【摘要】工程監(jiān)理在制度上慢慢趨于完善,但還存在著較大的問題,而問題造成的原因要歸于企業(yè)自身問題和社會大環(huán)境,同時工程監(jiān)理制度的制定者在一開始就存在著經(jīng)驗不足等。本文正是以如何充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場的重要作用和舉措為出入口,首先分析了建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場所存在的問題,然后提出了發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場的重要作用和舉措。
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;制度;施工現(xiàn)場
1、引言
如今工程監(jiān)理已經(jīng)成了建設(shè)工程中不可缺少的成分,已經(jīng)得到了社會的認(rèn)可,監(jiān)理在保證工程質(zhì)量、提升項目的綜合效益等具有重要意義,它可以對工程進(jìn)度有很好的控制和保證,對工程的安全進(jìn)行合理的監(jiān)督,確保工程安全的進(jìn)行。但是今天如何充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場的重要作用,仍然是建設(shè)工程中的重要課題。以下就是對充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場的重要作用和舉措進(jìn)行說明。
2、建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場所存在的問題
2.1工程監(jiān)理的法律法規(guī)還不夠完善
法律是保證工程順利進(jìn)行的重要保證,工程監(jiān)理的發(fā)展相對于工程其他方向是緩慢的,從1998年以來監(jiān)理制度被推行,在管理制度上已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,可以認(rèn)為監(jiān)理制度的建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的必然要求。但是工程監(jiān)理的法律法規(guī)還不夠完善,在監(jiān)理制度建立之初,目的是把監(jiān)理制定成為具有“三控、二管、一協(xié)調(diào)”的職能,從“三控”的職責(zé)來看,主要控制投資、質(zhì)量、進(jìn)度,這就要求監(jiān)理在整個施工過程中要發(fā)揮工作職能,在工程的整個過程中,它的工作性質(zhì)應(yīng)該是全能的,但事與愿違。在建筑法中僅僅把施工階段作為監(jiān)理制度的設(shè)定范圍,在施工過程中,大部分監(jiān)理單位都是以工程的質(zhì)量監(jiān)管為主,盡管招投標(biāo)法中已經(jīng)把監(jiān)理的職能范圍進(jìn)行了界定,但是監(jiān)理在實際工作中,存在著許多不規(guī)范行為,甚至出現(xiàn)了不合理不正當(dāng)?shù)男袨椤D壳拔覈拇_頒布了很多有關(guān)工程監(jiān)理的法律法規(guī),但是對于監(jiān)理工作職能的專門界定還是沒有明確規(guī)定。
2.2監(jiān)理自身的水平和能力有待提高
監(jiān)理自身的水平和能力有待提高,體現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊伍的組成上,監(jiān)理工程師的知識水平還達(dá)不到要求,他們的考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠合理,在監(jiān)理工程人員結(jié)構(gòu)中有很多由從事多年施工的老人員組成,盡管他們的經(jīng)驗較為豐富,但是他們畢竟年齡很大了,對于新知識的接受能力也比較差。另一方面,很多人都是從工程上一些技術(shù)性強的崗位下來的,他們沒有作為監(jiān)理的經(jīng)驗,也沒有進(jìn)行專業(yè)上的培訓(xùn),最終導(dǎo)致對于監(jiān)理工作的不熟悉,導(dǎo)致工作上的能力的缺失。還有一種就是大學(xué)生,他們在工作中還處于學(xué)習(xí)階段,因此談不上監(jiān)理的能力好與壞。這也為什么說監(jiān)理自身的水平和能力還有待提高。
2.3工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的監(jiān)理誤區(qū)
從形式上來看,它們兩者都要對工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),但是工程監(jiān)理要在施工現(xiàn)場多一些,而工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員不經(jīng)常在現(xiàn)場,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員對于監(jiān)理存在著偏見,工程監(jiān)理所做的工程監(jiān)督為工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)減少了很多負(fù)擔(dān),但是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員卻沒有認(rèn)識到,而且還認(rèn)為工程監(jiān)理對他們的權(quán)利產(chǎn)生了威脅,最終對工程監(jiān)理有了抵觸情緒,不僅如此,當(dāng)工程質(zhì)量和安全出現(xiàn)問題時,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)會把所有責(zé)任強加給工程監(jiān)理人員身上,這無形之中也造成了監(jiān)理人員的負(fù)面形象,給工程監(jiān)理行業(yè)帶來了很大的危害。近幾年建筑行業(yè)的制度不斷完善,人們對監(jiān)理的認(rèn)識也得到正面扭轉(zhuǎn),但是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的監(jiān)理誤區(qū)依然沒有得到改善,這也是建筑行業(yè)必須認(rèn)識的問題,也是阻礙充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場的重要作用的心理絆腳石。
3、充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場的重要作用和舉措
3.1國家應(yīng)加強對工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)
“無規(guī)矩不成方圓”,只有制定正確的政策和法律,才能保護(hù)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。對于建筑法律來說,必須避免對監(jiān)理專業(yè)設(shè)置法律的局限性,應(yīng)該明確規(guī)定工程監(jiān)理的崗位職責(zé),國家建設(shè)主管部門應(yīng)該對《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》等有關(guān)法律的審核且重新制定,在工程監(jiān)理的相應(yīng)條款進(jìn)行修訂時,應(yīng)該統(tǒng)一對監(jiān)理的認(rèn)識。建立完整的招投標(biāo)制度,要保證制度的公正、公平。同時也要與國際接軌,學(xué)習(xí)國外關(guān)于監(jiān)理制度的先進(jìn)經(jīng)驗??傊浞职l(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場的重要作用和舉措,就必須加強對工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。
3.2監(jiān)理企業(yè)也要不斷自我完善,以樹立工程監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)威為目標(biāo)
監(jiān)理企業(yè)的自我完善是企業(yè)的自我革命,要抓住國家改革的機遇,不斷地自我完善、自我更新。監(jiān)理企業(yè)既要做到為業(yè)主負(fù)責(zé),本著以人為本的理念,把施工的安全、質(zhì)量、進(jìn)度抓好。另一方面,也要做好對國家負(fù)責(zé),監(jiān)理企業(yè)要用好國家賦予的權(quán)利,做好本職工作,不受賄,努力為國家把好建筑行業(yè)的關(guān)口。樹立工程監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)威是執(zhí)行工程監(jiān)理的權(quán)利和責(zé)任的重要保證,我們會發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,基本都是施工企業(yè)的問題,加強對施工問題的監(jiān)督與管控,完全可以樹立工程監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)威。
3.3努力提高工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和水平能力
“打鐵還需自身硬”,沒有好的工程監(jiān)理人員隊伍,工程監(jiān)理的形象就不會得到較大的改善,首先監(jiān)理公司應(yīng)該展開對其人員的培訓(xùn),提高工程監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平,積極吸收工程監(jiān)理人才,建立強大的監(jiān)理人才隊伍。不僅僅要對監(jiān)理人員的技能進(jìn)行培養(yǎng),也要對監(jiān)理人員的職業(yè)道德素質(zhì)加強重視,我們知道監(jiān)理行業(yè)更重要的是職業(yè)道德,是對自身工作的責(zé)任心,沒有好的責(zé)任心和職業(yè)道德,工程監(jiān)理就缺少了靈魂本質(zhì)。
3.4工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員與工程監(jiān)理應(yīng)積極合作,共同對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員與工程監(jiān)理都是對施工現(xiàn)場的兩只手,可以想象二者的努力,都是工程質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)任。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)該改變傳統(tǒng)認(rèn)識,積極與工程監(jiān)理展開合作,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)與監(jiān)理建立相互信任、相互依靠、相互協(xié)作的關(guān)系。由工程監(jiān)理提出的正確的有關(guān)工程方面的想法和意見,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)均應(yīng)給予大力支持,最終讓工程監(jiān)理的作用得到充分發(fā)揮。
總 結(jié)
目前我國的施工建設(shè)還沒有進(jìn)行真正的成熟期,在針對監(jiān)理的法律法規(guī)還存在著不足,建筑行業(yè)對于安全監(jiān)管的管理制度還不強,監(jiān)理的位置還沒有被真正的凸顯出來,就造成了社會對監(jiān)理的重視程度不夠。在監(jiān)理人員的建設(shè)方面,由于項目的聘用制度還不夠完善,造成了監(jiān)理崗位人員的缺失,建筑法律對監(jiān)理的范圍限制也帶有局限性,致使監(jiān)理的工資普遍較低,有一小部分人缺少監(jiān)理的職業(yè)道德,在工作中受賄現(xiàn)象普遍等等,改善工程監(jiān)理的任務(wù)依然繁重。
參考文獻(xiàn)
[1]《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中華人名共和國建設(shè)部
[2]錢春洪.對房屋建筑工程監(jiān)理工作相關(guān)問題的分析[J].經(jīng)營管理者,2010,(4).
[3]徐軍.智能建筑工程監(jiān)理的問題及建議[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2011,(13).
[4]任建紅;房屋建筑工程項目質(zhì)量管理與控制研究[D];中國海洋大學(xué);2010年欒立維;
[5]建筑工程項目施工最優(yōu)工期問題的研究[D];北京交通大學(xué);2009年