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摘要:自從改革開放以來,我國鐵路建設得到空前的發(fā)展時機,通過幾十年的發(fā)展,我國現(xiàn)在鐵路建設的技術水平已經得到了國際上的認可,在許多國都有我國施工隊伍獨立完成的鐵路工程,并受到了一致好評。不光如此,在國內,鐵路建設人員不畏氣候、海拔等惡劣因素,順利建成了青藏鐵路,加快了我國西北的經濟發(fā)展。然而在這個一個個驕人的成果背后,也存在著不少問題。本文通過分析鐵路建設中橋梁施工機械存在的安全隱患,尋找到相應的解決辦法,對施工機械設備開工前的保養(yǎng)、施工中的管理以及維護等方面進行了具體分析。
關鍵詞:鐵路建設;橋梁施工機械;安全風險;控制
我國復雜多變的地形地貌,鐵路橋梁施工機械是必不可少的工程設備。據統(tǒng)計,在鐵路施工中的各類起重設備,因架橋機引起的安全事故所占比例最高同時造成的人員和財產損失也最大。因此我們有必要對架橋機使用過程中存在的安全風險因素進行分析和研究,并找到有效的管理辦法和解決措施,從而保障鐵路建設的安全和有序進行。
一、鐵路建設中橋梁施工機械的安全風險
1.施工操作人員因素。據統(tǒng)計,我過發(fā)生重大機械安全責任事故,由于施工人員操作不規(guī)范引起的為數最多。以某架橋機發(fā)生倒塌事故為例,造成一人死亡至少兩人受傷。事發(fā)后,政府相關部門以及施工單位組織調查小組進行調查,調查結果顯示是由于施工操作人員操作不當造成的事故,但這只是表面現(xiàn)象,通過事后的總結和分析,我們不難發(fā)現(xiàn),在這次事后背后隱藏的是,架橋機施工人員上崗前沒有經過正規(guī)的培訓,未取得國家相關部門頒發(fā)相關施工人員從業(yè)證件,無證上崗是造成事故的原因之一。與此同時,施工單位也存在管理失職的責任,完全無視國家對于特種作業(yè)的相關法律法規(guī),我國有明確的要求,大型特種設備必須要經過相關部門進行安裝驗收才可使用,這些都充分證明,施工單位沒有完善的安全管理體制,沒有在施工前針對大型設備編制施工方案,也沒有專業(yè)人員在現(xiàn)場負責管理,這都是施工單位對質量和安全隱患的忽視,僅僅考慮到自身的節(jié)約成本的因素所造成的。
2.設備自身存在的安全隱患?,F(xiàn)如今,人們對生活水平要求越來越高,架橋機的發(fā)展也不斷的革新,不論是操作人員的作業(yè)條件去、起吊重量、鋪設效率和安全性上都有一定的改進,但是在不斷追求技術革新的同時也預留下一定的安全隱患。架橋機本身就存在著一些自身無法避免的安全問題,如:設備自身較長、重量大、重心高等。這些隱患一旦發(fā)生事故,都將對人身以及財產造成巨大傷害。
3.架橋機維修保養(yǎng)不仔細。架橋機是鐵路建設中不可或缺大型機械設備,貫通整個鐵路建設施工過程,架橋機有成千上百個零部件組成,即使一個非常小的零部件發(fā)生損壞或者失靈,都可能對整個架橋機造成安全事故。然而在實際鐵路建設過程中,往往一些施工單位只注重工期、節(jié)約成本等和自己利益息息相關的方面,卻忽略了對架橋機各零部件進行檢查、維護、保養(yǎng)等。大部分施工單位都保證不壞不修的思想,他們根本沒有意識到,一旦發(fā)生損壞將造成不可估量的人身傷害和經濟損失,相對安全事故造成的損失,日常的維護保養(yǎng)費用根本不值得一提。
二、橋梁施工機械安全隱患的預防措施
1.人的本質安全。人是生產的第一要素,既是安全工作的主體,又是安全管理的客體,人的本質安全處于基礎地位。對工程施工中的安全隱患或突發(fā)事件,人員反映出的判斷意識,以及采取的相應措施正確與否,很大程度上取決于人的安全意識和技術水平。要實現(xiàn)人的本質安全:
(1)加強安全宣傳教育提高安全意識,既要加強對一線作業(yè)人員的安全教育,更要注重對班組長、機械操作工等特殊人員、管理人員甚至項目領導的安全教育培訓。一線作業(yè)人員安全意識、文化素質、技能水平偏低是普遍而長期存在的問題,當前基礎建設高潮的大環(huán)境下,工人流動頻繁,在既開展經常性的全員安全教育的情況下更應注意通過安全員經常性、季節(jié)性現(xiàn)場安全教育、組織安全教育專題會議和講座、開展“平安工地”等安全活動及相應應急預案演練以提高全員的安全意識。
(2)積極組織特種工培訓,提高作業(yè)人員勞動技能??陕?lián)系特種作業(yè)培訓學校老師、高校教師及周邊派出所民警等來工地對一線工人進行技能培訓和安全注意事項講解,使工人做到持證上崗并且提高安全意識和法律意識。
2.增強安全技術監(jiān)察力度。針對鐵路建設中橋梁施工企業(yè)的資質,國家相關政府職能部門應該加強監(jiān)督管理,制定嚴格的考核制度。同時,招標單位也應該在招標階段,對各投標單位的企業(yè)資質進行嚴格的篩選,杜絕小馬拉大車的現(xiàn)象,
確保施工單位能夠按照國家規(guī)定完成施工工程,并履行國家要求的相應的手續(xù)后,方可投入到施工當中。同時,施工單位也應該對實際操作人員進行嚴格篩選,選用持有特種設備操作許可證的人員來完成整個施工工程。
3.依法編制架橋機施工方案。施工單位在實際施工前,應當組織項目部專業(yè)負責人員,制定詳細且嚴格的架橋機施工方案,施工方案必須依照《建設工程安全管理條例》中相關條款進行制定,制定后初稿,要組織相關技術人員進行討論,對于方案中存在的安全隱患進行調整,最終制定出一個切實可行的架橋機安全施工方案。同時,應該在項目部應該拍具有專業(yè)崗位資格證的技術人員,依照《安全生產法》進行現(xiàn)場實地管理,在施工中的關鍵環(huán)節(jié),專業(yè)技術管理人員應做到旁站作業(yè)的管理方式,以此來確保架橋機安裝過程的安全可靠。
4.加強架橋機的日常維護。施工單位設備管理人員,應當定期對架橋機進行維護檢測,確保架橋機可以安全可靠的運行,避免在施工中由于沒有定期維護造成安全事故,給施工單位來帶巨大損失。所謂的維護檢測,并不是施工操作人員在工期不緊張的時候,所進行的簡單維護和檢測,而是將設備交給專業(yè)的維護檢測人員,使用專業(yè)的檢測設備,全方面的對架橋機進行檢測,確保設備的每一個部件都可以滿足施工中的需求,不會對設備造成安全隱患,這樣才能對架橋機的安全有所保障,從而良好的控制安全風險。
5.監(jiān)理工作人員加強監(jiān)理力度。對于架橋機的安全風險的控制,不能單一的靠鐵路施工單位去管理,因為施工單位在內部檢查監(jiān)督,勢必會有疏忽遺漏的地方,作為建設單位和施工單位的質量監(jiān)督機構,應當將施工單位在此部分監(jiān)督的遺漏給補上,因為監(jiān)理公司自身不隸屬于施工單位,可以從客觀的角度對整個橋架機的安全隱患進行檢查,最大限度保障工程施工過正中架橋機的安全。當然監(jiān)理公司在日常工作中,應當依照《建設工程安全管理條例》中相應的條款進行監(jiān)督檢查,認真履行監(jiān)理應當負有的責任和義務,如發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,應立即下令整改,如情況嚴重,可以立即責令停工整頓,待問題得到處理后,方可繼續(xù)施工。這樣施工單位和監(jiān)理單位共同來管理架橋機的施工安全問題,可以大大減少施工中架橋機的安全事故發(fā)生。
實現(xiàn)人、機、環(huán)境、管理系統(tǒng)本質安全化是安全生產的根本保障,只有安全管理工作步入實現(xiàn)本質安全化,人、機、環(huán)境系統(tǒng)本質安全化的程度才能不斷提高,做到人、機管控精細化,教育、檢查經?;?,防范措施標準化,管理制度規(guī)范化,活動開展持久化,形成以安全促生產,以安全增效益,以效益保安全的良性循環(huán),推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提升橋梁施工行業(yè)的整體安全水平。