廣東省懷集縣林業(yè)局 廣東懷集 526400

摘要：本文主要針對(duì)濕地公園建設(shè)保護(hù)中存在的問題及對(duì)策建議展開了探討，對(duì)濕地公園的作用作了說明介紹，并在分析了濕地公園建設(shè)保護(hù)存在問題的基礎(chǔ)上，給出了一系列相應(yīng)的對(duì)策建議，以期能為有關(guān)方面的需要提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：濕地公園；建設(shè)保護(hù)；問題；對(duì)策

濕地是地球水陸系統(tǒng)相互作用形成的獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)，是人類重要的生態(tài)環(huán)境，也是自然界生物多樣性最豐富的生態(tài)系統(tǒng)之一。濕地公園的建設(shè)和資源保護(hù)有助于豐富生物多樣性、展示生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能以及生態(tài)旅游和生態(tài)教育的開發(fā)建設(shè)。因此，對(duì)于濕地公園的建設(shè)必須要重視?；诖?，本文就濕地公園建設(shè)保護(hù)中存在的問題及對(duì)策建議進(jìn)行了探討，相信對(duì)有關(guān)方面的需要能有一定的幫助。

1 濕地公園的作用

1.1 生態(tài)調(diào)節(jié)功能

濕地可以對(duì)區(qū)域的溫度與濕度進(jìn)行調(diào)節(jié)，據(jù)相關(guān)研究顯示，大量濕地會(huì)使區(qū)域內(nèi)氣溫降低、濕度增加，儼然形成了特殊小環(huán)境，熱島效應(yīng)得到有效減少，濕地公園本身成為一個(gè)區(qū)域內(nèi)的濕地生態(tài)系統(tǒng)，在相同降水量的條件下，可以對(duì)水災(zāi)的發(fā)生得到緩解。加上濕地生態(tài)系統(tǒng)本身具有特殊的生態(tài)特性，積累了大量的碳，形成了富含有機(jī)質(zhì)的泥炭層，起到了固定碳的作用。經(jīng)水生動(dòng)植物分解有害物質(zhì)，從而凈化水體環(huán)境。

1.2景觀建設(shè)功能

城市濕地公園所形成的景觀，是在城市景觀格局的分配上和人類改造的基礎(chǔ)上，形成的富含人文精神與審美藝術(shù)的景觀斑塊，是城市綠地生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。濕地資源具有獨(dú)特的藝術(shù)美和景觀美，極大地優(yōu)化了城市景觀格局，增加了城市區(qū)域景觀的豐富性和多樣性。濕地景觀優(yōu)美獨(dú)特的藝術(shù)形象，在很大程度上體現(xiàn)了一個(gè)城市的發(fā)展過程和當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇焚|(zhì)。濕地資源作為改善城市生態(tài)景觀設(shè)計(jì)、增強(qiáng)城市景觀格局豐富程度和提升城市景觀形象的主要方式，受到人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注。

1.3城市生態(tài)建設(shè)功能

城市濕地公園是納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍的天然濕地，其對(duì)城市綠地系統(tǒng)的多樣化、城市表現(xiàn)元素的豐富化、城市建設(shè)的一體化具有很大的作用。濕地公園使市民接觸到自然水域，增加了城市綠化面積和水面規(guī)劃量，極大地豐富了城市的綠地景觀。濕地景觀可形成獨(dú)立的斑塊景觀，對(duì)城市的生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)具有很大的推動(dòng)作用。

1.4 營(yíng)造獨(dú)特濕地景觀

濕度公園保護(hù)建設(shè)形成的獨(dú)特景觀是綠地生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，因?yàn)闈竦刭Y源本身具有特別的景觀美，因此景觀格局得到了優(yōu)化，同時(shí)增添了景觀的多樣性。濕地景觀生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)體現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展科學(xué)性，創(chuàng)造人類宜居環(huán)境。

1.5 增加綠量

目前我國(guó)濕地公園已經(jīng)納入到綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍中，對(duì)綠地系統(tǒng)的多樣化具有非常重要的作用。濕地公園建設(shè)使人們接觸到自然的水域，增加水量和綠化面積，綠地景觀也得以豐富，其中形成的獨(dú)特板塊對(duì)文化建設(shè)與生態(tài)建設(shè)都具有很大的推動(dòng)性作用。

1.6科普、教育、娛樂功能

城市鋼筋混凝土的禁錮生活，增加了人們對(duì)自然界的向往。濕地中的水體、植被、魚群、鳥類等，都充滿了大自然的氣息和意蘊(yùn)，人們?cè)谙硎茏匀幻谰暗耐瑫r(shí)，增加了對(duì)濕地動(dòng)植物的了解，無形中增加了知識(shí)、放松了心情。同時(shí)，濕地豐富的生物種類，為科研提供了試驗(yàn)考察的條件。

2 濕地公園建設(shè)保護(hù)中存在的問題

2.1建設(shè)問題

城市濕地公園在建設(shè)時(shí)，缺少對(duì)區(qū)域土壤、水質(zhì)的合理檢測(cè)，鹽堿化程度較為嚴(yán)重的水面周邊泛起的固結(jié)堿層影響景觀效果，也給不耐鹽堿的草本植物生長(zhǎng)帶來極為不利的影響。濕地公園功能分區(qū)不夠合理，核心景觀區(qū)的打造缺乏城市濕地公園的特色，導(dǎo)致濕地公園總體規(guī)劃不夠合理、科學(xué)，加之政府缺乏引導(dǎo)，使得公園管理較為粗放，缺乏有效的社區(qū)共管機(jī)制，嚴(yán)重影響了濕地公園的功能發(fā)揮。而且，濕地公園建設(shè)缺乏大量的人才和成熟技術(shù)。處在發(fā)展中的濕地公園建設(shè)，有待于理論經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐檢驗(yàn)相結(jié)合，形成成熟的公園建設(shè)體系，使公園建設(shè)系統(tǒng)化、配套化、成熟化、科學(xué)化。另外，公園建設(shè)的景觀評(píng)價(jià)體系尚未形成，生態(tài)效益的發(fā)揮無法得到量化檢測(cè)，使?jié)竦毓珗@淪為普通公園，嚴(yán)重阻礙了濕地的建設(shè)保護(hù)步伐。

2.2管理問題

目前，城市濕地公園的管理涉及多行業(yè)多部門，形成了管理混亂、缺乏協(xié)調(diào)的狀況。各相關(guān)部門應(yīng)該在濕地管理保護(hù)與合理開發(fā)利用方面，以環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)為重，建立權(quán)威性和有效性的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善濕地保護(hù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，使城市濕地發(fā)揮有效的作用。同時(shí)，由于城市濕地公園保護(hù)管理措施不到位、人員少、資金不足、設(shè)備簡(jiǎn)陋等因素，致使?jié)竦毓珗@的生物多受病蟲害影響，成為蚊蠅滋生的場(chǎng)所，嚴(yán)重影響了濕地的景觀效果。

2.3 對(duì)濕地公園建設(shè)保護(hù)的認(rèn)識(shí)存在偏差

因?yàn)闈竦毓珗@在我國(guó)的建設(shè)歷史時(shí)間不長(zhǎng)，加上這方面的宣傳也不夠，在保護(hù)上的認(rèn)識(shí)不足，濕地公園建設(shè)存在較大功利性，嚴(yán)重偏離了國(guó)家建設(shè)保護(hù)濕地公園的宗旨。因此人們對(duì)濕地的作用和功能并沒有形成健全的認(rèn)識(shí)，目前尚未形成全社會(huì)的關(guān)注，這對(duì)于濕地公園的保護(hù)建設(shè)與發(fā)展極為不利。有些將濕地作為建設(shè)用地來使用、荒地來開墾，大量破壞水生植物、鳥類等動(dòng)物，在缺乏科學(xué)論證的情況下啟動(dòng)一些侵占濕地公園建設(shè)項(xiàng)目，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，從而降低綜合競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙可持續(xù)發(fā)展。

2.4要建立健全專業(yè)管理機(jī)構(gòu)

目前我國(guó)在濕地公園建設(shè)保護(hù)上的探索處于初級(jí)階段，經(jīng)驗(yàn)的積累以及實(shí)踐的探索都是欠缺的，需要整合技術(shù)力量建設(shè)濕地公園建設(shè)與保護(hù)的管理機(jī)構(gòu)，這是加快濕地公園建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。此外，目前在濕地公園建設(shè)中始終沒有形成健全的系統(tǒng)技術(shù)研究，也沒有形成完善的濕地公園評(píng)價(jià)方法，這明顯增加了相關(guān)技術(shù)研究失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 規(guī)劃與設(shè)計(jì)不科學(xué)

目前很多濕地公園建設(shè)中缺少相關(guān)科學(xué)理論作指導(dǎo)，完全是照搬公園及水上樂園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并沒有將濕地景觀的特殊性突出出來，沒有營(yíng)造出一種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、物種多樣以及功能完善的生態(tài)系統(tǒng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中出現(xiàn)很多問題：

（1）擇地設(shè)計(jì)不合理，為了追求大面積為用地造成壓力；

（2）功能分區(qū)劃分不清，核心保護(hù)邊界劃分不清，沒有將地域特色突出出來；

（3）過多的人工改變干擾，建設(shè)過多的廣場(chǎng)與人工建筑使人們領(lǐng)略不到自然的濕地風(fēng)光；

（4）景觀設(shè)計(jì)過于形式化，改變了濕地長(zhǎng)期形成的自然與人文融合的景觀格局等等。

2.6 政策與制度亟待完善

現(xiàn)階段國(guó)際上很多國(guó)家已經(jīng)制定了有關(guān)濕地保護(hù)的法律法規(guī)，因?yàn)槲覈?guó)在這方面的起步較晚，相關(guān)法律體系尚不完善，因此缺少這方面的保護(hù)法，法律與制度的缺失使得公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺乏相關(guān)法律作為依據(jù)。與此同時(shí)，因?yàn)闈竦乇Ｗo(hù)升天不上并沒有得到全面落實(shí)，農(nóng)牧民封育禁牧、退耕還澤得不到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)牧們參與濕地保護(hù)的積極性。

2.7 管理與科研亟待加強(qiáng)

（1）管理體制有待理順。目前我國(guó)濕地公園管理體制比較復(fù)雜，涉及到很多方面的管理問題，管理效率比較低。

（2）技術(shù)薄弱研究滯后。因?yàn)槟壳皾竦乇Ｗo(hù)的技術(shù)支撐比較薄弱，在生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)技術(shù)以及濕地保護(hù)等方面的研究滯后，還有濕地公園資源調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面的工作也不能得到貫徹落實(shí)。

（3）教育功能有待加強(qiáng)。很多濕地公園因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的偏差或者受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，濕地公園生態(tài)保護(hù)嚴(yán)重淡化，建設(shè)與濕地保護(hù)的矛盾顯現(xiàn)，過度利用開發(fā)，從而喪失濕地原有的自然生態(tài)功能。

3 濕地公園建設(shè)保護(hù)的建議

3.1 要堅(jiān)持全面保護(hù)的原則

濕地公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)要從整體角度考慮，重點(diǎn)突出水體的規(guī)劃設(shè)計(jì)。將水體作為體現(xiàn)濕地景觀的主要元素及公園物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)的廊道，將公園中的植被、動(dòng)物、農(nóng)田等聯(lián)系起來，形成景觀斑塊，融入到城市景觀的整體規(guī)劃建設(shè)中，形成具有城市風(fēng)格的濕地景觀。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，要合理地將濕地景觀中的各種自然元素，作為規(guī)劃中的重要元素，以構(gòu)成城市濕地公園景觀類型及景觀特色的框架，實(shí)現(xiàn)最大限度地保護(hù)城市景觀資源。

3.2加強(qiáng)教育與宣傳

濕地保護(hù)是一項(xiàng)全民性的事業(yè)，需要得到大家的廣泛參與才能完成，所以首先應(yīng)該樹立起新的資源環(huán)境觀，引導(dǎo)大家認(rèn)識(shí)到濕地保護(hù)的重要性，在濕地建設(shè)與保護(hù)工作中始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與”的原則，不斷加大宣傳教育，將濕地公園的窗口作用充分發(fā)揮出來，這樣才能提高全社會(huì)對(duì)濕地公園建設(shè)與保護(hù)的參與度。

3.3 要堅(jiān)持以保護(hù)生物多樣性為基礎(chǔ)

濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物種類繁多，是水生和陸生動(dòng)植物生存棲息的家園。在對(duì)濕地進(jìn)行管理時(shí)，要注重保護(hù)生物的生存環(huán)境，最大限度地保護(hù)原有的地形、水體、植物，使各種動(dòng)植物保持原有的生存習(xí)性，達(dá)到物種間和諧共生、濕地生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的目的。

3.4 強(qiáng)化科技支撐，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

濕地公園要實(shí)現(xiàn)智能化的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，就要建立完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，用于開展保護(hù)利用濕地工作指導(dǎo)。在濕地公園管理過程中，要逐步建立生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施濕地資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為濕地生態(tài)系統(tǒng)中各種生物提供穩(wěn)定和良好的生存環(huán)境，也為研究濕地特征、濕地動(dòng)植物演替規(guī)律提供科學(xué)依據(jù)。濕地管理是融合人類活動(dòng)及濕地動(dòng)植物為一體的綜合管理，濕地環(huán)境的承載能力是管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，當(dāng)環(huán)境無法承載人類活動(dòng)時(shí)，濕地資源必將遭受破壞。此外，需要建立環(huán)境評(píng)估和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)生態(tài)監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和控制開發(fā)行為，確保旅游資源的安全與品質(zhì)，提升濕地保護(hù)、恢復(fù)、合理利用以及科學(xué)管理水平，使?jié)竦刭Y源得到有效保護(hù)。

3.5 實(shí)現(xiàn)多渠道、多元化籌資的發(fā)展途徑

濕地公園的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，管護(hù)措施實(shí)施的好壞直接影響濕地公園的景觀質(zhì)量。以現(xiàn)有的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多渠道、多元化的籌資方式，既可解決養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不足的難題，又能整合資源、協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)濕地景觀的發(fā)展具有重大作用。此外，擴(kuò)大社區(qū)的參管力度，讓群眾自覺參與保護(hù)濕地資源環(huán)境，將濕地建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，激發(fā)群眾的責(zé)任感和生態(tài)保護(hù)意識(shí)，最大限度地保護(hù)濕地資源，使?jié)竦刭Y源和濕地景觀實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。濕地公園形成的生態(tài)系統(tǒng)，在城市綠地系統(tǒng)中具有重要作用。城市濕地公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)是涉及面很廣的特殊工程，需要專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和資深的設(shè)計(jì)專家進(jìn)行全面把關(guān)。濕地公園是城市水環(huán)境和城市景觀的重要組成部分，由于缺乏對(duì)濕地資源的保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致濕地資源不合理開發(fā)和規(guī)劃，使?jié)竦孛娣e萎縮、生態(tài)功能退化、景觀質(zhì)量下降，給城市濕地的可持續(xù)發(fā)展帶來壓力。做好城市濕地公園景觀資源的保護(hù)與利用研究，對(duì)城市濕地的可持續(xù)發(fā)展和提高整個(gè)城市生態(tài)品位具有重要的意義。

3.6 堅(jiān)持系統(tǒng)保護(hù)與協(xié)調(diào)建設(shè)相結(jié)合的原則

濕地公園在規(guī)劃與設(shè)計(jì)過程中應(yīng)始終堅(jiān)持系統(tǒng)保護(hù)與協(xié)調(diào)建設(shè)相結(jié)合的原則，不僅要對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性進(jìn)行保護(hù)，最大限度的發(fā)揮環(huán)境效益，同時(shí)還要對(duì)濕地中的各種資源進(jìn)行合理利用，濕地公園的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮出來，達(dá)到一種美化環(huán)境的作用。具體來說：

（1）應(yīng)將對(duì)濕地基礎(chǔ)資料的調(diào)研和分析；

（2）應(yīng)在規(guī)劃建設(shè)中以生態(tài)學(xué)理論作為科學(xué)指導(dǎo)；

（3）在規(guī)劃設(shè)計(jì)中提出濕地環(huán)境的完整性與連續(xù)性；

（4）重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)濕地景觀的自然生態(tài)特征；

（5）要對(duì)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物資源進(jìn)行有效保護(hù)；

（6）注意濕地建筑設(shè)計(jì)的自然化及生態(tài)化，促進(jìn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到一種人與自然完美融合的境界。

3.7 對(duì)濕地建設(shè)保護(hù)規(guī)章制度進(jìn)行完善

建立相關(guān)濕地保護(hù)法律，編制相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，還要與當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色相結(jié)合，將濕地保護(hù)以及合理利用納入到法制軌道中。通過相關(guān)規(guī)章及法律明確濕地的設(shè)計(jì)與保護(hù)方向，濕地保護(hù)建設(shè)有法可依。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，濕地公園的建設(shè)施工對(duì)生態(tài)的保護(hù)有著重要的幫助，因此，就要做好濕地資源的保護(hù)工作，并針對(duì)存在問題進(jìn)行認(rèn)真的分析，采取有效的對(duì)策做好處理，以保障濕地公園的施工質(zhì)量。

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