望奎縣衛(wèi)星水庫(kù)灌溉管理站 黑龍江望奎 152100

摘要：隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，水工工程施工成為一項(xiàng)重要的民生工程。本文主要圍繞水工工程施工的安全問(wèn)題進(jìn)行展開(kāi)分析，簡(jiǎn)述水工工程施工中安全管理的重要性，并剖析在當(dāng)前水工工程施工中存在的相關(guān)性問(wèn)題，并進(jìn)一步闡述提高水工工程施工安全管理的各種措施應(yīng)用，更好創(chuàng)建水工工程施工安全、規(guī)范的局面，實(shí)現(xiàn)水工工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民居環(huán)境的和諧性，服務(wù)于民生福祉。并就作者多年來(lái)對(duì)水工工程建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)體會(huì)，提出對(duì)水工工程施工安全生產(chǎn)管理工作的一些思考和見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：水工工程；有效；安全管理

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)水工基礎(chǔ)設(shè)施投入力度的逐漸加大，越來(lái)越多的水工工程項(xiàng)目相繼開(kāi)工。水工工程項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、工期長(zhǎng)、任務(wù)繁重的新局面，安全問(wèn)題也越來(lái)越突出，對(duì)項(xiàng)目安全管理提出了更高的要求。在技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，提高水工工程施工的安全管理能力并強(qiáng)化各方面的措施應(yīng)用，注重從責(zé)任建立、制度約束、施工管理、細(xì)化工程質(zhì)量等多方面著手，在培養(yǎng)高素質(zhì)的施工隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，從主觀和客觀等多方面的要求上來(lái)促進(jìn)水工工程施工的安全管理效能，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1.水工工程安全管理的重要性

水工工程主要包括興建水岸建筑工程，新建、改建和擴(kuò)建的沿海港口（指沿海、河段及各入海口）及大壩等等。在現(xiàn)代水工建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理過(guò)程中，管理的重要內(nèi)容是安全和質(zhì)量，這就需要現(xiàn)代水工建筑工程質(zhì)量管理人員加大執(zhí)法力度，對(duì)水工建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，達(dá)到建筑工程全面化、合理化、科學(xué)化的管理，從而使社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳的狀態(tài)，安全工作是每個(gè)項(xiàng)目工程不可缺少和不可無(wú)視的內(nèi)容，是整個(gè)項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)。在施工中做到兩手抓的準(zhǔn)備，一手抓安全，一手抓質(zhì)量，事前抓安全，一步一個(gè)腳印，施工中的安全也能得到保障，任何事故的發(fā)生都會(huì)有預(yù)兆，我們要做到的就是不能遺漏掉任何威脅施工安全和質(zhì)量的蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)修正，學(xué)會(huì)在事前抓安全，這樣才能有效的減少安全事故的發(fā)生

2.水工工程安全管理存在問(wèn)題

水工工程施工管理受汛期和季節(jié)影響較大，強(qiáng)降雨等情況下產(chǎn)生的施工安全隱患較多，很難預(yù)測(cè)和把握，屬不可抗擊的自然因素。而豎井、隧洞的爆破開(kāi)挖和混凝土澆筑，特別是采用泵送混凝土澆筑的項(xiàng)目，模板是否安全；高空作業(yè)、鋼筋綁扎、混凝土澆筑等問(wèn)題，攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械操作不規(guī)范，容易造成機(jī)械傷害，同樣對(duì)施工安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生較大隱患。

因此水工工程施工過(guò)程中的安全管理人員配備上，需要一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的管理人才。由于水工程施工具備有野外操作強(qiáng)度大、跨地域比較明顯的特點(diǎn)。僅有一名專職安全管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，容易造成水工工程施工安全管理上的漏洞，增加水工安全監(jiān)督管理的難度；加上專職安全員的人數(shù)不夠，無(wú)法進(jìn)行三級(jí)安全教育，施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育工作流于形式，連起碼的班組本崗位的安全操作規(guī)程都未進(jìn)行教育，極容易造成事故。并且目前水工施工人員大部分是農(nóng)閑時(shí)間的農(nóng)民，普遍未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位，不了解水工工程的建設(shè)規(guī)程，缺乏基本的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，在工程施工過(guò)程中安全應(yīng)變能力較差，存在施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不佩帶安全帽、安全繩，作業(yè)面沒(méi)有實(shí)行全封閉；在高邊坡開(kāi)挖時(shí)，邊坡過(guò)于陡，卻沒(méi)有安全防護(hù)欄桿，預(yù)留洞口不設(shè)防護(hù)蓋，造成墜落事故發(fā)生等問(wèn)題。

3.水工工程施工現(xiàn)場(chǎng)有效安全管理措施

3.1做好安全生產(chǎn)責(zé)任制

明確領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)，主要包括以下幾個(gè)方面：認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度，詳細(xì)制定公司干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制；定期對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題研究出對(duì)策；制定安全技術(shù)措施并落實(shí)實(shí)施；定期進(jìn)行安全檢查，開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育；領(lǐng)導(dǎo)干部做好領(lǐng)頭作用、職能部門(mén)和職工做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好重大傷亡事故的調(diào)查分析；提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。施工人員作為水工水電施工現(xiàn)場(chǎng)的主要人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作也有明確的責(zé)任，例如隨時(shí)檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具、材料、電氣、機(jī)械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)。

3.2制定安全教育培訓(xùn)制度

水工工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作要求施工企業(yè)做好施工前安全教育培訓(xùn)制度建設(shè)，包括：定期學(xué)習(xí)安全文件；定期輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，做好安全工作，積極參加上級(jí)主管部門(mén)的安全培訓(xùn)；對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作；組織學(xué)習(xí)安全規(guī)程以及與工種相關(guān)的安全知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，聽(tīng)從指揮，遵守紀(jì)律，在任何情況下不違章冒險(xiǎn)蠻干；正確使用個(gè)人防護(hù)用品、安全設(shè)施和工具，愛(ài)護(hù)安全標(biāo)志，服從分配，堅(jiān)守崗位，不開(kāi)動(dòng)他人的操作機(jī)械、電氣設(shè)備，不無(wú)證進(jìn)行特殊作業(yè)。

3.3實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理檢查制度

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查制度主要包括：凡參加現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)人員，都要熟記安全技術(shù)操作規(guī)程；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好安全生產(chǎn)宣傳教育，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)具設(shè)備設(shè)施、材料、構(gòu)件等，均要按照現(xiàn)場(chǎng)施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場(chǎng)內(nèi)道路暢通、平整；參加施工的所有職工都要經(jīng)過(guò)入場(chǎng)安全教育和崗位安全操作技術(shù)教育，各類機(jī)械設(shè)備的特殊工種，必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全操作技術(shù)訓(xùn)練，考試合格簽證后方可獨(dú)立操作；嚴(yán)禁酒后操作；嚴(yán)禁非電工人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閉雜人員進(jìn)入施工場(chǎng)地，易燃、易爆物品堆放應(yīng)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)，避免發(fā)生各類意外傷害；現(xiàn)場(chǎng)每天上下班，各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng)，并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收，方可離場(chǎng)，防止留下各類安全隱患。

3.4加強(qiáng)預(yù)防和保障措施

水工工程施工過(guò)程中，主要應(yīng)以預(yù)防為主，加強(qiáng)工程的保障體系，一是要加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)，讓所有施工人員切實(shí)明了“確保他人的安全是我的職責(zé)，確保自己的安全是我的義務(wù)”，從根本上消除習(xí)慣性違章作業(yè)，減少發(fā)生安全事故的概率；二是要制定和落實(shí)安全技術(shù)措施，從源頭上消除現(xiàn)場(chǎng)不安全因素，安

全技術(shù)措施要有針對(duì)性、可行性和可操作性，并加以落實(shí)；三是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定有效措施予以控制。并且抓好水工工程施工的安全管理，涉及到施工中建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)環(huán)節(jié)，包括編制計(jì)劃的實(shí)施，技術(shù)要求的提高，整體素質(zhì)的拓寬等諸多要素。在水工工程施工中，要嚴(yán)格按照國(guó)家的安全施工要求標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的地區(qū)、環(huán)境實(shí)施不同的施工技術(shù)方案，監(jiān)理在全盤(pán)監(jiān)控施工的同時(shí)，對(duì)施工中違反材料使用要求、偷工減料等行為，應(yīng)立即給予制止并且責(zé)令停工、返工等行為處罰。

結(jié)語(yǔ)

水工工程施工的安全管理是整個(gè)水工工程的命脈。在施工的過(guò)程中，從技術(shù)應(yīng)用、管理制度、專職人員設(shè)置等多方面加強(qiáng)管理，將能為水工工程施工提供有力的安全管理模式，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，既需要每個(gè)施工單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和整體配合，也需要全體人員共同的努力，既需要科學(xué)有效的管控手段，也需要每個(gè)人腳踏實(shí)地艱苦細(xì)致的工作，既要嚴(yán)厲執(zhí)行，又要以人為本。依靠科技進(jìn)步，提升安全管理水平，實(shí)施長(zhǎng)效管理，才能真正搞好水工工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

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