摘 "要：非一線人員雖然工作崗位進行了調(diào)整，但他們是我們的寶貴財富，仍是事業(yè)發(fā)展的一支重要力量，也是一個特殊的社會群體，他們?yōu)辄h和人民做出了巨大貢獻。只有從政治上關(guān)心、生活上照顧他們，才能把他們的經(jīng)驗和智慧轉(zhuǎn)化為推動各項工作的動力。

關(guān)鍵詞：非一線人員;思想政治;教育;

中圖分類號：D64 " " "文獻標識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2015）-11-00-01

所謂非一線人員，是指根據(jù)現(xiàn)有人事管理制度，對那些尚未達退休年齡，但受年齡偏大、健康下降、精力差等因素制約，不適宜繼續(xù)在一線工作而進行工作崗位調(diào)整人員，即俗稱二線人員?；鶎铀畡?wù)單位非一線人員同全體非一線人員一樣，是我們的寶貴財富，也是一個特殊的社會群體，他們?yōu)辄h和人民做出了巨大貢獻。只有從政治上關(guān)心、生活上照顧他們，才能把他們的經(jīng)驗和智慧轉(zhuǎn)化為推動各項工作的動力。因此，針對性地做好新時期非一線人員的政治思想工作，充分調(diào)動他們的政治熱情和工作積極性，對穩(wěn)定社會具有深遠的意義。

一、新形勢下非一線人員思想存在不可忽視的問題

基層水務(wù)單位非一線人員雖然工作崗位進行了相應(yīng)的調(diào)整，仍然關(guān)心著國家大事，關(guān)心著本單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。但是新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，使非一線人員政治思想工作出現(xiàn)了新的特點。

（一）對新待遇的落實越來越關(guān)注。不在一線后，部份考核收入有所減少，與一線在職職工待遇的差距，使得非一線人員的價值觀念有了變化，他們對新崗位待遇的落實更加關(guān)心和重視。所以，工作待遇落實問題是非一線人員主要思想狀況之一。

（二）對某些社會不良現(xiàn)象存有不滿情緒。在即將入退休年齡，但尚未退休前的這一段時期，人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高。非一線人員對目前社會上一些不良現(xiàn)象看不慣，這是他們對黨和國家的一種關(guān)心，但在認識上產(chǎn)生了一些片面性，對各方面取得的成績將信將疑，等等。這些問題應(yīng)引起高度重視。

（三）地位發(fā)生改變后存在著失落感。非一線人員在一線工作時，有一個廣闊的活動空間，與社會交流接觸的范圍廣。一旦不在一線工作，工作空間和對外交往空間產(chǎn)生的變化和影響，導(dǎo)致心理上產(chǎn)生了失落感。

二、努力把握非一線人員政治思想工作的特點和規(guī)律

非一線人員作為一個特殊的群體，其政治思想工作必然有其特殊性。如不及時給予正確疏導(dǎo)，會使他們產(chǎn)生思想動蕩。做好新形勢下非一線人員的政治思想工作，要針對他們的思想實際，努力把握非一線人員政治思想工作的特點和規(guī)律。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，新時期非一線人員的思想有如下特點和規(guī)律：

（一）政治強、覺悟高、關(guān)心國內(nèi)外大事。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大部分非一線人員對黨和國家重大政策，特別是對建設(shè)領(lǐng)域重大的改革和發(fā)展情況比較關(guān)注。

（二）年齡不同、經(jīng)歷不同、思想呈現(xiàn)多元化。非一線人員的情況存在一定的差異性。一是個體差異性。非一線人員文化水平不同、工作經(jīng)歷不同、經(jīng)濟狀況不同、新崗位需要新適應(yīng)。二是思想存在多元性。年齡大、職級高的，較多關(guān)注國際國內(nèi)形勢、國家大政方針，其他同志則更關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展、社會改革對生活的影響。

（三）離開一線崗位后產(chǎn)生了新的現(xiàn)實思想問題。隨著非一線人員年齡的增長，對社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題過于急躁，對教育、住房、醫(yī)療等改革不能用發(fā)展的眼光，從整體上認識和把握;對腐敗現(xiàn)象、不正之風看的過多過重，看問題過于消極。一些年齡偏大的非一線人員職級待遇低，感到自己的貢獻沒有得到認可，存在不平衡心態(tài)。

三、加強和改進新形勢下非一線人員思想政治工作的思路和對策

非一線人員管理工作直接體現(xiàn)黨的關(guān)懷和關(guān)系非一線人員的根本利益。加強和改進新形勢下非一線人員思想政治工作，要多一些換位思考，多一些體貼，多一份愛心。對他們提出的問題，無論大小，無論是否合理都要耐心傾聽，盡力解決，決不能互相推諉或躲避問題。因此，認真研究新形勢下非一線人員政治思想工作的特點和工作規(guī)律，開辟新途徑、探索新方法，是做好非一線人員政治思想工作的關(guān)鍵。

（一）要帶著感情做好非一線人員的政治思想工作。在日常工作中，工作人員整體素質(zhì)的提高，對做好非一線人員的政治思想工作尤為重要。因為工作人員與非一線人員接觸最多，傾聽他們心聲的機會最多，這也是政治思想工作的開始。在傾聽中，要增進對非一線人員的了解，發(fā)現(xiàn)需要重視和解決的思想問題。在傾聽的過程中，還要講究說話的藝術(shù)。俗話說“好言一句三春暖”，短話長說，重話輕說，這些同志基本都會樂于接受。

（二）要加強非一線人員所在黨支部建設(shè)。黨的政治路線是靠組織保證來實現(xiàn)的。要認真落實非一線黨員所在基層組織建設(shè)工作，建立健全基層黨組織，把工作處于非一線的黨員緊緊團結(jié)在黨組織周圍，使這些黨員在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致，堅持在不同的崗位中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要根據(jù)他們的實際情況，建立健全支部各類規(guī)章制度、民主評議黨員制度等，從而使黨員的整體素質(zhì)有所提高。

（三）要積極開展形式多樣的積極健康的娛樂活動。為解決非一線人員的失落感，提高他們工作的積極性，開展好各種活動尤為重要。組織非一線人員開展各類比賽、講座，將思想政治工作融入文體活動中，使他們在潛移默化中受到教育，體現(xiàn)出老有所樂，使他們精神生活得到改善。

實踐證明，加強和改進非一線職工思想政治工作，應(yīng)采取正面疏導(dǎo)，寓教于樂的方式，在幫助他們解決實際問題過程中，通過深入細致的思想工作，達到政治教育目的。因此，針對性地做好新時期非一線人員的思想政治工作，充分調(diào)動非一線人員的政治熱情，會讓他們在工作中發(fā)揮傳、幫、帶的功能和作用，保證他們在新的工作崗位上亦能有進取心、事業(yè)心和成就感，從而推動我們各項工作的進步。