摘 "要:中國人民大學(xué)何家弘教授曾提出“從司法證明方法的歷史演進(jìn)看,神證、人證時(shí)代進(jìn)入到物證時(shí)代是歷史的進(jìn)步。那么電子證據(jù)即將成為證據(jù)之王的大趨勢(shì),很可能宣告電子證據(jù)時(shí)代的來臨。這將是司法證明方法的歷史飛躍”。美國學(xué)者保羅﹒羅斯坦教授也提出“20世紀(jì)早期是法庭雄辯的時(shí)代,而中期是論證證據(jù)的時(shí)代,晚期則將進(jìn)入高精技術(shù)證據(jù)時(shí)代。”隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展,這些學(xué)者的言論已經(jīng)悄無聲息的變成了現(xiàn)實(shí),電子數(shù)據(jù)證據(jù)正以潮鳴電掣的態(tài)勢(shì)登上了司法證明的舞臺(tái)。打破傳統(tǒng)案件的普通形態(tài),職務(wù)犯罪案件也在科技的發(fā)展中逐步呈現(xiàn)出隱蔽化、智能化的特點(diǎn),更多職務(wù)犯罪線索和證據(jù)深深潛藏于電子信息系統(tǒng)中,電子證據(jù)作為證明職務(wù)犯罪的重要證據(jù)之一,越來越突顯了其重要的地位和作用。電子取證作為發(fā)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)證據(jù)的基本途徑,其在整個(gè)案件偵破中的重要性是不言而喻的。檢察機(jī)關(guān)電子取證工作剛剛起步,現(xiàn)實(shí)工作中的階段性問題層見疊出,而電子取證實(shí)施主體問題則是目前檢察機(jī)關(guān)開展此項(xiàng)工作首當(dāng)其沖需要解決的問題。
關(guān)鍵詞:職務(wù)犯罪;電子取證;
文章編號(hào):1674-3520(2015)-11-00-01
一、檢察機(jī)關(guān)能否直接實(shí)施電子取證的思考
職務(wù)犯罪案件偵查是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要使命,在新的《刑事訴訟法》第148條第二款規(guī)定“人民檢察院在立案后,對(duì)于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施,按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行”,司法實(shí)踐中有不少人通過這一條認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)不應(yīng)直接進(jìn)行電子取證,而應(yīng)按規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。事實(shí)上,這是混淆了偵查技術(shù)和技術(shù)偵查的概念,而這兩概念是有本質(zhì)區(qū)別的,其區(qū)別主要體現(xiàn)在偵查行為的秘密程度和使用的時(shí)間緊迫程度上。我國國家安全法、人民檢察院的司法解釋和刑事訴訟法中規(guī)定的“技術(shù)偵查措施”都是指狹義的技術(shù)偵查所采用的措施,即國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)為了偵查某些特定犯罪,而秘密采取的特殊偵查措施或者偵查手段,包括電子監(jiān)聽、電話監(jiān)聽、電子監(jiān)控、秘密拍照、秘密錄像等專門技術(shù)手段以及控制交付等特殊偵查手段。技術(shù)偵查實(shí)施的過程對(duì)嫌疑人而言是完全保密的,實(shí)施的時(shí)間緊迫性和同步性要求很高。而偵查技術(shù)主要是指為查明案件而實(shí)施的訊問犯罪嫌疑人;詢問證人、被害人;勘驗(yàn)、檢查;搜查、扣押物證、書證;鑒定;辨認(rèn);緝等偵查手段。整個(gè)偵查技術(shù)實(shí)施過程對(duì)嫌疑人而言保密性要求并不嚴(yán)格,有些必須公開,而對(duì)時(shí)間的緊迫性和同步性也沒太高要求。電子取證的過程更多的是通過對(duì)案情的了解,而采取的對(duì)相關(guān)電子信息設(shè)備的搜查、扣押、勘驗(yàn)、檢查以及對(duì)所提取數(shù)據(jù)的鑒定。由此不難發(fā)現(xiàn),電子取證是新形勢(shì)下,隨著社會(huì)信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新的偵查手段,它在實(shí)施的秘密程度和時(shí)間緊迫性方面都有別于技術(shù)偵查措施,它和紋痕技術(shù)、法醫(yī)技術(shù)、測(cè)謊技術(shù)一樣,應(yīng)屬于偵查技術(shù)的范疇,而不是技術(shù)偵查措施,因此在檢察機(jī)關(guān)自偵案件的查辦中可以直接使用電子取證手段。
二、檢察機(jī)關(guān)自偵案件電子取證實(shí)施主體的問題思考
檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪案件偵查業(yè)務(wù)主要?dú)w屬于反貪、反瀆部門,因此現(xiàn)實(shí)工作中檢察機(jī)關(guān)自偵部門就承擔(dān)著職務(wù)犯罪案件的證據(jù)獲取職責(zé),其中也包括電子數(shù)據(jù)證據(jù)的獲取。但實(shí)際工作,受傳統(tǒng)證據(jù)觀念的影響,偵查人員普遍存在“重偵查、輕技術(shù)”的思想觀念,對(duì)電子取證這種新型的證據(jù)獲取方式往往持懷疑和謹(jǐn)慎的態(tài)度,加之對(duì)電子取證技術(shù)的陌生,使其在實(shí)際工作中更愿意收集書證、物證等證據(jù)材料,而忽視對(duì)電子數(shù)據(jù)的取證。也有些辦案人員片面地認(rèn)為電子取證是技術(shù)部門的事情,實(shí)際工作中自然也就人為的將兩種取證方式?jīng)芪挤指袅?。?dāng)然,有些地方已經(jīng)意識(shí)到電子取證的重要性,也在大膽開展電子取證工作,但由于偵查人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平偏低,缺乏基本的電子取證素能,不懂新的取證技能,致使取證效率低下,效果不佳,長期以往慢慢就喪失了電子取證的意愿。
因此整合技術(shù)人員與偵查人員的能力優(yōu)勢(shì),相互協(xié)同配合才能更好的開展電子取證工作。但實(shí)際工作中偵查人員和技術(shù)人員分屬不同的部門,案件辦理中部門聯(lián)動(dòng)難度較大,默契程度不高,特別是當(dāng)兩部門分屬不同的分管領(lǐng)導(dǎo)時(shí),這種聯(lián)動(dòng)性差的現(xiàn)象就更為明顯,容易出現(xiàn)電子取證與辦案工作脫節(jié)、裝備投入、隊(duì)伍建設(shè)的沖突和重復(fù),無法發(fā)揮集約化優(yōu)勢(shì),不利于將電子取證工作優(yōu)勢(shì)最大化。
三、推進(jìn)電子取證實(shí)施主體建設(shè)的意見和建議
(一)建設(shè)專業(yè)化的電子取證隊(duì)伍
電子取證是一門新型的業(yè)務(wù)種類,涉及法學(xué) 、偵查學(xué)、信息技術(shù)學(xué),這就要求電子取證人員應(yīng)當(dāng)具備綜合性的業(yè)務(wù)素質(zhì),而現(xiàn)實(shí)中同時(shí)具備計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的人才屈指可數(shù)。以職務(wù)犯罪案件偵查需求為主導(dǎo),加強(qiáng)電子取證復(fù)合型人才的建設(shè),培養(yǎng)一支懂犯罪學(xué)、偵查學(xué)、信息技術(shù)學(xué)的電子取證隊(duì)伍是新時(shí)期職務(wù)犯罪案件偵查隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。檢察機(jī)關(guān)在這方面有其自身的優(yōu)勢(shì),近幾年檢察機(jī)關(guān)大量招錄了計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)的人員,同時(shí)出于單位性質(zhì)的要求,這些技術(shù)型人才大多都通過了司法考試,而且日常工作中或多或少的參與檢察業(yè)務(wù)的辦理,同樣在職務(wù)犯罪偵查一線也有大量懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用的偵查人員,現(xiàn)在缺少的就是這些人員電子取證意識(shí)的提升、取證技術(shù)的培訓(xùn)及取證經(jīng)驗(yàn)的積累。相信隨著檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪案件偵查“兩化(偵查信息化、裝備現(xiàn)代化)”建設(shè)的推進(jìn),專業(yè)化、復(fù)合型電子取證隊(duì)伍的建設(shè)必將走上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)完善電子取證工作協(xié)作機(jī)制
雖然建設(shè)專業(yè)的電子取證隊(duì)伍可以有效開展電子數(shù)據(jù)取證,但其不可能一蹴而就。出于檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)有的組織架構(gòu)模式和管理體系,檢察技術(shù)與偵查業(yè)務(wù)還將長期分處于不同的部門,技術(shù)部門與偵查部門發(fā)揮各自所長,協(xié)同辦案仍將是當(dāng)前電子取證的主要模式。打破部門壁壘主義、部門本位主義、加強(qiáng)偵查人員與技術(shù)人員的能力合作,建立電子取證規(guī)范順暢的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)偵查一體化工作模式將是當(dāng)前職務(wù)犯罪案件電子取證工作急需解決的問題。日常工作中應(yīng)將電子取證應(yīng)用制度化,通過合理布局單位內(nèi)部人員調(diào)配和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)人員與辦案人員的無縫對(duì)接,加強(qiáng)自偵部門與技術(shù)部門的交流,增加相互了解和信任,共同參與案件辦理,并在其間相互學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn),以此來提升技術(shù)與偵查的協(xié)作水平。