)節(jié)就已經(jīng)出現(xiàn)了工程成本預(yù)算失真的問(wèn)題，企業(yè)的管理人員為了確保能夠得到項(xiàng)目.經(jīng)常會(huì)有在預(yù)算還沒(méi)有核算出來(lái)的情況下就盲目的上報(bào)項(xiàng)目，甚至還有利用假造工程預(yù)算來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目。部分工程由于在進(jìn)行預(yù)算時(shí)對(duì)于市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)缺乏了解，進(jìn)而極易導(dǎo)致因市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生變動(dòng)而造成的預(yù)算不足問(wèn)題。因此，對(duì)于部分定額當(dāng)中并不包含的工程環(huán)節(jié)就很難依照特定規(guī)章來(lái)實(shí)行，工程中的甲乙兩方都是借助雙方的自行定價(jià)來(lái)進(jìn)行預(yù)算與項(xiàng)目確認(rèn)的，其最終預(yù)算結(jié)果的合理性、可靠性是無(wú)法保證的[2]。

（三）設(shè)計(jì)變更過(guò)于隨意

不論是什么樣的工程，都需要有十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)方案，來(lái)指導(dǎo)后續(xù)的建設(shè)工作，并且要依靠設(shè)計(jì)方案對(duì)工程各環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行更加合理的控制，將工程具體實(shí)施過(guò)程當(dāng)中每個(gè)工序所需的成本嚴(yán)格控制在限額之內(nèi)。但是部分工程卻會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)隨意改換設(shè)計(jì)方案的問(wèn)題，這會(huì)導(dǎo)致后續(xù)工序的預(yù)算控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)混亂，不僅大幅度增加了預(yù)算成本，更會(huì)造成工程材料與資金的浪費(fèi)。如果對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更加嚴(yán)格的要求與管理，就能夠有效避免這種問(wèn)題的發(fā)生。所以說(shuō)，合理科學(xué)的設(shè)計(jì)方案管理也是決定造價(jià)控制工作成效的重要因素，是強(qiáng)化施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)。

（四）編制人員的素質(zhì)不足

工程的預(yù)結(jié)算編制工作，是一項(xiàng)結(jié)合技術(shù)性、知識(shí)性以及專業(yè)性為一體的工作環(huán)節(jié)，同時(shí)也是一項(xiàng)高強(qiáng)度的腦力勞動(dòng)。當(dāng)前我國(guó)多數(shù)建筑企業(yè)內(nèi)的預(yù)結(jié)算編制相關(guān)人員并不都是具備實(shí)際工作能力的專業(yè)人員，許多都是只具有理論知識(shí)但不具備任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的生手。這樣自然會(huì)導(dǎo)致工程量計(jì)算的失準(zhǔn)、錯(cuò)算及漏算等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致最終得出的工程造價(jià)與實(shí)際相距甚遠(yuǎn)，致使企業(yè)對(duì)于工程成本的控制與管理缺乏最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)參考，使得預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)失去了其本身的意義與作用。所以企業(yè)想要提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化成本控制的能力，就必須要先從內(nèi)部預(yù)結(jié)算編制人員的素質(zhì)著手，對(duì)編制人員的專業(yè)能力、職業(yè)道德觀念以及協(xié)調(diào)能力等進(jìn)行針對(duì)性的提升，保證預(yù)結(jié)算編制工作的穩(wěn)定進(jìn)行。

二、改善預(yù)結(jié)算編制工作的有效措施

（一）嚴(yán)格遵照?qǐng)D紙與方案進(jìn)行施工

施工的方案與圖紙是后續(xù)施工過(guò)程的整體導(dǎo)向，所以，施工企業(yè)絕不能夠輕視這一環(huán)節(jié)，后續(xù)再多次進(jìn)行更改，這不僅與整個(gè)工程的最終預(yù)算密切相關(guān)，更關(guān)系著企業(yè)最終所獲的收益。所以，施工企業(yè)要更加合理科學(xué)的規(guī)劃施工方案，要在設(shè)定方案時(shí)就考慮到工程每道工序，每個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算與管理，防止不確定因素對(duì)于工程質(zhì)量以及進(jìn)程等方面的負(fù)面影響。進(jìn)而確保方案不會(huì)隨意出現(xiàn)改動(dòng)，防止方案改動(dòng)對(duì)材料用量、工期以及預(yù)算準(zhǔn)確性等產(chǎn)生的影響。在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，要確保施工前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的落實(shí)，依照各項(xiàng)規(guī)章要求有章法的進(jìn)行施工，以保證工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有條不紊的進(jìn)行[3]。

（二）有效提高資金的利用率

在對(duì)工程各項(xiàng)成本進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，要依據(jù)設(shè)計(jì)相關(guān)方案及圖紙的規(guī)定，在限定的工期之內(nèi)完成工程的建設(shè)，對(duì)各類建筑材料也要進(jìn)行嚴(yán)格的管控。在工程建設(shè)的后期，要著重對(duì)工程中臨時(shí)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目以及施工過(guò)程中沒(méi)有使用的建材等進(jìn)行具體金額的折算與資源回收。要確保這些資源所產(chǎn)生的費(fèi)用能夠準(zhǔn)確的在工程總體的成本賬目當(dāng)中體現(xiàn)出來(lái)，并依照這些資源對(duì)工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的各類不確定性影響因素進(jìn)行分析，提升各項(xiàng)資金的利用率。

（三）重視合同管理

在工程的所有環(huán)節(jié)開(kāi)始落實(shí)之前，企業(yè)首先要在施工的合同上下足功夫，要對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇_認(rèn)，以保證合同的可行性，確保企業(yè)自身的利益。同時(shí)要依照合同對(duì)施工過(guò)程當(dāng)中所牽涉到的每項(xiàng)預(yù)算工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理，為合同的目標(biāo)的完成打好基礎(chǔ)。此外，在施工的過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)的管理人員還要深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)一步的考察，通過(guò)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程與合同內(nèi)容的一致性進(jìn)行監(jiān)督來(lái)確保合同不會(huì)出現(xiàn)任何閃失，這樣才能保證施工過(guò)程與工程質(zhì)量的規(guī)范性[4]。

（四）改善編制人員的素質(zhì)

人，是每項(xiàng)工作得以進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是執(zhí)行工作的主體。所以，企業(yè)想要確保預(yù)結(jié)算編制工作的順利進(jìn)行，就要先做好對(duì)編制人才隊(duì)伍的組建與培訓(xùn)工作。這項(xiàng)工作并沒(méi)有想象的那樣簡(jiǎn)單，只有相關(guān)人員對(duì)于預(yù)結(jié)算編制工作的流程有了深入的了解，才能有效確保預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)的工作成效，但是就當(dāng)前的員工隊(duì)伍情況來(lái)看，許多施工企業(yè)編制部門的工作人員都是專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低的，這一點(diǎn)使得工程的順利進(jìn)行面臨著更大的挑戰(zhàn)[5]。所以企業(yè)十分有必要引入并培養(yǎng)出更具專業(yè)性的、素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)預(yù)結(jié)算編制員工隊(duì)伍，對(duì)其進(jìn)行更加深入的技能訓(xùn)練，并通過(guò)相關(guān)的技術(shù)知識(shí)競(jìng)賽以及獎(jiǎng)罰機(jī)制來(lái)充分調(diào)動(dòng)起員工的工作熱情，確保內(nèi)部預(yù)結(jié)算編制人員的工作效率。

三、結(jié)語(yǔ)

一個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算編制環(huán)節(jié)，是決定著工程整體施工過(guò)程是否合理，決定著是否能夠在確保工程質(zhì)量的前提下獲取更多收益的主要因素。企業(yè)只有充分重視這一環(huán)節(jié)的工作效率與結(jié)果，才能夠確保施工過(guò)程的穩(wěn)定迅速推進(jìn)，保證工程最終的質(zhì)量。此外，這也是決定著企業(yè)的成本控制是否合理，最終能否得到更高收益的主要因素。因此，施工企業(yè)只有真正意義上對(duì)預(yù)結(jié)算編制工作加以重視，并進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理，才能夠確保工程最終的建設(shè)成果與自身的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王瑞華.工程預(yù)結(jié)算編制面臨的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2012，19（5）：323-324.

[3] 董靜.工程預(yù)結(jié)算編制中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014（16）：311-311.

[4] 譚芬芳.工程預(yù)結(jié)算編制中的常見(jiàn)問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014（27）：175-175.

[5] 宛嵐.淺談如何做好工程預(yù)結(jié)算編制與審核[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2012（5）：156-157.90