摘 "要：人才隊伍建設是新時期文化館發(fā)展的重要課題。加強人才隊伍建設，能夠全面提升文化館干部職工的綜合素質，提高工作質量，促進群眾文化的繁榮和發(fā)展。因此，本文將就加強文化館人才隊伍建設工作進行研究和探討，并提出相關解決措施。

關鍵詞：文化館;人才;建設;

中圖分類號：G242 " " "文獻標識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2015）-11-00-02

隨著我國社會生活水平的不斷提高，中央和地方各級政府對文化建設越來越重視，人們參與群眾文化活動的積極性日漸高漲，對公共文化服務要求越來越高。發(fā)展群眾文化，豐富群眾文化活動形式，提升群眾文化品質已經成為新時期中國特色社會主義文化建設的新內容。然而，正所謂“工欲善其事，必先利其器”，必須要有高素質的人才隊伍做好文化引領工作，才能提高文化建設的整體質量，文化事業(yè)才能繁榮發(fā)展。在文化建設過程中，文化館作為群眾文化建設和發(fā)展的前沿陣地，更應該積極做好人才培養(yǎng)工作，建立一支高素質、高標準的人才隊伍，以適應新時期公共文化服務工作的要求。

一、文化館人才隊伍建設的意義

（一）加強人才隊伍建設對文化館發(fā)展的意義

人才隊伍是文化館的主體，直接關系到文化館未來發(fā)展的方向與總體水平。也就是說，文化館人才隊伍建設，直接關系到文化館未來的優(yōu)劣成敗、生死存亡。這并非危言聳聽，而是實際情況。因為在社會主義市場經濟的大潮中，在競爭激烈的大環(huán)境下，一切競爭說到底都是人才的競爭，而人才的競爭說到底又是文化素質的競爭。沒有高素質的人才隊伍，文化館工作就不會有創(chuàng)新，長期下去，文化館就失去了存在的價值，也必然會被社會淘汰。

（二）加強人才隊伍建設對社會文化事業(yè)發(fā)展的意義

文化館人才隊伍建設，在整個國家文化建設中，具有十分重要的意義。眾所周知，“知識經濟”的21世紀，文化已成為世界各國一大主題。我國也將文化同政治、經濟一起，列為綜合國力的三大要素，并制定出整個國家的文化建設與文化發(fā)展戰(zhàn)略。在歷屆黨和國家的重要會議中，領導人都專門對國家文化發(fā)展做出了重大而具體的戰(zhàn)略部署。文化作為人類精神文明與物質文明的總和，不僅是人類智慧的結晶，而且是指導人們未來社會實踐的智力支撐與動力之源。

人才隊伍是公共文化服務體系建設的核心力量。這是因為，文化館是專門負責群眾文化的組織、輔導的公益性文化事業(yè)機構，基層群文業(yè)務的的培訓與輔導，群眾文化作品的創(chuàng)作與展示都需要靠專業(yè)的群文骨干來完成，他們是群眾文化繁榮與發(fā)展的關鍵因素。而群眾文化又是國家整個文化的基礎與主流，這已是不爭的事實。

二、文化館人才隊伍建設的內容及存在的主要問題

（一）思想建設

文化館人才隊伍建設應牢牢樹立創(chuàng)新思想這一主要目標。這是因為創(chuàng)新已成為當今世界各國家、各領域的最大主題。我國已把創(chuàng)新作為整個國家的發(fā)展戰(zhàn)略之一，并將文化建設工作貫穿到現代化建設各個方面，培養(yǎng)高水平文化創(chuàng)新型人才，形成有利于創(chuàng)新的體制機制，全面促進我國社會主義文化事業(yè)的發(fā)展。文化館在人才隊伍建設過程中，應以培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才為重點，而培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才，又必須以樹立創(chuàng)新思想為前提與核心。

（二）組織建設

組織建設是文化館人才隊伍建設的主要內容之一。包括領導班子建設、崗位責任制建設、人才梯隊建設等重要內容。

（三）制度建設

制度建設是文化館人才隊伍建設的根本保證。要建立各種科學合理的規(guī)章制度，并在落實過程中配以嚴格的監(jiān)督管理體系，做到獎罰分明、公平公正。

（四）職業(yè)道德建設

職業(yè)道德是人們在社會交往中行為規(guī)范的總和，對人的文化素質具有重要影響。我國傳統(tǒng)道德準則與標準，都強調“德藝雙馨\"、“德高藝韻”。文化館人才隊伍建設，要注重培養(yǎng)文化館人的道德素質，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。培養(yǎng)文化館工作人員樂于奉獻、樂于寂寞、守得住清貧的道德品質，激發(fā)他們的工作責任感、使命感和擔當意識，進而將自己的精力投入到群眾文化建設中去。

（五）文化建設

文化館人才隊伍建設，應以文化建設為重中之重，文化館的文化建設，可分為兩方面內容：

1、全館的文化建設，應以群眾的文化權益和文化需求為導向，以人性化與人文關懷為基礎，營造和諧、奮進、團結、開拓的文化氛圍，為向人民群眾文化提供優(yōu)質的公共文化產品創(chuàng)造條件，從而推動群眾文化的發(fā)展和繁榮。

2、文化素質的全面提升，主要包括加強對文化館人才隊伍進行文學素質、藝術素質、美學素質等培養(yǎng)。

（六）人才隊伍建設存在的主要問題

人才資源是文化館做好各項工作的基礎，但從全國文化館人才隊伍現狀來看，青黃不接、專業(yè)結構比例失衡的現象非常嚴重，高素質人才更是緊缺。造成這一現象的主要原因：一是各級政府對文化發(fā)展的政策不到位，文化經費、人才發(fā)展經費不足;二是各級文化館對人才隊伍建設沒有長期規(guī)劃;三是各級文化館人才管理制度不健全;四是各級文化館對人才隊伍培養(yǎng)的方向定位不準確。人才短缺是擺在各級文化館面前的突出問題，因此，文化館必須采取有效措施解決這一問題。

三、加強文化館人才隊伍建設的對策

（一）加大資金投入力度，擴寬融資渠道

加強人才隊伍建設，需要大量的人力、物力和財力支持，各級政府要改變對文化館建設不夠重視的觀念，制定文化優(yōu)先發(fā)展的政策，加大對文化館人才隊伍建設的專項資金扶持力度，在每年的財政預算中設立專項支出。有了充足的資金，文化館才能夠引進更多高素質的人才，才能添置更多文化設施，創(chuàng)作更多百姓需求的公共文化產品。文化館除了依靠政府財政撥款外，還可以采用多種渠道籌集資金。筆者建議可以通過市場化運作手段，讓更多企業(yè)和個人把資金投入到公共文化服務中來，這會極大拓寬資金來源渠道。當然，社會力量參與公共文化建設不是一件簡單的事情，但只要文化館主動出擊，制定正確的引資策略，一定會取得明顯效果。總之，文化館在人才隊伍建設中要正視資金不足這一瓶頸問題，采取切實可行的辦法解決這一困難。

（二）立足群眾文化，建立人才發(fā)展長效機制

人才隊伍建設要與時俱進，不斷鞏固創(chuàng)新，要立足當地群眾文化發(fā)展實際，制定長遠規(guī)劃，一是要緊密結合社會文化主流價值觀，樹立正確的人文理念;二是立足當地文化發(fā)展的特點，尤其是基層群眾的文化需求，打造一支符合本地文化發(fā)展需要的高素質的人才隊伍;三是加強對人才隊伍的業(yè)務培訓，時刻保持強大的生命力和活力;四是建立長遠發(fā)展規(guī)劃目標，可以制定三年、五年甚至十年人才隊伍建設目標，并付諸實施?？傊?，文化館人才隊伍建設要及時更新理念，建立健全創(chuàng)新管理模式，使人才隊伍建設機制長期有效。

（三）健全人才制度，完善人才管理

文化館要加強文藝骨干隊伍建設，必須建立健全人才管理制度，對人才的培養(yǎng)要有全新的規(guī)劃，要把握新時期群眾文化的發(fā)展規(guī)律，定期選送業(yè)務骨干到各大院校深造培訓，提高業(yè)務干部的業(yè)務能力和水平。在人才的管理上，要建立人才考核制度，科學設崗，對做出突出貢獻的集體和個人要大力表彰。還可以將工作業(yè)績與績效工資進行掛鉤，實行捆綁式評價，對一些工作表現不好、考核不達標的業(yè)務干部及時提出批評教育，督促他們端正工作態(tài)度，增強工作責任心。對嚴重失職的工作人員要追究責任，按規(guī)定進行處理。從多方面推動文化館人才建設工作全面健康發(fā)展。

（四）創(chuàng)新人才發(fā)展觀念，促進人才全面發(fā)展

作為群眾文化的具體實踐者，文化館要適應國家和地方文化發(fā)展的需要，創(chuàng)新思維，從基層群眾的文化需求出發(fā)，研究老百姓文化生活的現狀，進而重新定位人才隊伍建設的方向。文化館在建設優(yōu)秀人才隊伍的過程中，要立足群眾文化，發(fā)展群眾文化，一切圍繞群眾需求開展工作，這樣才能夠打造一支真正為百姓服務的高素質的群文團隊。

（五）引進高素質人才，提升人才隊伍素質

人才隊伍建設是文化館工作的重要內容，只有吸引高素質人才加入，才能夠為文化館人才隊伍建設提供新鮮血液;只有不斷加強對人才隊伍的培養(yǎng)與管理，才能夠真正提高文化館的綜合素質;只有科學設崗、優(yōu)化配置，才能最終打造一支具有強大戰(zhàn)斗力的人才隊伍，才能更好地滿足基層群眾的文化需求。一是通過各種優(yōu)惠措施，如優(yōu)厚的福利待遇等，吸引更多藝術院校的優(yōu)秀畢業(yè)生進人這一群體;二是對現有人才隊伍的業(yè)務能力進行定期培訓，提高他們的文化素養(yǎng)和業(yè)務水平。

四、小結

人才隊伍建設是當前文化館工作的重要內容，為了提高人才隊伍的綜合素質，文化館應從思想、制度、文化和資金等方面著手，加強對人才的培養(yǎng)，促進人才的發(fā)展。

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