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摘要:社會的生態(tài)發(fā)展離不開城市的綠化管理,園林綠化對推動城市生態(tài)文明建設(shè)具有巨大的推動作用,本文將針對當(dāng)前城市園林綠化規(guī)劃管理缺位等諸多現(xiàn)實問題,從規(guī)范園林綠化管理執(zhí)法及綠化科學(xué)管理等方面提出了強化城市園林綠化管理的一些對策。
關(guān)鍵詞:市政工程;綠化管理;園林綠化
城市是人們生活的載體,城市的園林綠化為居民的生活創(chuàng)造了一個文雅、美麗、賞心悅目的環(huán)境,促進了廣大市民的身心健康,城市園林綠化可以減少空氣污染,降低環(huán)境塵埃,保持區(qū)域溫度和濕度,減弱外界噪音,給都市繁忙的都市人們帶來一絲綠意之外也免去了人們許多煩惱,但是,高效提高城市園林綠化管理水平,使之科學(xué)化、規(guī)范化則是城市發(fā)展對綠化管理提出的挑戰(zhàn),本文將提供一定的建議和幫助。
一、城市園林綠化管理現(xiàn)狀及其問題
當(dāng)前我國城市園林綠化管理中存在著許多問題,這些問題現(xiàn)狀制約著生態(tài)城市的發(fā)展,其中存在社會客觀問題,也存在政府決策者的主觀因素,具體而言,問題比較集中的有以下一些:
1)城市園林綠化意識普遍不高
我國城市建設(shè)發(fā)展起步較晚,由于受經(jīng)濟條件的制約,面臨著生態(tài)環(huán)境惡化和城市園林綠化發(fā)展遲緩的嚴(yán)峻局面。從目前的實際情況看,許多城市政府對園林綠化在城市文明建設(shè)中的地位與作用,尤其是在城市環(huán)境保護與管理中的戰(zhàn)略地位與功能認(rèn)識不足。
2)城市園林綠化管理體制不健全
目前,我國絕大多數(shù)城市的園林綠化管理缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體制,園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理,各自為政,自成體系,缺乏全局性和系統(tǒng)性、這也導(dǎo)致了職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用未能充分發(fā)揮,管理力度不強導(dǎo)致城市整體綠化環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。
3)城市園林綠化規(guī)劃缺乏長遠性與科學(xué)性
園林綠化隊城市環(huán)境具有較大的影響,在市政規(guī)劃中,城市園林綠化的科學(xué)布局是影響城市環(huán)境的一個重要因素,現(xiàn)階段,我國多數(shù)城市編制的園林綠化規(guī)劃由于缺乏宏觀建設(shè)的長遠性、科學(xué)性的理論指導(dǎo),導(dǎo)致城市園林綠化事業(yè)在規(guī)劃編制與實施上往往出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。
二、城市園林綠化管理對策與建議
由上可知,雖然我國對城市的生態(tài)建設(shè)逐漸加強重視,但是城市園林綠化管理依舊存在許多的問題,因此,也就應(yīng)使用合理的措施使之解決??傮w而言,每個城市應(yīng)該根據(jù)各自不同的特點制定相應(yīng)的管理措施,選定各項主要綠化的用地范圍,合理安排整個城市的園林綠化系統(tǒng)。
首先需要做到的是因地制宜,根據(jù)所在城市氣候、土壤、水溫等自然條件對園林綠化的規(guī)劃進行科學(xué)布局,并綜合考慮城市經(jīng)濟水平,建立符合城市定位和發(fā)展的生態(tài)發(fā)展計劃;其次,綜合考慮,全面安排,均衡分布,形成完整的園林綠地系統(tǒng),注意將公共綠地均勻分布,做到點、面相結(jié)合,以面為主,點線穿插,以小為主,中小結(jié)合,使各類綠地形成一個完整的系統(tǒng);最后,園林系統(tǒng)需要遠景目標(biāo)與近期安排相結(jié)合,使生態(tài)建設(shè)既與城市規(guī)劃遠景目標(biāo)相結(jié)合,同時也給城市園林綠化留下充足的空間和發(fā)展余地,既滿足城市生產(chǎn)、生活及活動安全的需要,同時也體現(xiàn)城市藝術(shù)風(fēng)貌。具體而言,可以從以下幾個方面考察城市園林綠化工作。
1)明確城市園林綠化管理的一般程序
城市生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,作為其中重要組成部分的園林綠化管理也應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定規(guī)范的流程,一般而言,城市園林綠化管理首先需要形成初步設(shè)計,包括確定園林綠化指標(biāo)、綠化覆蓋率、綠地的結(jié)構(gòu)組成等;其次,對綠化規(guī)劃進行編制,根據(jù)前面計算的新增綠地面積和新增公共綠地面積,匯同園林部門制定具體措施,并制定相應(yīng)的目標(biāo)實施措施即綠化規(guī)劃對策;最后,繪制出綠化規(guī)劃圖。
2)理順管理體制,提升管理效率
園林綠化管理是政府的重要職能,在管理上,應(yīng)當(dāng)完善分權(quán)管理,調(diào)整職能配置,強化職權(quán)利掛鉤,利用市場經(jīng)濟手段分解管理責(zé)任,提高管理質(zhì)量和效率,擴大城市管理的張力,并對塊與塊、塊與條邊界模糊的領(lǐng)域建立一種磋商和協(xié)調(diào)機制。在管理上注重長期效率,建立源頭管理、跟蹤管理和長效管理,弱化人為因素較強的指示、政策,而以法律法規(guī)約束和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)為主導(dǎo)。
3)城市園林綠化的樹種管理
樹木是城市園林綠化管理的基本組成元素,在對樹種進行管理時,首先應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卦袠浞N的生態(tài)習(xí)性,選擇符合土壤特性、適應(yīng)性強、生長狀況好的樹種,并將生長快和生長慢的樹種結(jié)合培養(yǎng),此外,需要針對當(dāng)?shù)刈匀粭l件選擇骨干樹種,包括城市干道的行道樹的骨干樹種和其他骨干樹種;最后,需要確定樹種比例,包括喬木與灌木的比例(應(yīng)以喬木為主,一般占 70%,灌木占 30%左右)、落葉樹與常綠樹的比例、草坪的比例等。
4)掌握城市綠化發(fā)展
城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃的發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在區(qū)域性、生態(tài)性、舒適性、可利用性和可達性,因此,城市綠化發(fā)展需要明確以下幾個要點:首先,園林綠化要突出區(qū)域特征和資源特征,建立城郊結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的大綠地系統(tǒng);此外,城市需要注重綠地的生態(tài)效應(yīng),最大限度地保存典型生態(tài)系統(tǒng)和珍稀物種繁衍地,保護生物多樣性以及自然和人文景觀,反映人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系;同時,還應(yīng)通過拓展綠化的影響和服務(wù)半徑,增加與周邊的內(nèi)在聯(lián)系等方法,不斷改善綠化的可達狀況;最后,規(guī)劃還要更重視綠地空間的環(huán)境改善和功能拓展,致力于創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境并增加郊野休閑、森林旅游、濕地保護等更多功能內(nèi)涵。
5)全民化管理園林綠化
城市園林綠化管理涉及方方面面,政府有關(guān)部門要努力營造全民參與城市綠化管理的濃厚氛圍,通過宣傳、教育,有效地調(diào)動全民參與綠化的積極性。廣大公眾要在政府的引導(dǎo)下積極參與到園林綠化管理當(dāng)中來,要做到城市園林綠化人人有責(zé),要樹立全民綠化意識。
三、結(jié)束語
通過以上闡述可以表明,對于現(xiàn)代化的城市園林綠化管理而言,完善、改進城市相關(guān)管理機制對于推進城市園林綠化管理工作具有明顯的助推作用,在實際的管理中,堅持改革,強化管理,因地制宜,不斷總結(jié)與完善,根據(jù)現(xiàn)實情況處理好城市園林綠化建設(shè)工作中存在的諸多問題,調(diào)動全名參與生態(tài)保護與建設(shè),真正地將城市園林綠化管理工作提高到新的水平。
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