東川區(qū)銅都街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水務(wù)分中心

摘要：水是世界的生命之源，因此有效的處理好農(nóng)村，特別是貧困鄉(xiāng)村群眾的人畜飲水各種問(wèn)題，確保供水干凈健康，一直是我國(guó)政府非常重視的民生大計(jì)。“十二五”期間，我們國(guó)家投入了眾多的人力財(cái)力用于處理我國(guó)農(nóng)村人畜喝水安全問(wèn)題，通過(guò)我們國(guó)家政府、地方和群眾等各種努力，目前已經(jīng)有效地處理了多數(shù)農(nóng)村人畜飲水中曾經(jīng)產(chǎn)生的一些困難問(wèn)題。下面我們一起來(lái)簡(jiǎn)單了解一下農(nóng)村人蓄飲水工程建設(shè)管理策略和優(yōu)化途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人蓄；飲水工程；建設(shè)管理；策略?xún)?yōu)化；途徑

伴隨規(guī)模一直擴(kuò)大的城市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村水資源供需問(wèn)題愈來(lái)愈重，地下水的水質(zhì)越來(lái)越惡，水中越來(lái)越多的出現(xiàn)有害物質(zhì)，人們所飲用的水質(zhì)衛(wèi)生不合格。甚至很多農(nóng)村人畜飲水距離河水十分遠(yuǎn)，飲水十分不方便，浪費(fèi)了大量資源人力財(cái)力。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)因?yàn)轱嬎щy，造成了嚴(yán)峻的社會(huì)間題甚至經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，飲水不便也嚴(yán)峻制約了本地大眾生活水平的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高。下面我們一起來(lái)簡(jiǎn)單了解一下農(nóng)村人蓄飲水工程建設(shè)管理策略和優(yōu)化途徑相關(guān)內(nèi)容。

一、發(fā)展農(nóng)村人蓄飲水工程的必要性

鄉(xiāng)村飲水安全直接影響到農(nóng)村群眾的身體、生命安全，更是影響著鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展.是社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建造的首要工作。鄉(xiāng)村飲水健康問(wèn)題十分嚴(yán)重，大力發(fā)展農(nóng)村人蓄飲水工程，有效改進(jìn)農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題和生存環(huán)境，保證農(nóng)村人畜飲水安全，對(duì)農(nóng)人增收和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。

農(nóng)村人蓄飲水工程的建造要依據(jù)新鄉(xiāng)村建造的需求，不但要加大對(duì)鄉(xiāng)村群眾對(duì)自來(lái)水的宣揚(yáng)力度，讓他們了解飲用水安全不但可以降低疾病的發(fā)生率，更是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的主要象征，另一方面在進(jìn)行農(nóng)村人蓄飲水工程前期計(jì)劃的時(shí)候要聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)，依據(jù)實(shí)際情況因地制宜的制定工程建造規(guī)模。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用先進(jìn)的新技術(shù)，確保工程運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)可靠性。

二、農(nóng)村人蓄飲水工程問(wèn)題分析

（一）農(nóng)村人蓄飲水工程用水量以及水源保證率等問(wèn)題

目前我國(guó)農(nóng)村飲水安全作業(yè)面對(duì)的首要問(wèn)題是水資源貧乏。因?yàn)槭艿劫Y金的制約，我們農(nóng)村供水工程普遍規(guī)范低，缺少先進(jìn)的水處理設(shè)備，無(wú)法保證農(nóng)村群眾的飲水水量以及水質(zhì)，同樣也因此導(dǎo)致供水率偏低，遇到持續(xù)干旱必然會(huì)再次出現(xiàn)飲水困難問(wèn)題。因此盡管鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到提高，溫飽問(wèn)題也得到了解決，電力、交通等也得到大幅度改進(jìn)，但農(nóng)村飲水設(shè)備依舊處于較低水平，明顯滯后。甚至部分農(nóng)村飲水工程運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)兩年就報(bào)廢了，導(dǎo)致重復(fù)投資。

（二）農(nóng)村人蓄飲水工程技術(shù)問(wèn)題

1、農(nóng)村人蓄飲水工程缺乏科學(xué)規(guī)劃。現(xiàn)在農(nóng)村飲水安全面對(duì)的技術(shù)困難主要集中在缺少科學(xué)統(tǒng)籌計(jì)劃上。在農(nóng)村人蓄飲水工程建造上并沒(méi)有歸納思考保護(hù)環(huán)境、合理開(kāi)發(fā)水資源、建造村鎮(zhèn)等許多問(wèn)題，工程建造只是局限于處理眼前短期飲水困難這一項(xiàng)問(wèn)題。缺少整體性的統(tǒng)一計(jì)劃，供水規(guī)則偏小，用水成本偏高。

2、農(nóng)村人蓄飲水工程水資源信息資料缺乏。在農(nóng)村人蓄飲水工程建設(shè)中，農(nóng)村地方通常缺少地質(zhì)和水文等方面的有關(guān)材料，建井有著很大的隨意性，只憑著大概的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷來(lái)斷定井位，所以導(dǎo)致生產(chǎn)出很多作廢工程，浪費(fèi)了大量人力、財(cái)力。

3、農(nóng)村人蓄飲水工程施工技術(shù)落后，工程質(zhì)量低劣。因?yàn)檗r(nóng)村人蓄飲水工程的施工部隊(duì)多數(shù)是是民間工匠，沒(méi)有系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)，不了解得井封閉和采用良好含水層水等情況，水井想怎么打就怎么打，浪費(fèi)了無(wú)謂的投資資源浪費(fèi)。其次施工料子合格率普遍偏低，形成工程建成后集水池屢屢出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，輸水管道甚至?xí)霈F(xiàn)爆裂等嚴(yán)重事故問(wèn)題，工程運(yùn)用具有很差的可持續(xù)性[1]。

4、農(nóng)村人蓄飲水工程水質(zhì)管理工作置后?，F(xiàn)在農(nóng)村人蓄飲水工程多數(shù)都是重建輕管，尤其是管理水源和水質(zhì)更加的松懈，水源保護(hù)的力度不合格，沒(méi)有連續(xù)性的監(jiān)測(cè)水質(zhì)，形成普遍的飲用水安全健康指數(shù)超標(biāo)情況。

三、農(nóng)村人蓄飲水工程建設(shè)管理策略和優(yōu)化途徑

（一）保證農(nóng)村人蓄飲水工程規(guī)劃的科學(xué)性

農(nóng)村人蓄飲水工程建造是一項(xiàng)巨大的工程，它涉及到方方面面的行業(yè)和部門(mén)，比如水資源開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生防疫、以及村鎮(zhèn)建造、環(huán)境保護(hù)、財(cái)力物力等等。在農(nóng)村人蓄飲水工程的施行上觸及的要素就更加的復(fù)雜了。依照現(xiàn)如今的科學(xué)發(fā)展觀，往后的農(nóng)村人蓄飲水安全工程建造，應(yīng)該要在科學(xué)論證以及深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，聯(lián)合新鄉(xiāng)村建造以及保護(hù)環(huán)境等要求，對(duì)農(nóng)村人蓄飲水工程進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃，依照建造程序?qū)嵭信喪掷m(xù)，努力做好前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）保證農(nóng)村人蓄飲水工程水源地的可持續(xù)性

依照我國(guó)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治辦理規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)的要求[2]，劃定農(nóng)村人蓄飲水工程供水水源的保護(hù)區(qū)與管護(hù)規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人蓄飲水工程水源地周邊排污口的處置管理，避免供水水源遭受到不明的污染或者人為損壞污染。與此同時(shí)，農(nóng)村人蓄飲水工程飲用水水源地周?chē)獓?yán)厲制止高污染工業(yè)的建造，避免污染農(nóng)村人畜飲用水水源。

（三）加強(qiáng)用水宣傳，提高農(nóng)村群眾的水商品意識(shí)

一些農(nóng)村人蓄長(zhǎng)期以來(lái)都是在飲用澇壩水或者渠道水等，還有部分農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)水費(fèi)征收不到位，農(nóng)村部分群眾對(duì)商品水認(rèn)識(shí)很淺，對(duì)水費(fèi)的認(rèn)識(shí)存在各種不足。農(nóng)村人蓄飲水工程建設(shè)中投入了很多的資源財(cái)力，在后期運(yùn)轉(zhuǎn)中也需投入很多的人力、財(cái)力，所以，經(jīng)過(guò)農(nóng)村人蓄飲水工程供給的自來(lái)水，具有產(chǎn)品的特點(diǎn)，歸于商品。這里的飲用水作為商品，在運(yùn)用和買(mǎi)賣(mài)中就應(yīng)表現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值，所以水費(fèi)的征收是水管理相關(guān)部門(mén)的權(quán)力，及時(shí)足額交納水費(fèi)也是用水戶(hù)的一項(xiàng)義務(wù)[3]。作為建造單位和管理部門(mén)，在農(nóng)村人蓄飲水工程建造后，應(yīng)使用各種路徑機(jī)會(huì)，加強(qiáng)宣揚(yáng)用水理念，不斷提高農(nóng)村群眾對(duì)水產(chǎn)品的了解認(rèn)識(shí)，使農(nóng)村群眾上繳水費(fèi)逐漸成為自覺(jué)的行為，一起為人畜飲水工程的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)使用而努力！

（四）強(qiáng)化農(nóng)村人蓄飲水工程的運(yùn)作管理，有效發(fā)揮工程作用

農(nóng)村人蓄飲水工程建成后，后期的運(yùn)轉(zhuǎn)辦理是不是到位，直接關(guān)系到農(nóng)村人蓄飲水工程能否正常發(fā)揮其作用和效益，更是直接關(guān)系到是否可繼續(xù)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。因而，農(nóng)村人蓄飲水工程建好投入運(yùn)用后，各管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解彼此之間的職責(zé)與權(quán)限，建立健全的農(nóng)村人畜飲水工程的運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)等一系列有關(guān)的制度規(guī)程，并建立有關(guān)的監(jiān)督部門(mén)，來(lái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人蓄飲水工程的監(jiān)督管理，堅(jiān)決避免部分工程建成后，為降低運(yùn)轉(zhuǎn)成本、減少投入維護(hù)等因素，在工程運(yùn)用中進(jìn)行不合理的措施，而形成設(shè)備的閑置或者過(guò)早報(bào)廢，難以實(shí)現(xiàn)工程的實(shí)踐作用。農(nóng)村人蓄飲水工程可以免除地方病帶給人民群眾的苦楚，提高人民群眾的健康水平，節(jié)約很多鄉(xiāng)村勞動(dòng)力，使多數(shù)勞動(dòng)力能夠從事勞務(wù)翰出，添加農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)收入。改進(jìn)鄉(xiāng)村飲水條件是目前我國(guó)的重中之重，迫在眉睫。杰出的鄉(xiāng)村飲水條件在實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)過(guò)程中.有著重要的基礎(chǔ)保障作用。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)村飲水安全作業(yè)面對(duì)的首要問(wèn)題是水資源貧乏。因?yàn)槭艿劫Y金的制約，我們農(nóng)村供水工程普遍規(guī)范低，缺少先進(jìn)的水處理設(shè)備，無(wú)法保證農(nóng)村群眾的飲水水量以及水質(zhì)，同樣也因此導(dǎo)致供水率偏低，遇到持續(xù)干旱必然會(huì)再次出現(xiàn)飲水困難問(wèn)題。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)因?yàn)轱嬎щy，造成了嚴(yán)峻的社會(huì)間題甚至經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，飲水不便也嚴(yán)峻制約了本地大眾生活水平的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高。為了解決這些問(wèn)題，需要做好科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村人蓄飲水工程、保證農(nóng)村人蓄飲水工程水源地的可持續(xù)性、加強(qiáng)用水宣傳、強(qiáng)化農(nóng)村人蓄飲水工程的運(yùn)作管理等工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉道南.江西省雨水集蓄飲水工程設(shè)計(jì)探討[J].江西水利科技，2011，（2）：106-112.

[2]淺論農(nóng)村人畜飲水供水安全[J].地下水，2012，（4）：93-97.

[3]央吉.淺論農(nóng)村人畜飲水安全供水與飲水工程管理[J].農(nóng)民致富之友，2014，（22）：290-291.