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摘要：建筑工程預(yù)、決算具有很高的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和權(quán)威性，通過(guò)對(duì)預(yù)、決算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，才能達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。本文筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，分析建筑工程造價(jià)預(yù)、決算中的常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)該采取的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；工程決算；工程造價(jià)

引言

建筑工程造價(jià)預(yù)決算是實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目控制和決策的重要手段和方法，是企業(yè)對(duì)自身管理水平考察的重要依據(jù)。但是，現(xiàn)在建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核的內(nèi)容和方法還存在一定的問(wèn)題，造價(jià)編制人員的文化素養(yǎng)不是特別高，定額缺項(xiàng)、重復(fù)計(jì)價(jià)、高套定額等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此，企業(yè)一定要提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，確保定額、清單計(jì)價(jià)的規(guī)范，費(fèi)率的計(jì)取按照合同的規(guī)定執(zhí)行。

1建筑工程預(yù)決算中的常見(jiàn)問(wèn)題分析

1.1工程預(yù)算定額問(wèn)題。

容易導(dǎo)致在編制過(guò)程中因施工條件差異出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象，這一點(diǎn)主要存在于不同地區(qū)的預(yù)算定額差異和同一地區(qū)對(duì)于不同施工條件的差異，特別是對(duì)于跨區(qū)施工的預(yù)算定額管理存在偏差大，要針對(duì)跨區(qū)域施工的定額和不同的施工條件來(lái)區(qū)別對(duì)工程預(yù)算定額。

1.2虛增工程量

虛增工程量是一些施工單位為增高施工成本的 一種措施。在有些情況下，可能并不是施 工單位負(fù)責(zé)人員故意造成的。一般來(lái)說(shuō)，建筑單位常在基礎(chǔ)建設(shè)工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中出現(xiàn)人為重復(fù)累計(jì)工程量的情況，類似該情況經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在工程預(yù)算的一些隱蔽的項(xiàng) 目工程中；另一種累計(jì)工程量的措施就是在進(jìn)行工程決算時(shí)，施工單位在一個(gè)定額項(xiàng)目的決算和在其它定額項(xiàng)目的決算中兩次計(jì)算同一項(xiàng)工程項(xiàng)目，造成同樣一個(gè)工程項(xiàng)目被兩次計(jì)費(fèi)的問(wèn)題。

1.3工程量計(jì)算誤差

工程量的計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成的工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位；其次，對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解出入，忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額；再次，主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確。并且，除省規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)；最后不按合同套用費(fèi)用定額。根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程，工程沒(méi)有約定的文明施工程度卻按約定計(jì)算文明施工增加費(fèi)，在縣城的工程稅金，卻套用市區(qū)的費(fèi)率。

1.5工程項(xiàng)目的錯(cuò)套，使工程造價(jià)上漲

建筑工程有很多的分類，每種類型的工程造價(jià)也會(huì)因?yàn)楦鞣N原因而有很多的區(qū)別差異。但是有的施工單位在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，將各種類型的工程都按照一個(gè)工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行決算，以謀取私利。通過(guò)在進(jìn)行工程決算的時(shí)候做低標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)套取高標(biāo)準(zhǔn)的定額，使工程造價(jià)進(jìn)行無(wú)用的上漲，最后將會(huì)給投資方造成巨大的損失。

1.6簽訂合同的時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)密的商議

雙方在簽訂合同的時(shí)候，由于疏忽等原因而使合同缺少嚴(yán)格完善的約束力。經(jīng)常會(huì)使施工單位通過(guò)漏洞來(lái)謀取私利。這一現(xiàn)象在包干工程項(xiàng)目中最常見(jiàn)，應(yīng)該十分注意。

2加強(qiáng)建筑工程預(yù)決算的具體策略分析與研究

2.1編制建筑工程預(yù)算定額體系

建筑企業(yè)考慮到建筑工程預(yù)算定額過(guò)程中可能發(fā)生的借用問(wèn)題，在工程預(yù)算時(shí)，可以考慮建筑工程地形差異、建筑類型以及施工技術(shù)水平等因素。依據(jù)具體情況，編制一套合理完善的預(yù)算定額體系。在進(jìn)行工程預(yù)算編制時(shí)，可以在工程預(yù)算計(jì)算出的定額基礎(chǔ)上，依據(jù)建筑工程的地形因素、實(shí)際施工技術(shù)水平及建筑施工的難易程度，靈活調(diào)整定額，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，制造出更多的固定資產(chǎn)。另外，也要對(duì)因施工技術(shù)發(fā)展所產(chǎn)生的定額變化及時(shí)調(diào)整，不斷補(bǔ)充差價(jià)，避免工程造價(jià)失控情況。

2.2提高計(jì)算方法準(zhǔn)確度

要了解建筑施工的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，準(zhǔn)確掌握建筑工程量和定額的單價(jià)。在計(jì)算建筑工程量的前提下，一定要十分地了解定額的子目附注、總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、以及章說(shuō)明，以便解答定額問(wèn)題，了解定額子目的分項(xiàng)布局，清晰地了解工程量計(jì)算的規(guī)則。為了能夠精準(zhǔn)地做出預(yù)算編制和計(jì)算相應(yīng)的建筑工程量，科學(xué)地套用定額，避免出現(xiàn)累計(jì)、漏計(jì)、錯(cuò)用等失誤，在對(duì)建筑專業(yè)圖紙研究過(guò)程中，要時(shí)刻了解設(shè)計(jì)師的想法及施工圖紙所表達(dá)的內(nèi)容，也要了解建筑施工前已發(fā)生變化 的設(shè)計(jì)。預(yù)算人員要不斷提高工作能力，還要了解具體施工工序。要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，注重建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格。學(xué)習(xí)新的施工技術(shù)、新的施工設(shè)備，認(rèn)真工作，避免出現(xiàn)重大錯(cuò)誤。

2.3加強(qiáng)預(yù)決算的審核，力求工程計(jì)量的準(zhǔn)確

預(yù)結(jié)算編制完成后，校審非常必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。

審核的重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

（1）工程量的審查。工程量的審查是預(yù)決算審查的重中之重。其審查重點(diǎn)是：審查工程項(xiàng)目劃分是否合理、工程量計(jì)量單位是否與套用定額吻合、單項(xiàng)工程內(nèi)容是否與相應(yīng)工程量清單所包含的內(nèi)容相一致等。在審查的過(guò)程中，要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。

（2）綜合單價(jià)審查。查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額；定額套用是否合理，是否有“低價(jià)高套”現(xiàn)象；定額子目包括的工作內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致；工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用。另外，對(duì)換算的定額單價(jià)，要審核其換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分；換算的方法是否正確；采用的系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。

（3）材料差價(jià)審查。即應(yīng)審查施工企業(yè)的原始發(fā)票，針對(duì)工程材料和設(shè)備中用量大、價(jià)格明顯比當(dāng)?shù)囟~辦發(fā)布的材料信息價(jià)偏高的材料和設(shè)備，應(yīng)搞好市場(chǎng)調(diào)查，尤其是新型的裝飾材料，要深入到建筑市場(chǎng)了解其市場(chǎng)價(jià)格，綜合考慮其運(yùn)費(fèi)，采用加權(quán)平均等方法綜合分析材料、設(shè)備價(jià)格，再綜合考慮施工期間與詢價(jià)時(shí)時(shí)間差造成價(jià)格差異的因素后，確定材料、設(shè)備的結(jié)算價(jià)。

（4）取費(fèi)的審查。主要是審查取費(fèi)是否執(zhí)行相關(guān)造價(jià)管理規(guī)定、計(jì)價(jià)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則的要求；取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

2.4開展有效的人才激勵(lì)政策

加強(qiáng)預(yù)決算工作的監(jiān)督與校審。通過(guò)階段性的工作成果評(píng)定，我們可以給予工作成績(jī)優(yōu)秀者 一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，肯定他們的工作態(tài)度，表?yè)P(yáng)他們?nèi)〉玫某煽?jī)，在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)后進(jìn)員工迎頭趕上，采取此類人才激勵(lì)政策來(lái)調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。除此之外，我們還應(yīng)該加大對(duì)員工再培訓(xùn)、再提升的扶持力度，制定一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、合理 的學(xué)習(xí)計(jì)劃，尤其要培訓(xùn)和提升預(yù)決算人員的專業(yè)素質(zhì)。

2.5積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助技術(shù)

積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助建筑工程造價(jià)的預(yù)決算審核，提高審核的效率和質(zhì)量。工程造價(jià)的主要影響因素是工程量和單價(jià)，人工計(jì)算工程量存在誤差是難免的，近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以將工程量的誤差減少到最少。同時(shí)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)也可以及時(shí)了解國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)價(jià)格信息，可以有效的提高審核效率和質(zhì)量。隨著建筑信息化模型（BIM）的推廣，以建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ)，進(jìn)行建筑模型的建立，通過(guò)數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息。它具有可視化，協(xié)調(diào)性，模擬性，優(yōu)化性和可出圖性五大特點(diǎn)，運(yùn)用于工程預(yù)決算，能夠得到事半功倍的效果。

3總結(jié)

工程預(yù)決算過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的過(guò)程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此，在建設(shè)工程造價(jià)要對(duì)預(yù)、決算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，使之更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

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