摘 "要：本文通過對鹽城市中小企業(yè)的實際情況展開分析，指出鹽城地區(qū)的廣大中小企業(yè)，在融資問題，金融政策宣傳和落實，融資體系構建等方面，存在著多方位的金融需求。根據(jù)鹽城市中小企業(yè)的自身特點，要有效解決中小企業(yè)的金融需求問題，不僅要從中小企業(yè)的融資難、融資貴入手，還要注重學好用好政府出臺的各項優(yōu)惠政策，構建有效的金融服務平臺和金融服務體系，促進鹽城地區(qū)中小企業(yè)又快又好發(fā)展。

關鍵詞：鹽城市;中小企業(yè);競爭力;提升;

文章編號：1674-3520（2015）-11-00-02

進入21世紀以后，中小企業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流，受到各國的高度重視。無論在發(fā)達國家、新興工業(yè)國家還是發(fā)展中國家，都在探索中小企業(yè)的問題。世界各國的經(jīng)濟實踐表明，中小企業(yè)在增加就業(yè)、推動技術進步、促進國際貿(mào)易發(fā)展和穩(wěn)定經(jīng)濟增長等方面，都是大企業(yè)無法替代的。自改革開放以來，我國的中小企業(yè)迅速發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，全國工商登記的中小企業(yè)達1000 多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上;企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務價值達國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右;繳稅額達國家稅收總額的50%左右，提供了將近80%的就業(yè)崗位。我國中小企業(yè)所涉足的領域，已從起初的采掘、建筑、運輸、一般加工制造、傳統(tǒng)商貿(mào)服務業(yè)等技術含量較低的行業(yè)，逐步擴展到高新技術和新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等技術含量較高的行業(yè)。同時，也從早期的以國內(nèi)市場為主發(fā)展為面向全球市場。總之，中小企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體和市場體制的微觀基礎，是推動深化改革的重要力量，是拉動經(jīng)濟的新增長點，對活躍市場、滿足消費者多樣化需求、緩解就業(yè)壓力及擴大就業(yè)、促進科技發(fā)展，發(fā)揮著越來越大的作用。同樣地鹽城市市中小企業(yè)在推進經(jīng)濟快增快轉(zhuǎn)、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟結構等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，鹽城市的中小企業(yè)在發(fā)展過程中也被一些問題所困擾，導致其競爭力水平不高。因此，研究如何提升鹽城市中小企業(yè)競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。

一、鹽城市中小企業(yè)競爭力發(fā)展的現(xiàn)狀

鹽城的中小企業(yè)在發(fā)展過程中存在著相當多的問題，導致企業(yè)競爭力缺乏，其具體表現(xiàn)為如下幾個方面：

（一）缺乏系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略.管理制度不完善

鹽城市的中小企業(yè)管理落后，從決策到管理都帶有很強的人治色彩，創(chuàng)業(yè)者和高層管理者往往憑直覺和經(jīng)驗判斷進行管理，很多企業(yè)戰(zhàn)略方向和目標并不明確，甚至根本沒有戰(zhàn)略目標。在企業(yè)內(nèi)部.缺乏民主科學的決策機制，沒有建立嚴明的規(guī)章制度，或者即使制定了規(guī)章制度.也不能嚴格地貫徹執(zhí)行;財務管理混亂;忽視現(xiàn)代化管理的設施、手段等基礎條件。有相當一部分中小企業(yè)是家族企業(yè)，沒有科學的管理制度，而是靠血緣、親緣、地緣來維持管理，致使企業(yè)在戰(zhàn)略管理、成本管理、質(zhì)量管理等方面，很難適應激烈的市場競爭。

（二）缺乏人力資源的支持

人力資源是企業(yè)各種資源中最具能動性的一種，現(xiàn)代企業(yè)的競爭本質(zhì)上是人才的競爭。但是從目前看，中小企業(yè)普遍缺乏人才。就鹽城市中小企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀構成來說，其員工學歷中專以下仍占20%以上，大專和本科占比不足30%，研究生只占2.1%。此外，由于鹽城目前大多數(shù)中小企業(yè)以股份制、私有制和集體所有制的形式存在，因此經(jīng)營管理多以家族經(jīng)營模式為主，濃厚的家庭觀念束縛了經(jīng)營管理中人力資源作用的發(fā)揮，從而導致優(yōu)秀人才無法進入企業(yè)，具有戰(zhàn)略決策、技術創(chuàng)新和營銷管理的高素質(zhì)人才極度匱乏。

（三）市場營銷能力較弱

許多中小企業(yè)只知道把產(chǎn)品生產(chǎn)出來賣出去就夠了，經(jīng)營品牌、經(jīng)營客戶、優(yōu)化資源配置等系統(tǒng)經(jīng)營觀念還十分淡薄。從目前來看，中小企業(yè)在市場營銷過程中，普遍存在著重戰(zhàn)術、輕戰(zhàn)略，依賴經(jīng)驗決策的思維定式。由于沒有明確的戰(zhàn)略意圖。嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（四）成長創(chuàng)新潛力不足

創(chuàng)新是企業(yè)活力所在，也是企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉之一。但是鹽城市許多中小企業(yè)由于受傳統(tǒng)體制、傳統(tǒng)思想、傳統(tǒng)習慣勢力的影響，長期以來企業(yè)的快速發(fā)展主要以低技術和外延擴張為主，基本還屬于勞動密集型企業(yè)。

二、鹽城市提升中小企業(yè)競爭力的思路與對策

針對鹽城市中小企業(yè)競爭力發(fā)展的現(xiàn)狀，需要針對問題、分析探究其背后的深層次原因，提出提升中小企業(yè)競爭力的切實可行的辦法。

（一）制定發(fā)展戰(zhàn)略明確發(fā)展方向是提升企業(yè)競爭力的基礎

戰(zhàn)略是對未來發(fā)展方向的認識與預期，是企業(yè)開展各項活動的指引。以往中小企業(yè)的發(fā)展中，總是哪里賺錢往哪里發(fā)展，賺多賺少沒有預算。但是從長遠看，這種“條件反應式”的經(jīng)營模式勢必會影響到企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)在企業(yè)發(fā)展過程中制定發(fā)展戰(zhàn)略是至關重要的。從鹽城的市情實際來說，鹽城市的中小企業(yè)要緊緊圍繞鹽城的四大戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)（新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、海洋生物產(chǎn)業(yè)）做好各自的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)未來的發(fā)展方向。當前鹽城市積極搶抓實施沿海開發(fā)和長三角一體化兩個國家戰(zhàn)略的機遇，立足鹽城的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎，重點培育風電及其裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物等7個新興產(chǎn)業(yè)和石油機械、船舶、節(jié)能電光源、鹽化工、綠色食品加工等24個特色產(chǎn)業(yè)，舉全市之力加快推進新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我市新興特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占到全市工業(yè)經(jīng)濟總量的50%。因此鹽城市的中小企業(yè)要緊緊抓住機遇制定切合企業(yè)實際的發(fā)展戰(zhàn)略，唯有如此才能不斷增強企業(yè)的競爭力將企業(yè)做強做大。

（二）加強政府公共服務提升企業(yè)競爭力

一是建立政府主導的信用評價機構和信用監(jiān)督機制。在這種機制下，中小企業(yè)的信用狀況可以被嚴格地監(jiān)督起來，將最真實可靠的評估提供出來，為企業(yè)間的交易和企業(yè)關聯(lián)部門提供企業(yè)信用信息，解決企業(yè)失信無法界定、逃避信用無法懲罰、企業(yè)守信難于得到肯定和取得市場便利的問題。創(chuàng)建中小民營企業(yè)信用體系，建立全省聯(lián)合共享中小民營企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫。政府可以在其中發(fā)揮宣傳和推廣的作用，使中小企業(yè)可以對信用和信用服務有充分地認識，從而可以有效地規(guī)避風險。將信用中介機構的服務水平和服務質(zhì)量進行相應的提升，將地域之間存在的限制徹底打消，使更多的中小企業(yè)享受到高質(zhì)量的信用服務。二是政府加快職能轉(zhuǎn)變，管理手段由行政管理為主向綜合運用經(jīng)濟、法律間接管理轉(zhuǎn)變，管理范圍從側(cè)重微觀向加強宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。構筑維護市場正常運行的法律制度框架。規(guī)范市場競爭秩序，維護市場公平競爭環(huán)境。

（三）強化品牌意識提升企業(yè)競爭力

要將企業(yè)的競爭力和品牌競爭力有效的結合起來，品牌競爭力是—個企業(yè)的重要的資源，是綜合力的集中表現(xiàn)，我們要加強品牌競爭力，就需要加強品牌的市場影響力，從長遠利益出發(fā)，加強創(chuàng)新按照相對應的措施和企業(yè)策略。內(nèi)部機構得到調(diào)整的同時，注意外部營銷結構的調(diào)整和發(fā)展。一是要加強企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)的發(fā)展在于務實，中小企業(yè)在資金和人力上明顯輸于外資和大企業(yè)，所以提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，加強企業(yè)的專業(yè)化道路的發(fā)展也至關重要，加大技術的投入，加強新產(chǎn)品的開發(fā)。二是要重視廣告和媒體宣傳的作用，需要用新穎的廣告來宣傳企業(yè)的產(chǎn)品，提升品牌競爭力。

（四）改進人力資源管理提升企業(yè)競爭力

企業(yè)要提升競爭力，必須使擁有的資源與其他企業(yè)相比具有異質(zhì)性或獨特性，而人力資源正是這種資源。人力資源具有獨特的價值，能夠提高企業(yè)的效率，能夠在創(chuàng)造價值和降低成本方面取得相對優(yōu)勢，不被競爭對手同時占有和輕易模仿。第一要建立科學的人力資源管理系統(tǒng)。企業(yè)應根據(jù)標準化、規(guī)范化、制度化的目標，借鑒國外企業(yè)先進的管理經(jīng)驗，并結合自身的特點，制定組織設計和職務分析、人力資源規(guī)劃、員工心理和素質(zhì)測評、績效考核等工作標準，幫助員工開發(fā)知識和技能，提供發(fā)揮個人專長的機會，鋪設職業(yè)生涯發(fā)展的階梯，從而實現(xiàn)人力資源管理的科學決策、合理分工和有效控制。第二要建立有效的激勵機制。建立績效考核機制，將企業(yè)經(jīng)營成果與員工的利益緊密結合在一起，促使員工為企業(yè)獲取最佳效益而勤奮工作。企業(yè)對員工的激勵應劃分類別和層次，區(qū)分激勵的側(cè)重點，采取針對性的激勵方式。第三要為員工設計職業(yè)生涯。 企業(yè)應在尊重員工的前提下，幫助員工確定個人職業(yè)發(fā)展目標，并為員工提供在工作中提高職業(yè)素質(zhì)的機會，促進員工個人發(fā)展，這實際上就是滿足員工自我價值實現(xiàn)的需要。企業(yè)的發(fā)展與員工的發(fā)展息息相關，應當使企業(yè)發(fā)展目標與員工個人發(fā)展目標相一致，進而結成利益和命運共同體。

（五）深化信息化管理提升企業(yè)競爭力

一般情況下，人們把中小企業(yè)管理分為三重境界，最藎層的境界是企業(yè)管理的規(guī)范化;其次是企業(yè)管理的標準化;最高境界是企業(yè)管理信息化。而類似于ERP等管理軟件，作為工具其價值在于協(xié)助中小企業(yè)構建一套標準化和規(guī)范化的管理體系，這也是中小企業(yè)引入信息化軟件的最終目的。管理軟件大多都融入了先進的管理思想，以及眾多用戶的管理實踐，其管理經(jīng)驗十分值得借鑒。它不儀能夠幫助中小企業(yè)建立一個信息化的管理環(huán)境，提升管理效率和市場反應速度，獲得即期的管理效益，也幫助中小企業(yè)提升管理規(guī)范性，獲得長遠發(fā)展的保障。企業(yè)無需購買軟硬件、建設機房及雇傭IT人員，只要通過巨聯(lián)網(wǎng)即可使用信息系統(tǒng)，并能及時獲得最新硬件平臺及最佳解決方案，縮短信息化建設周期，能更快享受到信息化帶來的價值。當前比較成熟的中小企業(yè)信息化軟件及服務提供商有SAP、用友暢捷通、金蝶等。其中，SAP Business ByDesign是專門針對中小企業(yè)信息化開發(fā)的SaaS產(chǎn)品。該產(chǎn)品是基于云計算的SaaS商務軟件，可以全面滿足成長性企業(yè)的業(yè)務需求，最大化企業(yè)的投資回報。

（六）加強財務管理提升企業(yè)競爭力

中小企業(yè)一要提高財務管理效率，就要財務管理信息化。要想財務管理信息化，財務管理工作的規(guī)范，財務管理制度健全和逐步完善是前提條件。因此，中小企業(yè)要逐步健全完善各項財務管理制度，逐步規(guī)范各項財務管理工作流程，財務工作內(nèi)容逐步標準化，從而推動企業(yè)財務管理信息化，提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率。二是中小企業(yè)要實現(xiàn)財務管理精益化。所謂精益化就是指強調(diào)利用較少的空間，資本以及人力來生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，從而能夠更精確地滿足客戶需求量。中小企業(yè)財務管理精益化就是將精益化理念運用到企業(yè)財務管理的具體工作中去，即將企業(yè)有限的資源，進行最合理有效的配置，企業(yè)投入產(chǎn)出最大化。將財務管理工作進行有效分工、建立高效的企業(yè)財務管理流程，有效實施企業(yè)內(nèi)部控制制度。從采購、生產(chǎn)、管理和銷售各環(huán)節(jié)有效管理和控制成本，切實降低企業(yè)產(chǎn)品成本，使產(chǎn)品生產(chǎn)成本最低化;從生產(chǎn)和銷售的各個環(huán)節(jié)管理資金，切實提高企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)率和盈利能力，改善企業(yè)資金緊張，融資難等問題，有效控制企業(yè)財務風險。提高企業(yè)在市場上的競爭力。

（七）推進管理創(chuàng)新提升企業(yè)競爭力

管理創(chuàng)新已成為知識經(jīng)濟時代對企業(yè)管理的新要求。當代科學技術的發(fā)展、知識經(jīng)濟的興起，為中小企業(yè)的發(fā)展帶來了機遇，同時也面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。中小企業(yè)的管理創(chuàng)新就是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，放棄舊的傳統(tǒng)的管理模式及其相應的管理方式和方法，創(chuàng)建新的管理模式及相應的管理方法。中小企業(yè)管理創(chuàng)新主要從戰(zhàn)略管理創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型、危機管理創(chuàng)新、知識管理等方面去做。在戰(zhàn)略管理創(chuàng)新方面，適應性戰(zhàn)略是當今企業(yè)在環(huán)境不定性提高的前提下創(chuàng)新的一種戰(zhàn)略思維，是創(chuàng)造獨立競爭優(yōu)勢的過程。而這獨立的競爭優(yōu)勢綜合起來，便形成一種非固定的戰(zhàn)略導向，從而提高企業(yè)對環(huán)境的應變能力。知識管理創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新決策的重點。知識管理的主要內(nèi)容包括知識庫的建立與管理、創(chuàng)造有利于知識形成的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、知識加工和再生的管理、知識的利用與評價的管理。

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作者簡介：戴宴清，女，1973年3月，中共鹽城市委黨校經(jīng)濟管理教研室副教授，研究生學歷，主要研究方向：金融和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。