天津財(cái)經(jīng)大學(xué)企業(yè)管理系 天津 300222
摘要:本文通過對(duì)文獻(xiàn)的研究和實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)三個(gè)方面的主要問題,并針對(duì)這些主要問題,提出了針對(duì)性地改善意見和建議。
關(guān)鍵詞:檔案管理;模式改進(jìn);制度建設(shè)
企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)有保存價(jià)值的各種形式的文件材料,是對(duì)企業(yè)各方面重要活動(dòng)的真實(shí)記錄,對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要的作用。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展,信息工作和檔案工作的重要性就日益凸顯。但是,現(xiàn)代企業(yè)普遍存在對(duì)檔案工作不夠重視的現(xiàn)象,在檔案管理上主要存在以下幾個(gè)問題。
一.檔案管理工作中主要存在的問題
首先,部分企業(yè)的檔案管理意識(shí)淡薄?,F(xiàn)代企業(yè)在核心業(yè)務(wù)方面的管理都已經(jīng)趨于成熟和完善,但檔案管理卻沒有跟上企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)所要求的水平,究其根本,不外乎以下幾個(gè)方面:第一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層沒有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)企業(yè)的重要性。相對(duì)于現(xiàn)代商務(wù)管理所側(cè)重的把握市場(chǎng)規(guī)律、處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面給企業(yè)帶來的效益,檔案管理給企業(yè)帶來的利益很難在短期內(nèi)凸顯,甚至需要數(shù)年的積累才能初見成效,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)檔案業(yè)務(wù)重視程度不高,企業(yè)檔案管理工作難以有效開展。第二,企業(yè)人事管理部門對(duì)檔案管理人員的安排缺少規(guī)劃,使用低學(xué)力、非檔案專業(yè)人員,甚至將檔案管理業(yè)務(wù)外包已經(jīng)是一種普遍現(xiàn)象。最終造成檔案管理混亂,利用價(jià)值不高。第三,企業(yè)更傾向于將所把握的資源流向企業(yè)的核心業(yè)務(wù),在檔案管理上投入的物力財(cái)力不足,對(duì)于檔案管理工作中需要的物質(zhì)和資金需求并沒有積極滿足,導(dǎo)致檔案管理的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代管理水平。
其次,檔案管理技術(shù)水平落后。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,只有將信息技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)管理的各個(gè)方面,才能在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存。但大多企業(yè)在檔案管理上并未充分利用信息技術(shù)的手段,仍在使用傳統(tǒng)的人工管理方式,落后的管理方式造成了很多企業(yè)出現(xiàn)了以下兩個(gè)問題:第一,現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)中會(huì)形成大量電子形式的重要數(shù)據(jù),傳統(tǒng)的檔案管理人工操作記錄的方式不足以滿足對(duì)這些大量數(shù)據(jù)收集和保管的要求,無(wú)法全面收集資料,造成企業(yè)檔案資源的缺失,檔案數(shù)據(jù)不完整。第二,企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和管理業(yè)務(wù)上均利用先進(jìn)的信息技術(shù),而檔案管理工作落后,導(dǎo)致檔案管理成為企業(yè)發(fā)展的短板,不利于企業(yè)整體協(xié)同發(fā)展。
最后,檔案管理人員的素質(zhì)不足以滿足企業(yè)發(fā)展和檔案管理的要求。第一,檔案管理專業(yè)人才輸出不足,企業(yè)很難在檔案管理崗位上配置專業(yè)人員。企業(yè)大都任用未接受專業(yè)檔案管理培訓(xùn)、對(duì)檔案管理的責(zé)任意識(shí)領(lǐng)會(huì)不足的的員工開展檔案管理工作,導(dǎo)致檔案管理業(yè)務(wù)開展不夠規(guī)范。第二,企業(yè)不斷的發(fā)展和日新月異的社會(huì)技術(shù)進(jìn)步,對(duì)檔案管理人員提出新的要求,但企業(yè)卻忽視對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),使檔案管理人員更加落后于企業(yè)整體發(fā)展的步伐。第三,企業(yè)檔案管理人員長(zhǎng)期不被企業(yè)重視,導(dǎo)致其工作積極性較低、話語(yǔ)權(quán)不足,不能使檔案管理有效發(fā)揮其檔案編研和數(shù)據(jù)挖掘最大價(jià)值。
二.檔案管理工作的模式改進(jìn)
針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)存在的問題,可以從以下幾方面著手改善。
(一)增強(qiáng)檔案管理意識(shí),規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理。第一,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感。企業(yè)應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)層開始,加強(qiáng)宣傳和教育,逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),將檔案工作列入企業(yè)年度工作計(jì)劃,并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,促進(jìn)檔案工作的有序開展。第二,制定并完善檔案管理工作中涉及到的業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)管理制度,使檔案工作“有法可依,有據(jù)可循”,形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作模式。同時(shí),明確檔案管理人員的崗位職責(zé),進(jìn)行崗前培訓(xùn),以免因人員流動(dòng)造成檔案管理的混亂。第三,加強(qiáng)對(duì)檔案全生命周期的管理,從源頭開始使檔案管理形成閉環(huán)。重視檔案資源的收集及整理環(huán)節(jié),避免檔案資源的丟失,為后續(xù)的檔案的編研利用和數(shù)據(jù)挖掘奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)提高檔案管理的技術(shù)水平。第一,加強(qiáng)信息化管理,信息一體化管理,其實(shí)就是指企業(yè)的檔案工作、情報(bào)工作、圖書工作的一體化。在企業(yè),這種綜合性信息管理機(jī)構(gòu)一般稱為信息中心。信息中心在為企業(yè)服務(wù)的過程中,既要注意提供歷史的信息和現(xiàn)時(shí)的信息,又要注重超前性、預(yù)測(cè)性信息的采集、篩選、提供。一方面可以利用檔案史料中的信息編寫反映企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)文化、科技成果等編研成果,為展現(xiàn)企業(yè)的輝煌歷史、提高企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)和增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)效益提供詳實(shí)、可靠、生動(dòng)的憑證;另一方面,還可以依托現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在網(wǎng)上采集與企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,并進(jìn)行篩選、匯編,為企業(yè)的科學(xué)決策和管理提供含量較高的有價(jià)值的信息。這種圖、情、檔一體化管理模式主要適用于一些信息技術(shù)基礎(chǔ)較好的大型企業(yè),在原有圖書機(jī)構(gòu)、檔案機(jī)構(gòu)或情報(bào)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一的信息管理實(shí)體機(jī)構(gòu)。這種管理模式便于建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)行現(xiàn)代化管理,同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的聯(lián)合開發(fā)利用。第二,使用先進(jìn)技術(shù)手段完成檔案資源從收集到利用實(shí)現(xiàn)流程再造。通過技術(shù)手段提高檔案收集和提供利用的效率,加快檔案資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)可利用和有價(jià)值資源的速度。第三,加強(qiáng)數(shù)字化存儲(chǔ)手段在檔案保管中所占的比重。檔案保管作為檔案管理的重要部分,與時(shí)俱進(jìn)的使用數(shù)字化方式存儲(chǔ),特別是借助多樣化的檔案載體種類和智能控制應(yīng)用,才能保障檔案信息的完整性和安全性,避免關(guān)鍵數(shù)據(jù)遺失,確保數(shù)據(jù)的完整性。
(三)提高檔案管理人員的整體素質(zhì),并充分調(diào)動(dòng)其積極性。第一,強(qiáng)化培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著企業(yè)的發(fā)展,對(duì)檔案管理人員有更多更新的要求,應(yīng)檔案管理人員,特別是非專業(yè)檔案管理人員進(jìn)行有針對(duì)性地業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在實(shí)踐中不斷指導(dǎo),使其符合企業(yè)發(fā)展的需要。第二,更新觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。檔案工作作為管理工作,應(yīng)當(dāng)更多的是服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展,因此更新檔案管理人員的觀念,做好自身的定位,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的重要性更為凸顯。第三,落實(shí)責(zé)任制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的責(zé)任分配,并監(jiān)督落實(shí)情況。通過采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)檔案管理人員對(duì)企業(yè)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)其積極性,為進(jìn)一步開展檔案工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)對(duì)檔案功能的開發(fā)。拋棄傳統(tǒng)檔案的管理方式,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)代發(fā)展的環(huán)境和需要,對(duì)檔案的功能深化挖掘,并做到全方位開發(fā)利用,使檔案充分發(fā)揮其在企業(yè)中的重要作用。特別是要建立信息開放利用中心,進(jìn)行深層次編研,將企業(yè)積累的檔案充分利用。
現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理的重視,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。有效的開展檔案管理工作,會(huì)使企業(yè)逐步獲得更多的優(yōu)勢(shì)。在大數(shù)據(jù)和知識(shí)管理日益重要的今天,企業(yè)更應(yīng)該端正對(duì)檔案管理的態(tài)度,積極加強(qiáng)檔案工作的開展和對(duì)檔案資源的科學(xué)管理,為企業(yè)的整體協(xié)同發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)加強(qiáng)企業(yè)檔案管理的制度建設(shè)
第一,充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性。檔案管理制度是檔案管理的依據(jù)與保障,分類方案是檔案管理的根本。檔案室的建設(shè)從制度建設(shè)開始,先要有制度的約束與指引,檔案管理才有依據(jù)與方向。第二,注重制度建設(shè)的適用性。注重適用性,就是要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著眼于解決實(shí)際問題,突出制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,使制度建設(shè)可行、管用。要經(jīng)過充分地調(diào)查研究,有針對(duì)性地制定制度,使制度建設(shè)和現(xiàn)實(shí)問題相對(duì)應(yīng),使制度約束對(duì)象和問題涉及的方面相關(guān)聯(lián)。第三,推進(jìn)制度創(chuàng)新推進(jìn)制度創(chuàng)新。制度建設(shè)不可能一勞永逸,任何制度的內(nèi)容和形式都需要緊跟形勢(shì)的發(fā)展與變化,不斷地調(diào)整、完善,從而實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。否則,制度就會(huì)失去生命力。所以我們要對(duì)既定的和現(xiàn)行的制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,要在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以建設(shè)性的思路、舉措、方法推進(jìn)檔案工作制度建設(shè),使各項(xiàng)制度更具有實(shí)用性和前瞻性,在實(shí)踐中彰顯出強(qiáng)大的生命力。還要樹立開放性的工作理念,增強(qiáng)制度建設(shè)的“吐故納新”能力,提高檔案制度體系的開放度。
三.結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)信息資源的多元化而產(chǎn)生的,企業(yè)檔案的提出有著重要的意義。企業(yè)檔案與各種經(jīng)濟(jì)信息、情報(bào)資源一起,形成的信息資源,在企業(yè)的項(xiàng)目選擇、運(yùn)營(yíng)模式選擇、市場(chǎng)定位、營(yíng)銷策略的制訂上都起著參考和決策作用。企業(yè)檔案在現(xiàn)代企業(yè)制度下,不應(yīng)該僅僅被看作死氣沉沉的歷史記錄,也不應(yīng)該僅僅看作是科技檔案的集合,而應(yīng)給予企業(yè)檔案一種合理的定位,確定其在企業(yè)發(fā)展中的作用,從而確立合理的檔案管理模式
參考文獻(xiàn):
[1].《企業(yè)檔案管理》范巧燕,經(jīng)濟(jì)管理出版社,2008.3.1
[2].《新形勢(shì)下企業(yè)檔案管理工作存在的問題及對(duì)策》柴雪潔