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        試論特色水文水資源工程的改革與實踐

        2015-12-31 00:00:00申修偉王現(xiàn)正
        基層建設(shè) 2015年35期

        申修偉 王現(xiàn)正

        自貢市水利電力建筑勘測設(shè)計院 四川自貢 643000

        摘要:水文與水資源工程是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的一個重要領(lǐng)域。隨著社會的發(fā)展,水資源作為自然資源基礎(chǔ)凸顯出的作用更為明顯。文章主要分析了中國特色水文水資源的開發(fā)利用及管理技術(shù),以供參考。

        關(guān)鍵詞:水文;水資源;改革

        引言

        水資源已經(jīng)成為人類在21世紀必須要面對的嚴重問題,隨著社會經(jīng)濟以及人口的不斷增長,人類對于水資源的需求無論是從數(shù)量還是質(zhì)量上來說都在逐漸提升,就當(dāng)前階段來看,水資源供求矛盾越來越突出,尤其是水環(huán)境的污染以及水資源的短缺已經(jīng)成為全世界共同關(guān)注的問題。中國作為一個發(fā)展中國家,人口數(shù)量龐大,最近幾十年以來經(jīng)濟迅速發(fā)展,再加上水污染和水旱災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生,這兩個問題最為突出。因此,需要做好中國特色特殊水文與水資源工程專業(yè)的改革與實踐,合理開發(fā)利用水資源。

        1中國特色水文水資源現(xiàn)狀分析

        我國特色水文與水資源的特點主要體現(xiàn)在:降水在時間和空間上的分布極不均衡,極其頻繁的差距導(dǎo)致了歷史上水旱災(zāi)害;北方一些地區(qū)人均水資源占有量少,在南方季節(jié)性干旱地區(qū),用水量主要滿足主要農(nóng)作物水稻灌溉用水和一些經(jīng)濟作物用水;廢水排放量大而利用率低,大量的污水使河流、湖泊和地下水資源遭到嚴重污染,水質(zhì)、水資源短缺現(xiàn)象越來越嚴重;缺乏用水定額和科學(xué)管理,生產(chǎn)的耗水量大、水浪費是很常見的,國家工業(yè)用水重復(fù)利用率僅為45%。此外,我國水資源短缺主要集中在中國北方、省會城市和沿海工業(yè)城市。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展速度如此之快,如不及時建設(shè)大數(shù)量的水工程,水赤字將超過每年200億m3,將嚴重制約中國經(jīng)濟發(fā)展和水的需求。

        2水文水資源開發(fā)利用對策分析

        2.1落實管理制度,保證水功能區(qū)水質(zhì)達標

        一是完善水功能區(qū)限制納污紅線考核體系,建立健全流域和區(qū)域相結(jié)合的水功能區(qū)分級分類監(jiān)督管理體系。二是嚴格入河排污口監(jiān)督管理,劃定入河排污口禁止、嚴格限制及一般限制水域,建立入河排污口與建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制,嚴格控制新改擴入河排污口設(shè)置。三是建立以水定發(fā)展規(guī)模、定產(chǎn)業(yè)方向、定城鎮(zhèn)布局的約束機制,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,淘汰高耗水的落后產(chǎn)能。四是建立水資源水環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機制,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)暫停審批新增取水。

        2.2提高水資源利用率,減少水資源浪費

        我國雖然水資源嚴重不足,但是由于思想意識、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)等多方面原因,在水資源的利用上,浪費情況十分嚴重,整體的水資源利用率不高,要加大力度對浪費水資源的行為進行治理,提倡節(jié)約用水。特別是對于一些大型的生產(chǎn)企業(yè),在節(jié)水方面要做好對“中水”的利用,科學(xué)合理利用“中水”,不僅在經(jīng)濟效益方面可觀,同時也能帶來巨大的環(huán)境效益。減少水資源浪費還需要經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié),加強水流量的計量管理,實行階梯水價,通過價格調(diào)控達到節(jié)約用水的目的。另外對于水資源使用上,要進行分類對待,這也是國際上通行的辦法,不同的用途定價機制也不一樣,多用多交費,以此達到控制水資源浪費的情況。另外要加強水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保工程質(zhì)量完好,避免無效浪費,水管部門要建立健全管理制度,加強水資源的管理,實行定期巡查制度,做好預(yù)防工作,減少因工程設(shè)施質(zhì)量不達標而出現(xiàn)水資源的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。在水資源的配制上,要引入市場機制,轉(zhuǎn)變觀念,充分利用水資源的自然屬性及商品屬性,把其作為一種商品,通過市場機制進行配置,減少浪費。

        2.3治理水污染,實現(xiàn)綜合利用

        近年來我國經(jīng)濟大跨步前進,但在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,也帶來了環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題,特別是工業(yè)生產(chǎn)中對水體的污染更加嚴重,工業(yè)生產(chǎn)過程中的廢水、垃圾、廢氣以及生活污水及垃圾通過各種渠道滲透到地下,擴散到江河湖海等水源地,造成嚴重的地表水污染和地下水污染,對于人們的生產(chǎn)和生活帶來了極壞的影響,所以治理環(huán)境污染,特別是治理水污染已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展過程中必須要引起重視,而且必須要付諸行動的大事。這是個系統(tǒng)的工程,需要集合全社會的力量共同完成的,在具體操作上,要堅決執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度,必須堅持誰污染誰治理的原則,嚴格執(zhí)行環(huán)保一票否決制度,促進企業(yè)污水治理工作開展,最終實現(xiàn)水資源綜合利用。

        2.4完善監(jiān)控體系,推進水量水質(zhì)水生態(tài)統(tǒng)一監(jiān)管

        一是科學(xué)制定陸域污染物減排計劃,嚴格以水功能區(qū)限制排污總量作為陸域污染物減排計劃的剛性約束,將限制排污總量逐級分解到各行政區(qū)域和入河排污口,分階段、分區(qū)域制定陸域污染物減排計劃。二是優(yōu)化水功能區(qū)監(jiān)測站網(wǎng)布局,完善流域和區(qū)域相結(jié)合、水量水質(zhì)水生態(tài)要求相統(tǒng)籌的水資源保護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息管理平臺。三是對重點水域和控制斷面實施水質(zhì)自動監(jiān)控,定期組織開展重要飲用水水源地全指標監(jiān)測。四是以流域為單元,推進建立部門間、流域與區(qū)域間監(jiān)測資源的協(xié)調(diào)和監(jiān)測信息的共享機制,完善水功能區(qū)風(fēng)險防控體系。

        2 水文水資源管理技術(shù)應(yīng)用分析

        2.1對水資源的信息監(jiān)測

        推廣能夠及時檢測水情、旱情相關(guān)情況的預(yù)警技術(shù)和高科技的水資源監(jiān)測設(shè)備,來滿足我國發(fā)展需求,適應(yīng)我國的水資源分布現(xiàn)狀;在水資源技術(shù)推廣上,大力開發(fā)先進的信息采集和監(jiān)控系統(tǒng),運用高精度的遠程監(jiān)控設(shè)備;大力推廣水資源數(shù)據(jù)分析技術(shù),合理運用水文信息檢測設(shè)備,配合自動檢測信息技術(shù)和遙感衛(wèi)星的運用來對大范圍的水文水資源進行有效的遠程監(jiān)控。

        2.2運用先進的水文預(yù)警技術(shù)

        運用先進的技術(shù)來預(yù)測和預(yù)警水文水資源,提高預(yù)測的準確度和可靠性,加強科技運用,保障防洪抗災(zāi)有力進行。因此,加強水文水資源的預(yù)報預(yù)警,加強水文和天氣預(yù)報的數(shù)值有效性和水資源變化的預(yù)報水平至關(guān)重要。運用科學(xué)有效的技術(shù)手段,多方位地開展水利工作,有效助力水文水資源的合理有序發(fā)展,對今后的水文水資源檢測起到保障作用,增強水文水資源預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),科學(xué)有效地對水資源進行合理調(diào)度,保護環(huán)境,增強生態(tài)平衡。

        2.3開發(fā)利用新型水資源技術(shù)

        開發(fā)新型的水文水資源技術(shù)合理安排江湖河流的可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)利用,全方位地利用水文資源,在現(xiàn)有的技術(shù)條件下制定一套具有戰(zhàn)略意義的科學(xué)方案,合理規(guī)劃,對雨水、海水及洪水進行合理的利用和控制,在不同的水資源環(huán)境下運用不同的科學(xué)技術(shù),合理利用區(qū)域內(nèi)的水資源,加強對區(qū)域水資源的檢測機制,著力推廣區(qū)域內(nèi)的雨水再利用、污水的熱內(nèi)化利用以及洪水資源的運用。

        2.4GIS系統(tǒng)的有效應(yīng)用

        進行基本空間的技術(shù)分析和復(fù)雜數(shù)據(jù)的計算是GIS系統(tǒng)的核心技術(shù),可對多角度的地理環(huán)境進行有效分析,運用圖形模式進行相應(yīng)的查詢,清晰了解區(qū)域內(nèi)水資源的分布情況。GIS系統(tǒng)中對相關(guān)圖形進行交互分析,自動繪制出模擬圖形,水資源的相關(guān)數(shù)據(jù)和科學(xué)分析一目了然,加強了對水資源管理和水文信息的運用。在網(wǎng)絡(luò)時代不斷發(fā)展的大背景下,GIS系統(tǒng)作為一個科技平臺,搜集相關(guān)的水文信息,在網(wǎng)上發(fā)布水資源的最新信息,提供給用戶進行瀏覽,這樣就對水文水資源相關(guān)信息的傳輸有了很大的幫助。

        結(jié)束語

        綜上所述,水資源作為人類生存和發(fā)展的不可或缺的重要組成部分,因此,對其進行有效的利用和保護具有十分重要的意義和作用。隨著當(dāng)今社會人口的增長以及水資源嚴重浪費的形式下,必須針對這種狀況采取有效的治理措施,從而充分做到水資源的有效利用和保護。

        參考文獻:

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        [3]曾昭華.中國水資源合理開發(fā)利用及其保護的研究[J].中國減災(zāi),2000(3).

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