2015年6月,甘肅省白銀市會(huì)寧縣從事業(yè)單位的在職財(cái)政供養(yǎng)人員中招錄189名公安派出所警察,結(jié)果,報(bào)名并參加考試的974人中,中小學(xué)教師占了一半還多,并最終有158名教師進(jìn)入了警察隊(duì)伍。此事之所以成為輿論關(guān)注的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題,與會(huì)寧在全國(guó)教育界是赫赫有名的“狀元縣”“博士之鄉(xiāng)”有關(guān)。會(huì)寧自古文風(fēng)昌盛,自恢復(fù)高考制度以來(lái),會(huì)寧縣共產(chǎn)生兩位全省高考狀元、1000多名博士和8萬(wàn)余名大專(zhuān)院校學(xué)生。但是,隨著學(xué)校的撤并,學(xué)生數(shù)量的大幅減少,許多被束縛在農(nóng)村的教師開(kāi)始迫切希望進(jìn)城。于是,當(dāng)警局的大門(mén)向教師敞開(kāi)時(shí),教師們紛紛逃離三尺講臺(tái),似乎也順理成章。
全縣招錄189名公安派出所警察,主動(dòng)報(bào)名參加考試并被錄用的中小學(xué)教師占了158名
前不久,30歲的特崗教師楊博正式告別待了5年的三尺講臺(tái)。2010年6月,楊博畢業(yè)于河西學(xué)院,他在大學(xué)讀的專(zhuān)業(yè)是英語(yǔ),次月他便參加了甘肅省特崗教師的考試,并被分配到了土高鄉(xiāng)中學(xué)擔(dān)任英語(yǔ)教師。當(dāng)年,包括會(huì)寧縣在內(nèi)的43個(gè)比較困難的縣,面向甘肅本地生源招聘了農(nóng)村特設(shè)崗位教師3079名,聘期為3年。招聘公告上明確注明,“特崗教師原則上安排在縣以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教”。
土高鄉(xiāng)中學(xué)距會(huì)寧縣城大約105公里,在坎坷的山路上,即便是開(kāi)車(chē)也需要四五個(gè)小時(shí)。但這所學(xué)校的畢業(yè)生中,出過(guò)3位博士。楊博在土高鄉(xiāng)中學(xué)的講臺(tái)上一待就是5年。如果沒(méi)有什么變化,他可能在這里干到退休。直到2014年11月5日這一天,會(huì)寧縣人力資源和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)了白銀市縣區(qū)公安派出所公開(kāi)選拔人民警察的公告。
這個(gè)招警公告讓楊博看到了離開(kāi)農(nóng)村的機(jī)會(huì)。公告上說(shuō),白銀市計(jì)劃選拔990名公安派出所警察,會(huì)寧縣招錄的最多,有270名。這是近幾年來(lái),會(huì)寧縣公安局規(guī)模最大的一次招聘。
記者從會(huì)寧縣公安局了解到,會(huì)寧縣這次之所以招錄這么多警察,是因?yàn)橹熬ο喈?dāng)不足。“會(huì)寧縣有58萬(wàn)人口,而按照人口比例,會(huì)寧警察的比例在白銀市是最低的?!睍?huì)寧縣公安局一位負(fù)責(zé)人說(shuō),會(huì)寧縣共有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),而派出所卻只有18個(gè)。招錄公告要求,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、年齡在18到35周歲、“占用事業(yè)編制的在職財(cái)政供養(yǎng)人員”才有資格報(bào)考。除此之外,對(duì)報(bào)考者的身高和視力也有要求。楊博剛好符合這些要求。
會(huì)寧縣公安局政工監(jiān)督室副主任趙一來(lái)說(shuō),全縣共有1100多人報(bào)名,其中參加考試的974人中,教師占了一半還多,其余的人員則來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生系統(tǒng)以及縣直部門(mén)工作人員。經(jīng)過(guò)考試、考核及體能測(cè)試,此次會(huì)寧全縣共招錄警察189名,其中,有171名教師入選。不過(guò),有13名教師在集訓(xùn)期間自動(dòng)放棄,最后共有158名教師進(jìn)入警察隊(duì)伍。
這158名考入警察隊(duì)伍的教師中,楊博所在的土高鄉(xiāng)中學(xué)就有4人。這不是最多的。記者獲悉,離縣城60公里的楊崖集中學(xué)有7名教師加入了警察隊(duì)伍。和他們一起加入警察隊(duì)伍的,還有河畔鎮(zhèn)一所小學(xué)的校長(zhǎng)。
待在教師行業(yè)將默默無(wú)聞地“點(diǎn)燃”自己的一生,是年輕教師逃離的主要原因
50多歲的語(yǔ)文教師賀平,已經(jīng)在土高鄉(xiāng)中學(xué)教了30多年書(shū)。在他看來(lái),教師這個(gè)職業(yè)流動(dòng)性差,是像楊博這樣年輕教師逃離的原因。
“這里生活太不方便,如果想在中午下班之前趕到城里,即便是自己開(kāi)車(chē),也要在早上五六點(diǎn)起來(lái)?!辟R平說(shuō),因?yàn)榇谶@里,楊博30歲了,還沒(méi)找到對(duì)象。
賀平已經(jīng)獲得了中級(jí)教師職稱(chēng),他每個(gè)月大約能拿到4900元錢(qián)的工資。會(huì)寧的一位派出所所長(zhǎng)告訴記者,他的工資收入大約4800元錢(qián)。雖然做警察會(huì)漲一些工資,但賀平認(rèn)為這并不是年輕教師們逃離的主要原因。農(nóng)村教師的流通渠道是僵硬且閉塞的,別說(shuō)從土高鄉(xiāng)調(diào)到縣城工作,就是到縣城近一些的、交通方便的地方也不是一件輕松的事情。如果沒(méi)有能力,可能一輩子就要待在土高鄉(xiāng)中學(xué)。賀平說(shuō),如果不是年齡過(guò)了,他也會(huì)參加招警考試。
如果一輩子待在教師行業(yè)里會(huì)怎么樣呢?2015年6月24日,會(huì)寧縣黨峴中學(xué)教師李興旺在《中國(guó)教師報(bào)》上發(fā)表了一篇《“30年榮譽(yù)證”來(lái)了》的文章。教了30多年書(shū)的李興旺,談了自己現(xiàn)在面臨的問(wèn)題。他自19歲開(kāi)始就在黨峴中學(xué)教書(shū),“年過(guò)半百卻一直沒(méi)有邁出過(guò)鄉(xiāng)村學(xué)校一步,現(xiàn)在還帶著一身病痛給學(xué)生上課”。李興旺在文中感嘆自己老了,“職業(yè)病纏身,頭痛、頸椎痛、腰痛,眼睛也壞了”。最讓他接受不了的是,“這時(shí)候開(kāi)始實(shí)行績(jī)效工資”。李興旺說(shuō),他們的“績(jī)效工資”是先從個(gè)人工資中抽出一部分再重新分配,班主任費(fèi)也要在績(jī)效工資中抽取。李興旺說(shuō):“現(xiàn)在老了不做班主任了,我每月的工資卻又要‘奉獻(xiàn)’出好幾百元給年輕的班主任和給工作量比我大的年輕教師。”
中川鄉(xiāng)的年輕小學(xué)老師許林,這一次在招警考試中落選。雖然這次沒(méi)考上,許林仍在等待著。他不愿放棄每一次進(jìn)城的機(jī)會(huì)?!捌綍r(shí)還得多學(xué)習(xí)公務(wù)員考試的書(shū)籍”。
教育可以改變學(xué)子的命運(yùn),卻不等于也能改變農(nóng)村的面貌
會(huì)寧是個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣,95%的人口是農(nóng)民。在白銀市下轄的3個(gè)縣中,會(huì)寧縣面積最大、人口最多,經(jīng)濟(jì)卻排名最后,它的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均低于甘肅全省平均水平,屬于“落后省份的落后地區(qū)”。
記者獲得了會(huì)寧縣2007年到2013年的相關(guān)教育數(shù)據(jù),整體上來(lái)看,教師人數(shù)并無(wú)明顯波動(dòng),但學(xué)生人數(shù)逐漸在遞減。在這7年間,初中和小學(xué)教師數(shù)量變化不大,大約保持在6100人上下;初中和小學(xué)的學(xué)生數(shù)量減少了將近一半,減少的人數(shù)約為4.6萬(wàn)人;初級(jí)中學(xué)減少了4所,小學(xué)減少了133所,教學(xué)點(diǎn)減少了44個(gè)。
贠守勤曾是會(huì)寧縣教委的副主任,他調(diào)研后發(fā)現(xiàn),近些年會(huì)寧農(nóng)村中小學(xué)生源急速萎縮,“多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的師生比例在1∶5以上,甚至有的地方達(dá)到了1∶1,2個(gè)老師專(zhuān)職教2個(gè)學(xué)生”。這樣的背景下,教師們最開(kāi)始那種樸素的教書(shū)育人的情懷也慢慢消褪?!氨旧砭蜎](méi)多少個(gè)學(xué)生了,學(xué)校撤并后,優(yōu)質(zhì)的生源都被縣城的初中搶走了。學(xué)生家長(zhǎng)也愿意把學(xué)習(xí)好一點(diǎn)的孩子送到城里念書(shū)。”一位辭職到外地打工的小學(xué)教師告訴記者。
與此事有關(guān)的另一個(gè)真相則令人尷尬:教育對(duì)改變學(xué)子及其家庭命運(yùn)的作用或許是顯著的,但這對(duì)會(huì)寧本身尤其是農(nóng)村面貌的改變,其作用卻微乎其微。這或許也是教師們“逃離”的另外一個(gè)原因。1998年,會(huì)寧在甘肅69個(gè)縣中,經(jīng)濟(jì)總量排名第23;2010年反而下滑到了第41名。人均GDP只有全省平均水平的37%。另一項(xiàng)更能說(shuō)明地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)據(jù)對(duì)比是:90%以上的大學(xué)生都不會(huì)選擇回到會(huì)寧。目前,僅在北京中關(guān)村工作的會(huì)寧學(xué)子就有400余人。他們創(chuàng)造的價(jià)值,對(duì)會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的回饋?zhàn)饔梦⒑跗湮?。不過(guò),政府官員們現(xiàn)在在極力淡化“教師入警事件”給會(huì)寧帶來(lái)的影響。他們擔(dān)心這會(huì)讓“狀元縣”的光環(huán)蒙塵。一位政府官員對(duì)記者說(shuō),會(huì)寧“吃財(cái)政飯的”超過(guò)1.2萬(wàn)人,教師就占了將近8000人,“從這個(gè)角度講,100多名教師去做警察并不多”。
在媒體報(bào)道后,此事成為輿論熱點(diǎn),也瞬間變?yōu)榱艘粋€(gè)敏感話(huà)題。剛當(dāng)上警察的教師們噤口銷(xiāo)聲,表現(xiàn)出很強(qiáng)的紀(jì)律性。只有會(huì)寧縣教育局一位退休的領(lǐng)導(dǎo)向記者表達(dá)了不滿(mǎn),他不滿(mǎn)的是,招錄警察竟要在教師、在編的事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)的工作人員中擇優(yōu)招聘,“這不是意味著別的行業(yè)都不如警察嗎?”
(文中部分人物為化名)