葉海明

浙江舟山 316000

摘要：在現代建筑工程中，工程造價的管理與控制非常重要。目前，建筑工程設計階段的造價控制往往會被忽視，而把工作重點放在了施工階段上。工程設計階段的造價控制對于整個工程項目的工期、造價、質量以及建成后是否能較好實現經濟效益和使用效益發(fā)揮著至關重要的的作用，所以必須重視和做好工程設計階段的造價控制，使工程造價控制達到平衡，以實現最佳經濟效益。

關鍵詞：工程造價；設計階段；造價控制

1.設計階段工程造價控制的作用

1.1可以提高經濟效益

在現代建筑工程中，工程設計的合理性能節(jié)省施工材料選擇的成本，因為施工材料成本大約為工程成本的三分之二，這樣就降低了整個工程的成本。合理的工程設計有利于縮短工期，進而提高經濟效益。

1.2可以使造價構成更合理，提高資金利用效率

設計階段工程造價的計價形式是編制設計預算，通過設計預算可以了解工程造價的構成，分析資金分配的合理性，并可以利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調整項目功能與成本使其更趨于合理。

1.3可以提高投資控制效率

編制設計概算并進行分析可以了解工程各組成部分的投資比例，對于投資比例比較大的部分應作為投資控制的重點，這樣可以提高投資控制效率。

1.4可以使控制工作更主動

由于建筑工程產品不同于一般商品，具有價值高、單件性、多樣性、不可重復性的特點，常用的控制方法是把目標值與實際值做比較，就發(fā)生的偏差做出相應的對策。這種方法不適合建筑工程造價的控制，對于建筑工程來說是很被動的，而且差異一旦發(fā)生，損失往往很大。但如果在設計階段控制工程造價，可先按照一定質量標準，列出設計內容每一部分或分項的估算計劃造價，當詳細設計制定后，再對應計算出一個造價與之比較，發(fā)現差異后采取一些方法控制，使設計更經濟。

1.5便于技術與經濟相結合

工程設計工作往往是由建筑設計工程師等專業(yè)技術人員來完成的，他們在設計過程中往往更關注工程的使用功能，力求采用比較先進的技術方法實現項目所需功能，而對經濟因素考慮較少，如果在設計階段吸收造價工程師參與全過程設計，使設計從一開始就應建立在健全的經濟基礎之上，決策時就能充分認識其經濟后果。

2.設計階段造工程造價管理的現狀

2.1未能以可性性研究作為設計階段的依據

在設計階段，許多的施工單位急于施工，并未廣泛征求意見以進行可行性論證，只是盲目地擴大建設規(guī)模，增加建設內容，使影響設計變更的因素增多，從而導致設計概算超過可行性研究的投資估算。

2.2方案設計深度不夠，穩(wěn)定性差

由于許多施工單位為了早日開工，盡快竣工，經常會采用邊設計邊施工的辦法，由于設計深度不夠，圖紙簡單，沒有詳細的效果圖，只是盲目的的對投資進行估算，造成施工困難，并在施工過程中不斷地變更，給整個工程造價布下不穩(wěn)定的隱患。

2.3不合理的設計收費

不合理的設計收費在我國是相當普遍的現象?，F階我國段許多工程項目設計費用都是按工程總造價的百分比進行收取，這意味著總體造價越高，設計費越多，因而有些施工單位為了增加自己的收入，而在建筑設計上盲目追求高檔，致使造價一超再超。

2.4相關的法律制度不夠完善

目前，在技術設計方面我國現行的法律還不夠完善，大多數技術的設計人員會抱著，僥幸的心理鉆法律的空子而玩忽職守，沒有責任感，對工作的重要性未能有深切的認識，常常會使設計工作出現不規(guī)范，不標準的現象，以致于影響工程的整體進度。

2.5人為因素對造價的影響非常大

隨著科學技術的飛速發(fā)展，新材料、新工藝日新月異，不斷地被運用到生產過程中來，這對于對降低費用有很大的作用。但是由于施工單位人員的專業(yè)知識水平參差不齊，這對于新技術的運用程度存在很大差異，以致于不同的工作人員對同一工程項目造價進行估算會出現不同的結果。

3、設計階段工程造價控制的措施

3.1統(tǒng)一工程造價管理標準，規(guī)范承發(fā)包雙方的價格行為

概預算定額、工程量計算規(guī)則以及相應的價格信息是編制工程造價的基本依據，各地區(qū)、各部門可以根據具體情況制定本地區(qū)、本部門的計價依據。

3.2加強設計的變更管理，保障設計方案的穩(wěn)定性

實踐證明，越早的進行設計圖紙的變更，對于后期經濟利益影響。因而，工作人員應當未雨綢繆，避免能避免發(fā)生設計與施工相脫節(jié)的現象，另外，在設計圖紙發(fā)生的階段，造價人員在設計過程中應該及時地對工程造價進行分析和比較，反饋工程信息，以保證設計方案的全面有效。做好多方案優(yōu)化比較，優(yōu)化設計方案，使選擇的設計方案在技術先進的、在經濟上合理的，在建設上可行。改革設計費用的支付方式。目前實施的設計費用計算標準是以所設計建筑的建筑的規(guī)模和面積位基數，存在很大的弊病。改革時可以將目前的設計收費劃分為兩部分，兩此付清，第一部分是基本收費，用于以保證設計部門的正常運行，該部分費用在設計完成時給付；另一部分暫留，等工程竣工投產后，進行投資分析，劃分責任，以決定獎懲，從而有效控制投資。設計單位在批準的投資額度內，因優(yōu)化設計節(jié)約投資的按節(jié)約的比例計算其優(yōu)化設計所增加的設計費。

3.3積極推行限額設計

所謂限額設計，就是要按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。在設計過程中積極推行限額設計，按照設計程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設計、技術設計直到施工圖設計的各個階段，形成縱向控制；各設計階段，按各專業(yè)進行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制和縱向控制相結合。技術經濟人員要對概算嚴格控制，實現了對投資限額的控制，也就同時實現了設計規(guī)模、設計標準、工程數量等各方面的控制。

3.4采用標準設計

建設標準是工程建設必須遵循的科學依據，采用標準設計不僅可以節(jié)約建筑材料降低工程造價，但現行的標準設計和規(guī)范情況并不理想，其中除了規(guī)范本身存在很大不足之外，大多數設計單位仍停留在“構件—設計—繪圖”的模式，而對標準設計持有很強的懷疑態(tài)度，因此要求有關部門對設計標準緊隨工程實踐以及技術進展進行及時修訂和不斷更新，若在制定過程中需要對某個課題進行技術攻關則必須投入足夠的科研基金作為保證。

3.5加強相應法律制度建設

依法治國是我國的基本國策，目前，我國針對各個行業(yè)都出臺了相關的法律，但與工程設計相關的法律卻少之又少，隨著當今社會經濟的迅猛發(fā)展，工程建設在我國經濟發(fā)展中嶄露頭角，在這樣的經濟大形勢之下，制定更多的與工程設計相關的法律勢在必行，以法律為準繩來約束設計人員的行為，能夠有效地促進我國設計行業(yè)健康有序的發(fā)展。

3.6加強技術培訓，不斷提高各方面人員的綜合素質

由于設計階段工程造價控制是一項綜合性工作，要求設計人員，工程造價人員具備良好的綜合素質。針對目前設計人員不懂工程造價，工程造價人員不懂工程技術的情況，要經常開辦有關培訓班，由工程造價人員為工程技術人員進行工程造價知識的培訓，由工程技術人員對工程造價人員進行工程技術知識的培訓，加強交流，使各方面的人員素質都得以提高，設計階段的工程造價控制才能有序、有效地進行。

參考文獻：

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