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摘要：水利工程乃民生之本，自古以來就占據(jù)了人們生活相當重要的一部分，古有大禹治水，今有三峽大壩，這些都是我國享有盛譽的水利工程。但是隨著人口的猛增以及工業(yè)的飛速發(fā)展，無論是生活用水和工業(yè)用水的需求都大大增加，水資源也就顯得格外的匱乏。水利工程的重要性愈發(fā)凸顯出來，隨之而來的便是大量的工程施工管理問題。此次就我國水利工程施工的基本定義入手，就我國水利工程施工管理存在的問題提出相應(yīng)的改革措施，為我國的水利工程事業(yè)做出力所能及的貢獻。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理問題；改革措施

前言

水利工程的重要性已經(jīng)無需闡述，我國在水利工程建設(shè)中做了許許多多的努力，包括南水北調(diào)的規(guī)劃、三峽大壩的竣工都是我國重要并享譽全球的水利工程項目。一個優(yōu)秀的水利工程的竣工能夠給數(shù)以萬計的人民乃至企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益，除此之外，合理科學的水利工程建設(shè)還能保護生態(tài)環(huán)境，具有預防洪災(zāi)、干旱和凈化水質(zhì)的作用。也正因水利工程給人們帶來的眾多的好處和重要性，它的質(zhì)量就必須過關(guān)，就此水利工程在施工建設(shè)中就要進行完善完備的管理工作，以保證水利工程能夠順利竣工并能夠正常的投入使用。

1.水利工程及水利工程管理基本定義

要了解某一事物首先要對該事物有一個基本的定義。什么是水利工程？水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程，也稱為水工程。水利工程需要修建壩、渠道、渡槽等不同類型的水工建筑物，以實現(xiàn)其目標。什么又是施工管理？施工管理指的是施工管理人員在施工現(xiàn)場具體解決施工組織設(shè)計和現(xiàn)場關(guān)系的一種管理。掌握了水利工程及施工管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，接下來就針對我國水利工程施工管理的現(xiàn)狀提出相應(yīng)的改革措施。

2.我國水利工程管理現(xiàn)狀

2.1水利工程管理和監(jiān)管體系不健全

水利工程通常比較龐大，其中涉及到的影響因素非常多，管理難度也相對較大。而且水利工程的施工量大、施工周期長、在這個過程中不可避免的會受到很多不確定因素的影響。這就需要在施工開始之前就建立一個嚴密周全的管理體系對水利工程施工及竣工后的使用進行管理?，F(xiàn)階段我國在水利工程領(lǐng)域中進行施工管理的完善系統(tǒng)尚未形成，在管理過程中存在無章程可依、無標準可循的情況，這在很大程度上提升了水利工程施工建設(shè)中的管理難度，不利于水利工程的科學建設(shè)。同時很多企業(yè)的體制機制依然沿襲舊的模式，缺少創(chuàng)新。導致許多水利項目企業(yè)工程管理責任制很不完善，限制了工程經(jīng)理工作的展開，工程部管理職能的履行大大的限制了。另一方面，水利工程的施工需要一定的施工程度計劃，但是在實際操作過程中，許多的施工單位并沒有嚴格依據(jù)既定程序進行操作，或者在投標環(huán)節(jié)不依照正規(guī)程序，不嚴格落實質(zhì)量終身制。這就需要建立一個完整的監(jiān)管體系對管理過程進行監(jiān)管。水利工程管理和監(jiān)管體系不完善是很多水利工程都存在的問題，也是制約我國水利工程發(fā)展的重要問題。

2.2我國水利工程質(zhì)量管理不合格

就我國水利工程施工管理來說，大部分的施工單位為了追求眼前利益，趕上施工進度，將水利工程的施工質(zhì)量控制工作拋之腦后，不將質(zhì)量控制放在首要位置，在人工和材料上克扣費用，這種行為雖然能夠在一定程度上節(jié)省人工與材料費用，但卻從根本上給工程本身埋下了極大的安全隱患，時刻威脅著人民的生命財產(chǎn)安全，就譬如目前我國的大量的豆腐渣工程，都嚴重反映了我國工程施工管理過程中質(zhì)量把關(guān)工作不到位的問題。這個問題的出現(xiàn)大多是因為建筑施工企業(yè)缺少健全的管理制度，沒有充足了解到項目工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵性，管理方法以及水平相對落后，相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠，沒有對項目在竣工驗收階段的質(zhì)量嚴格把關(guān)，都加劇了項目管理的難度。

2.3我國水利工程安全管理意識薄弱

在工程施工中，安全問題一直都是需要重點關(guān)注的問題。但是當前我國水利工程施工管理中，仍然存在著一些安全隱患和安全問題，主要反映為施工人員的安全意識不夠以及安全設(shè)施的不齊全。很多施工人員沒有進行必要的安全培訓步驟，保護人身安全的意識和手段沒有達到標準。這就造成了在施工過程中的大量安全事故的發(fā)生，不僅讓工程施工的過程帶來不確定的因素，還給施工人員以及老百姓的生命財產(chǎn)問題帶來了嚴重的威脅，長期下去將導致我國的水利工程事業(yè)發(fā)展受阻，國家的發(fā)展受阻。

3.針對我國水利工程施工管理問題的改革措施

3.1建立健全的管理監(jiān)督體系

為了讓水利項目的質(zhì)量獲得有力的保證，就需要對水利項目施工質(zhì)量控制管理機制實施完善以及提高依靠完善的水利施工技術(shù)管理系統(tǒng)，這樣能讓參加施工建設(shè)的各個部門工作職責獲得明確，而且能夠完善質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，讓水利項目施工質(zhì)量控制工作的有效展開獲得保證。若想對水利工程施工管理質(zhì)量控制進行優(yōu)化，就需要從多角度、全方位出發(fā)，以此來解決水利工程施工管理中質(zhì)量控制的問題。首先是明確管理目標，只有明確管理目標才能制定合理的管理監(jiān)督體系。其次是創(chuàng)新管理監(jiān)督體制，在實際操作中，必須堅持科學為先、效益優(yōu)先、有法必依的基本原則，從社會主義市場經(jīng)濟的實際需求出發(fā)，結(jié)合水利工程的施工管理環(huán)境、管理內(nèi)容以及管理項目等，進行相應(yīng)的調(diào)整和改善，確保水利工程施工管理的有效性和可靠性，對工程施工進行更加科學的監(jiān)督和控制。另外，是對于管理人員而言，需要結(jié)合水利工程建設(shè)的特點、設(shè)計標準以及施工要求等，確保管理和監(jiān)督的科學性、規(guī)范性和嚴格性。只要標準化管理體系才能讓工程施工能夠順利的進行下去。

3.2高度重視質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是水利建設(shè)中最重要的部分，對于它的管理是不敢出任何紕漏的。一方面是擬定施工技術(shù)方案，編織施工組織計劃：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工企業(yè)依據(jù)國家相關(guān)水利項目施工標準，結(jié)合當?shù)厮h(huán)境特征以及施工企業(yè)的現(xiàn)實狀況等擬定切實可行的施工技術(shù)方案以及施工組織計劃，施工中要嚴格依照以上方案實施。其次，要建立相應(yīng)的質(zhì)量保障體系，針對施工中存在的各種問題，采取合理有效的質(zhì)量管理措施。除此之外，對于施工人員來說，提升水利工程施工人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，加大培養(yǎng)技術(shù)人才與管理人才的力度，并以工程實際情況為依托，對人才進行合理分配，從根本上提升水利工程的質(zhì)量。

3.3加強安全管理意識

執(zhí)行水利工程的團隊不能只注重工程效益，更應(yīng)該提供安全施工的保障措施。在水利工程施工管理中，應(yīng)該結(jié)合工程的實際情況，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任制以及安全生產(chǎn)教育培訓機制，制定科學合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，完善安全保障體系。同時對于建設(shè)各方企業(yè)違規(guī)和不良行為，予以記載建檔以及公布，并在相關(guān)企業(yè)資質(zhì)審查、市場準人、招投標資格審查、項目經(jīng)理和別的有關(guān)資格人的資格審核等方面，依法實施行政處罰，以加強各個施工單位的安全管理意識。在安全設(shè)施方面，在作業(yè)區(qū)內(nèi)的安全設(shè)備必須購置齊全，例如：放置泳圈，抽水排水器械等。更加重要的是對于施工人員的安全教育問題，施工單位對于安全教育的投資必須充足，對員工的安全培訓義務(wù)不能只是流于形式，幫助員工樹立安全施工的意識，從根本上加強水利工程施工中的安全性。

4.結(jié)束語

水利工程是一項極具專業(yè)性和復雜性的工程，它需要在各個細節(jié)上面都做到妥當完善的處理，這對我們的企業(yè)和施工人員都是一項挑戰(zhàn)。只有在專業(yè)認真的管理人員在采取合理有效的管理措施的前提下，切實做好施工管理工作，水利工程的質(zhì)量才能夠得到提高，我國的水利工程事業(yè)才能夠得到長足的發(fā)展，才能夠真正的做到造福于民。

參考文獻：

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