摘要：我國(guó)農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)村垃圾污染呈現(xiàn)多元化，農(nóng)村面源污染嚴(yán)重。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，威脅農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，擾亂農(nóng)村穩(wěn)定。因此，必須加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，多方面尋求綜合對(duì)策。

關(guān)鍵詞農(nóng)村；環(huán)境問(wèn)題；危害

1.問(wèn)題的提出

2007年11月13日，國(guó)家環(huán)?？偩值绕邆€(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，從宏觀上指出了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的原則、方針和目標(biāo)，對(duì)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)治理提出了具體的指導(dǎo)和建議。但是，由于城鎮(zhèn)化規(guī)劃落后于發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。

農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題已成為新農(nóng)村建設(shè)中的重要障礙，妨礙著城鄉(xiāng)差距的縮小，影響著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，削弱著后代人縮小城鄉(xiāng)間不平等的能力。“三農(nóng)”問(wèn)題專家溫鐵軍在長(zhǎng)期農(nóng)村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，為70%的農(nóng)村人口服務(wù)的環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有得到重視，農(nóng)村生態(tài)破壞嚴(yán)重。他認(rèn)為，農(nóng)村生態(tài)破壞影響到的不僅僅是農(nóng)村，更有可能是全中國(guó)?？梢?jiàn)，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境污染的原因并提出相應(yīng)的污染防治政策措施，是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵。

2.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀

2.1環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重

長(zhǎng)期以來(lái)， 廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物污染問(wèn)題十分突出， “污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、畜禽亂跑”， “室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”成為一些農(nóng)村環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。

2.2農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后

在我國(guó)廣大農(nóng)村， 普遍存在公共設(shè)施建設(shè)滯后現(xiàn)象。農(nóng)村生活垃圾和污水對(duì)環(huán)境的壓力越來(lái)越大， 由于缺乏基本的排水和垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)， 生活污水大多不經(jīng)任何處理， 直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面， 降雨時(shí)被沖刷進(jìn)入水體， 最終對(duì)飲用水源造成污染； 生活垃圾利用率極低， 大部分露天堆放， 不僅占去了大片耕地， 還可能傳播疾病， 污染環(huán)境。

2.3農(nóng)村垃圾污染呈現(xiàn)多元化

過(guò)去農(nóng)村的垃圾一般都是有機(jī)垃圾， 能通過(guò)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力進(jìn)行自然循環(huán)降解， 不會(huì)造成二次污染。但現(xiàn)在， 塑料袋、塑料餐飲具、廢棄電池、化肥包裝袋、農(nóng)藥瓶、廢舊溫室薄膜在農(nóng)村隨處可見(jiàn)， 越來(lái)越多。但是大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱， 環(huán)境凈化設(shè)施短缺， 環(huán)境凈化機(jī)制尚不存在， 對(duì)垃圾缺乏相應(yīng)的處理能力， 以至于垃圾比比皆是， 白色污染四處“開(kāi)花”， 影響了農(nóng)村的村容村貌， 對(duì)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的損傷更是不言而喻。

2.4農(nóng)村面源污染嚴(yán)重

為追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)村過(guò)量施用化肥、農(nóng)藥的現(xiàn)象較為普遍， 導(dǎo)致地力下降， 引起水體污染、耕地污染、持久性有機(jī)物污染，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降以及通過(guò)食物鏈給人畜帶來(lái)危害； 還有就是畜禽養(yǎng)殖污染， 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便、作物秸稈以及殘留農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物大量增加， 且綜合利用率低， 導(dǎo)致農(nóng)村面源污染嚴(yán)重。

3.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的危害

3.1影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境污染和生態(tài)破壞從根本上侵蝕了農(nóng)業(yè)耕作的基本物質(zhì)基礎(chǔ)， 致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn)， 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

3.1.1水污染觸目驚心， 嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

水污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用非常突出， 主要表現(xiàn)為： 導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)， 甚至顆粒無(wú)收； 導(dǎo)致農(nóng)作物有毒物質(zhì)富集， 降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量， 甚至完全喪失使用價(jià)值；導(dǎo)致漁業(yè)受損， 如2004年7月， 淮河發(fā)生重大污水事件， 污水所到之處， 魚(yú)蝦絕跡； 迫使部分地區(qū)改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)， 如安徽省宿州市楊莊鄉(xiāng)多年來(lái)一直以水稻種植為主， 但由于灌溉的是奎河污水， 出產(chǎn)的水稻質(zhì)量差， 有怪味， 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只好改種小麥， 但小麥也無(wú)法逃脫污染的厄運(yùn)。

3.1.2土壤污染加重，作物受到顯著影響

目前， 全國(guó)約 13×106—16×106hm2耕地受到農(nóng)藥污染， 近 1/4 陸地的表層土壤受到多種有毒污染物不同程度的污染。全國(guó)約 25% 的土壤處于警界狀況，污染比較嚴(yán)重的土壤占 5%。土壤污染使作物遭受嚴(yán)重污染，由于土壤污染， 全國(guó)每年糧食減產(chǎn) 1×1010kg 以上， 直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 125×108元。

3.1.3草地破壞嚴(yán)重， 牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)

我國(guó)草地退化嚴(yán)重， 生態(tài)功能下降， 生態(tài)承載力減小。2004 年， 全國(guó) 90%的可利用天然草原均有不同程度地退化， 且每年以 200×104hm2的速度遞增。

2.1.3土地沙化迅速、水土流失嚴(yán)重， 耕地面積減少

截至 1999 年底， 全國(guó)沙漠和沙化土地總面積達(dá) 174.3×104hm2， 占國(guó)土面積的18.2%。土地沙化導(dǎo)致了土地生產(chǎn)力的嚴(yán)重衰退.，沙區(qū)每年損失土壤有機(jī)質(zhì)及氮、磷、鉀達(dá)5590×104t， 折合化肥 2.7×108t。水土流失遍布各地， 幾乎所有的省、自治區(qū)、直轄市都不同程度地存在。我國(guó)水土流失的治理任務(wù)十分艱巨， 按目前治理速度計(jì)， 全國(guó)水土流失初步治理一遍， 東部地區(qū)需 30年， 中部地區(qū)需 50年， 西部地區(qū)則無(wú)法預(yù)期。

3.2威脅農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全

3.2.1農(nóng)村飲用水污染嚴(yán)重， 導(dǎo)致多種疾病爆發(fā)

我國(guó)近 3×108多的農(nóng)村人口飲用不合格的水，一些農(nóng)村地區(qū)的飲用水存在高氟、高砷、苦咸、污染及血吸蟲(chóng)等水質(zhì)問(wèn)題， 嚴(yán)重影響農(nóng)民身體健康。

3.2.2農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留廣泛存在， 農(nóng)民食品安全受到威脅

盡管無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已是食品安全的最低標(biāo)準(zhǔn)， 但仍有大量的食品達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的種類和數(shù)量逐年增加， 全國(guó)大約 10%的糧食、24% 的農(nóng)畜產(chǎn)品和 48% 的蔬菜存在質(zhì)量安全問(wèn)題； 動(dòng)物的各種疫病更是令人擔(dān)心。與城市食品安全監(jiān)測(cè)相比， 農(nóng)民的自產(chǎn)糧食農(nóng)藥殘留幾乎無(wú)人關(guān)注。

3.3擾亂農(nóng)村穩(wěn)定

環(huán)境污染誘發(fā)并加劇社會(huì)矛盾。在國(guó)家內(nèi)部， 某些個(gè)體或群體為了謀取自身利益， 在生產(chǎn)和消費(fèi)中過(guò)多排放污染物， 導(dǎo)致了外部不經(jīng)濟(jì)性的產(chǎn)生， 侵犯了其他群體的健康和生存發(fā)展的權(quán)利， 從而引起群體間的社會(huì)矛盾。如2005年， 東陽(yáng)市畫(huà)水鎮(zhèn)因污染導(dǎo)致嚴(yán)重沖突， 造成30多人受傷，數(shù)十輛汽車被砸， 學(xué)校停課， 造成巨大經(jīng)濟(jì)損失， 嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題破壞制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，威脅農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，擾亂農(nóng)村穩(wěn)定，加劇“三農(nóng)”矛盾。因此，必須加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，多方面尋求綜合對(duì)策， 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展與農(nóng)村和諧， 保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。