摘 "要：社會主義國家精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容是建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)相適應的精神文明體系，在經(jīng)濟社會整體發(fā)展的大背景下，以城市各項文明建設(shè)的成果帶動農(nóng)村文明發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化精神文明建設(shè)工作，讓農(nóng)村與城市同等共享社會主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)成果。蘇州作為全國唯一的城鄉(xiāng)一體化綜合改革示范點，其先進的建設(shè)理念與模式可以作為其他城市開展相關(guān)工作的典型經(jīng)驗予以借鑒。

關(guān)鍵詞：精神文明建設(shè);一體化;模式;

文章編號：1674-3520（2015）-11-00-02

2013年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。”系列文件和重要講話內(nèi)容充分體現(xiàn)了在全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的過程中需要切實加大精神文明建設(shè)尤其是城鄉(xiāng)一體建設(shè)的力度。

2014年3月，國家發(fā)改委正式批復將蘇州市列為全國首個“國家發(fā)展改革委城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點”。2015年6月，蘇州市政府發(fā)布了《蘇州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃（2014-2020）》，蘇州已經(jīng)成為全國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的典型城市，而在其城鄉(xiāng)發(fā)展一體化過程中精神文明建設(shè)的主體內(nèi)容及工作成效將成為本文探討的主要內(nèi)容。

一、精神文明建設(shè)的基本理念

通過對系列黨的重要會議和習近平總書記近年來對于社會主義精神文明建設(shè)重要表述的梳理，筆者認為當前對于精神文明建設(shè)的主要認識可以統(tǒng)一到物質(zhì)文明與精神文明均衡發(fā)展相互促進和社會主義核心價值觀是其建設(shè)主要內(nèi)容這兩個基本觀點上來，并從精神文明建設(shè)的基本實踐中對其理念、程序及方式等做初步探索。

（一）以人為本

社會的主體是人，精神文明建設(shè)以人為本， 就是把人作為精神文明建設(shè)的根據(jù)、出發(fā)點和歸宿， 著眼于提高人的整體素質(zhì)。

首先，精神文明建設(shè)以人為本是人的本質(zhì)決定的。馬克思指出：“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物， 在其現(xiàn)實性上， 它是一切社會關(guān)系的總和。”①由此可見，人類和人類社會在其發(fā)展過程中，任何活動其所要達到的最終目標，都是要在能動地認識與改造世界的過程中，讓人自身全面發(fā)展，而對于人的精神層面的追求，更加是人對全面發(fā)展的終極目標之一。

其次，精神文明建設(shè)以人為本是人在社會歷史發(fā)展中的地位與作用決定的。毛澤東同志在1945年《論聯(lián)合政府》一書中就指出“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”②。這一觀點充分表明了在社會歷史進步過程中，對于社會財富（包括物質(zhì)與精神）的創(chuàng)造和積累，其主要創(chuàng)造者是身為社會絕大多數(shù)的普通民眾。而普通民眾能夠具備為社會創(chuàng)造財富的能力，其來源又是物質(zhì)與精神生產(chǎn)的成果。由此可見，社會主義精神文明建設(shè)的的主要任務就是完善人的精神世界，培養(yǎng)具備較高科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的人。

再次， 以人為本是精神文明建設(shè)的性質(zhì)和特點的體現(xiàn)。與物質(zhì)文明建設(shè)以改造客觀世界，創(chuàng)造外在的社會物質(zhì)財富不同，精神文明建設(shè)的主要任務是改造人的主觀世界，在今天的中國就是要以社會主義核心價值觀來統(tǒng)領(lǐng)人的精神世界。而在改造人的主觀世界這一復雜的過程中，作為精神文明建設(shè)活動的客體是人的精神世界，其可以顯現(xiàn)的成果則是各類文化產(chǎn)品，文化產(chǎn)品本身也是人的精神世界內(nèi)容的外在體現(xiàn)，因此，精神文明建設(shè)的主客體本身就是不可分離的。

（二）可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是以資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)， 以經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為前提， 以謀求社會的全面進步為目標的發(fā)展戰(zhàn)略。其實質(zhì)是努力推動社會進步， 積極促進社會公正、安全、文明、健康發(fā)展。

首先，人生存的世界是人賴以生存的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，人在通過對物質(zhì)世界的改造過程中，獲取自身成長所需要的各類資源，而在這一人與自然的互動過程中，如果開發(fā)得當，那么可以獲得人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，反之則會破壞自然界的平衡進而影響人類社會繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

其次，在改造世界的過程中，物質(zhì)資料的生產(chǎn)與運用當然占據(jù)了重要地位，并對社會發(fā)展起到基礎(chǔ)性作用，但人類社會絕不僅僅是經(jīng)濟生產(chǎn)的單一體，而是經(jīng)濟、社會、文化等多方面的統(tǒng)一體，其中任何一個部分如果在發(fā)展過程中得不到應有的資源與重視，都會直接影響其他因素的發(fā)展進而減緩人類社會發(fā)展的統(tǒng)一進程。

再次，在任何國家或者區(qū)域中，對于社會產(chǎn)品等資源的的分配應該以公平的方式讓全體社會成員共享，要體現(xiàn)人與人之間的相互長期合作，就不能有不公平的現(xiàn)象存在，如果資源分配發(fā)生傾斜，那么由此引發(fā)的不公平現(xiàn)象必然引發(fā)社會動蕩而給全面發(fā)展帶來隱患。

二、蘇州精神文明城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成效

通過改革開放以來蘇州精神文明城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的各項工作，蘇州經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)取得了顯著成效。1999年，蘇州市及下轄的張家港市、昆山市被中央文明委命名為“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”;2002年，蘇州市和所轄市（縣）全部建成“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”，初步形成了以中心城區(qū)為龍頭，縣市聯(lián)動的“全國文明城市群”雛形;2005年張家港市成為全國首批“全國文明城市”，2008年、2011年兩度蟬聯(lián);2008年蘇州市榮膺“全國文明城市”，2011年蟬聯(lián)，蘇州成為全國唯一一個同時擁有地級市和縣級市“全國文明城市”稱號的地區(qū)。在充分總結(jié)以往工作成果的基礎(chǔ)上，2014年蘇州市又提出了創(chuàng)建全國文明城市群，全面推進城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展的目標，并于當年3月由國家發(fā)改委正式批復將蘇州市列為全國首個“國家發(fā)展改革委城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點”。

三、精神文明城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的蘇州模式

（一）城鄉(xiāng)文明融合的建設(shè)理念

城鄉(xiāng)文明融合，就是在城鄉(xiāng)一體化過程中將城鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、社會、文化的發(fā)展作為一個整體進行治理，包括城鄉(xiāng)布局、公共服務、環(huán)境管理、社會保障等各方面內(nèi)容，通過體制機制的變革促進各類資源在城鄉(xiāng)之間更為順暢地流通，使農(nóng)村居民在獲取更多物質(zhì)精神財富的同時，共享城市精神文明建設(shè)的成果，促進城市與農(nóng)村文明的融合，核心在于使城鄉(xiāng)居民同等共享物質(zhì)與精神文明建設(shè)成果。

（二）精神文明建設(shè)內(nèi)容

1、科學文化發(fā)展

（1）發(fā)展社會主義教育事業(yè)。

教育是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要思想基礎(chǔ)，同時也是精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)，通過各類教育特別是學校教育把社會主義核心價值觀的內(nèi)容灌輸?shù)缴鐣蓡T頭腦中去，并促進其將核心價值觀內(nèi)化為自身日常行為的基本準則。

（2）發(fā)展社會主義科學事業(yè)。

科學技術(shù)是人類社會得以持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其所產(chǎn)生的科技成果本身就是社會主義精神文明的重要組成部分，而科技創(chuàng)新活動的科學思維方法和探索精神也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。社會的發(fā)展離不開科技進步，科技進步又會推動作為精神文明建設(shè)重要內(nèi)容的文化成果不斷推陳出新，以其所產(chǎn)生的最新成果為社會主義精神文明建設(shè)提供最新的觀念與規(guī)范。

（3）發(fā)展體育和衛(wèi)生事業(yè)。

體育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平，標志著一個國家和社會的文明進步程度。體育本意是指身體、智力發(fā)育及技能增強進而達到人的全面素質(zhì)提升的過程，由各類體育活動形式組成的體育事業(yè)已經(jīng)成為當今社會發(fā)展和文化交流的重要手段，充分體現(xiàn)一個國家和地區(qū)的文明發(fā)展水平，包括了人類在體育運動及其相關(guān)領(lǐng)域中生產(chǎn)或創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品、思想觀念、制度、思維模式、行為模式等，是人類在體育活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的統(tǒng)一體。衛(wèi)生事業(yè)屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是與國家整體經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的，其發(fā)展不僅可以帶動國家的整體衛(wèi)生狀況改善和國民素質(zhì)提升，并且對于豐富和完善社會主義城市精神文明建設(shè)和管理理論具有重要意義。

（4）發(fā)展文學藝術(shù)和文化事業(yè)。

文學藝術(shù)屬于意識形態(tài)的范疇，其作品來源于生活，反映了一定生產(chǎn)關(guān)系的特點，與經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治上層建筑相適應的文藝作品會對經(jīng)濟和社會建設(shè)起到良好的維護作用;文化事業(yè)是對各類文化活動進行統(tǒng)籌，使其在符合社會主流價值觀的范圍內(nèi)健康發(fā)展。精神文明建設(shè)的發(fā)展離不開文藝作品，文藝作品是精神文明建設(shè)的重要載體和工具;而在良好的文化事業(yè)體系之內(nèi)發(fā)展的社會主義文藝也將得到更大的拓展空間，對精神文明建設(shè)工作起到應有的推動作用。

2、道德素質(zhì)養(yǎng)成

（1）以愛國主義為基礎(chǔ)的思想政治教育。

愛國主義是指個人或集體對祖國的一種積極和支持的態(tài)度，是個人所應該具有的公民道德之一是由歷史積累而形成的忠誠和熱愛自己祖國的思想和感情。集中表現(xiàn)為民族自尊心和民族自信心，為保衛(wèi)祖國和爭取祖國的獨立富強而獻身的奮斗精神。不僅體現(xiàn)在政治、法律、道德、藝術(shù)、宗教等各種意識形態(tài)和整個上層建筑之中，而且滲透到社會生活各個方面，成為影響民族和國家命運的重要因素。當前，愛國主義是中華民族繼往開來的精神支柱;是維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的紐帶;是實現(xiàn)中華民族偉大復興的不竭動力;是實現(xiàn)個人價值的力量來源。隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟、政治、道德涵蓋的內(nèi)容都會發(fā)生質(zhì)的變化，但無論世事怎樣變遷，愛國主義始終是思想政治教育中永恒不變的主題。

（2）以道德教育引領(lǐng)社會主義道德風尚。

道德教育是對受教育者有目的地施以道德影響的活動。內(nèi)容包括提高道德覺悟和認識，陶冶道德情感，鍛煉道德意志，樹立道德信念，培養(yǎng)道德品質(zhì)，養(yǎng)成道德習慣。我國的道德教育主要著眼于引導公民在日常生活中正確處理國家、集體和個人的三者關(guān)系，主要包含三項主要內(nèi)容，以奉獻社會、誠實守信、服務群眾、愛崗敬業(yè)為核心的職業(yè)道德，以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境和遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德，以尊老愛幼、男女平等，夫妻和睦、勤儉持家為主要內(nèi)容的家庭美德。

（3）以理想教育統(tǒng)領(lǐng)和諧社會建設(shè)。

理想是人們在實踐過程中形成的、有實現(xiàn)可能性的、對未來社會和自身發(fā)展的向往與追求，是人們的世界觀、人生觀和價值觀在奮斗目標上的集中體現(xiàn)。當前在我國社會主義建設(shè)階段，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是中國共產(chǎn)黨所提出的奮斗目標和行動綱領(lǐng)，也是我國各族人民在社會主義初級階段的共同理想。這個共同理想，立足于我國的現(xiàn)實，高于我國的現(xiàn)實，符合我國社會主義發(fā)展的客觀規(guī)律，是科學的社會理想。

隨著社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展，我國經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，不可避免會出現(xiàn)社會意識的多樣化，這就必須要有一個能夠代表廣大人民根本利益、為社會各個階層廣泛認可和接受、能有效凝聚各個方面智慧和力量的共同理想。有共同理想，才能把全體人民的努力統(tǒng)一到社會主義發(fā)展道路上來。

（二）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的程序

1、提升發(fā)展水平。經(jīng)濟建設(shè)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，通過經(jīng)濟建設(shè)的成果積累，不斷提升城鎮(zhèn)居民可支配收入水平，同時通過補貼農(nóng)業(yè)的方式，不斷為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民收入“補血”。

2、統(tǒng)籌一體化建設(shè)。以城市文明建設(shè)的成果和經(jīng)驗帶動農(nóng)村物質(zhì)文明與精神文明的同步發(fā)展，通過體制的調(diào)整提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的水平，拉動農(nóng)村各類經(jīng)濟形式協(xié)調(diào)發(fā)展，以各類精神文明建設(shè)活動提升農(nóng)民文明水平。

3、規(guī)劃建設(shè)體系。將文明創(chuàng)建工作作為地方黨政工作的重要組成部分，通過制定各類方案，明確各級政府、企業(yè)、社會組織、個人在文明建設(shè)中的任務，形成城鄉(xiāng)一體化工作的聯(lián)動機制。

4、健全考核機制。完善的工作體系和機制是完成建設(shè)工作的基礎(chǔ)，而具體工作推動過程中還需要及時對建設(shè)工作進行監(jiān)督考核，確保各類建設(shè)主體按照既定目標完成任務，并從總體上對建設(shè)工作形勢作出判斷，并以各類考核的數(shù)據(jù)作為進一步深化建設(shè)工作的基礎(chǔ)。

5、強化典型宣傳。通過收集整理文明建設(shè)過程中各類先進集體與個人事跡，向區(qū)域、行業(yè)、群體等各類范圍內(nèi)開展宣傳，多重覆蓋，讓文明建設(shè)的理念深入人心，不斷壯大精神文明建設(shè)的隊伍，擴大成效。

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注釋：

①馬克思恩格斯選集：第1卷，人民出版社，1995年，第56頁

②毛澤東選集：第3卷，人民出版社，1991年，第103頁

基金項目：本文系2010年度江蘇省社科基金支持項目《江蘇開展以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建精神文明機制與模式研究》（項目編號BV31000110）成果。

作者簡介：程曉軍（1980-），男，江蘇連云港人，蘇州大學思想政治教育專業(yè)在讀博士，蘇州大學公共文明研究所，講師。