張龍杰

【摘 要】全面抗戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)基于國(guó)際主義道義和維護(hù)其國(guó)家利益的雙重考慮，于不同的階段在物質(zhì)和精神上給予了中國(guó)不同程度的援助。同時(shí)，蘇聯(lián)對(duì)國(guó)共兩黨的援助分別采取了不同的政策，包括財(cái)政、軍事物資以及軍事人員的支援上，都存在顯著的差異性。而這種政策的背后原因，有蘇聯(lián)基于其東北亞戰(zhàn)略安全的考慮，也有國(guó)際慣例與國(guó)際形勢(shì)的因素，同時(shí)還有來(lái)自國(guó)民黨的阻撓與英美等國(guó)的壓力。

【關(guān)鍵詞】全面抗戰(zhàn)；蘇聯(lián)；國(guó)共兩黨；援助政策

因?yàn)殡p方力量對(duì)比的巨大懸殊以及持久戰(zhàn)所帶來(lái)的巨大消耗，中國(guó)人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行得十分艱苦，這使得支援抗戰(zhàn)的所有力量都在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中變得異常重要和不可或缺。全面抗戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)對(duì)于中國(guó)抗戰(zhàn)的態(tài)度是堅(jiān)定支持的，基于國(guó)際主義道義和維護(hù)其國(guó)家利益的雙重考慮，蘇聯(lián)于不同的階段在物質(zhì)和精神上給予了中國(guó)不同程度的援助，這些援助有軍事方面的，有財(cái)政方面的，也有人力資源方面的。但蘇聯(lián)給予中國(guó)的援助在對(duì)國(guó)共兩黨上卻存在著顯著的差異性：對(duì)國(guó)民黨的援助力度大、總量多，而對(duì)共產(chǎn)黨則正好相反。本文試就目前所掌握的一些材料，對(duì)這個(gè)問(wèn)題作簡(jiǎn)要的探討和評(píng)述。

一、對(duì)正面戰(zhàn)場(chǎng)國(guó)民黨提供的援助

1937年7月7日，盧溝橋事變爆發(fā)，中國(guó)進(jìn)入全面抗戰(zhàn)階段。這一時(shí)期國(guó)民政府積極尋求西方各國(guó)的援助，但在戰(zhàn)爭(zhēng)初期卻很少有西方國(guó)家愿意支持中國(guó)、援助中國(guó)。在中華民族生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，英美等國(guó)舉棋不定，蘇聯(lián)卻向中國(guó)伸出了援助之手。1937年8月21日，《中蘇互不侵犯條約》簽訂。根據(jù)這一條約，蘇聯(lián)對(duì)國(guó)民政府的抗戰(zhàn)提供了大量援助，其中既包括提供軍事貸款購(gòu)買(mǎi)武器設(shè)備，也包括人力資源的支持。

（一）提供貸款購(gòu)買(mǎi)武器裝備

日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，隨著日軍進(jìn)攻范圍的擴(kuò)大，中國(guó)喪失了40%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和92%的工業(yè)生產(chǎn)能力。①中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本處于停滯狀態(tài)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的初期，國(guó)民政府是抗日戰(zhàn)場(chǎng)的主要力量，但自抗戰(zhàn)一開(kāi)始，軍費(fèi)開(kāi)支就已處于膨脹狀態(tài)。1937年，軍費(fèi)開(kāi)支13.88億元，是實(shí)際財(cái)政收入5.59億元的2.48倍。②蔣介石面對(duì)財(cái)政緊張的狀況多次向美國(guó)求援，卻都收效甚微。而蘇聯(lián)政府對(duì)于對(duì)中國(guó)進(jìn)行軍事援助一事，則表現(xiàn)得十分熱忱，在《中蘇互不侵犯條約》簽訂后，1938年3月1日，中蘇又在莫斯科簽訂《關(guān)于實(shí)施五千萬(wàn)元美金信用貸款條約》，這是蘇聯(lián)第一次對(duì)華信用貸款。該約規(guī)定，蘇聯(lián)對(duì)華借款5000萬(wàn)美元，中國(guó)用以訂購(gòu)蘇聯(lián)各種工業(yè)品和工業(yè)設(shè)備（指飛機(jī)、坦克、大炮等軍事物資和裝備）。③

從1938年到1939年的兩年間，蘇聯(lián)政府曾先后向國(guó)民政府提供了三筆援助貸款。這三次蘇聯(lián)對(duì)華借款總額2.5億美元，這些借款條件優(yōu)惠，給予及時(shí)，而且利率極低。但由于蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，第三次借款沒(méi)有全部到位，中國(guó)總計(jì)使用了173175810.36美元。①抗戰(zhàn)前期蘇聯(lián)成為中國(guó)的主要貸款國(guó)，在經(jīng)濟(jì)上給予了中國(guó)極大幫助。

中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的前期，蘇聯(lián)是唯一以軍火物資積極援助中國(guó)的國(guó)家。據(jù)中國(guó)學(xué)者的考證，在1937年10月到1942年間，國(guó)民政府利用蘇聯(lián)貸款前后共購(gòu)買(mǎi)了9批軍火，包括各類(lèi)飛機(jī)904架，其中輕重轟炸機(jī)318架，汽車(chē)1526輛，牽引車(chē)24輛，坦克82輛，各類(lèi)大炮1190門(mén)，輕重機(jī)關(guān)槍9720挺，步槍50000支，步槍子彈16700萬(wàn)多發(fā)，機(jī)槍子彈1700多萬(wàn)發(fā)，炸彈31100顆，炮彈187萬(wàn)多發(fā)，飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)221臺(tái)，以及飛機(jī)全套備用件、汽油等軍火物資。②

（二）提供人力資源的支持

國(guó)民政府在全面抗戰(zhàn)之前請(qǐng)的主要是德國(guó)軍事顧問(wèn)，由于德日兩國(guó)于1936年簽訂《反共產(chǎn)國(guó)際協(xié)定》，形成同盟關(guān)系，因此，在全面抗戰(zhàn)時(shí)期，德國(guó)顧問(wèn)無(wú)法正常開(kāi)展其在華工作。③全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，正在籌建階段的中國(guó)空軍與日本的空軍實(shí)力相比處于很大的劣勢(shì)，飛行員更是嚴(yán)重缺乏，中國(guó)的制空力量被日本所壓制。

1937年8月27日，蔣介石與蘇聯(lián)大使鮑格莫洛夫進(jìn)行了會(huì)晤，會(huì)晤中蔣介石向蘇聯(lián)提出派遣蘇聯(lián)飛行教練員來(lái)華的請(qǐng)求。隨后，國(guó)民政府的請(qǐng)求得到了應(yīng)允。蘇聯(lián)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的訓(xùn)練和選拔，在《中蘇互不侵犯條約》簽訂兩個(gè)月之后的1937年10月，派遣志愿飛行員和大批技術(shù)人員來(lái)華支援和協(xié)助戰(zhàn)斗。1937年11月至1938年1月，由一個(gè)99人組成的飛行大隊(duì)先后分三批來(lái)華，其中志愿飛行員就有39人。蘇聯(lián)來(lái)華的空軍志愿人員，除直接參與了對(duì)日作戰(zhàn)，還承擔(dān)起了培訓(xùn)中國(guó)飛行員和航空技師，幫助重建中國(guó)空軍的任務(wù)。

在來(lái)華的蘇聯(lián)空軍飛行員參與對(duì)日作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗中，最激烈的而且也是持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的空戰(zhàn)發(fā)生在武漢會(huì)戰(zhàn)期間。武漢會(huì)戰(zhàn)雖然最終仍以失敗告終，但是這場(chǎng)戰(zhàn)斗大量的消耗了日軍的有生力量。據(jù)日本軍隊(duì)官方史學(xué)著作統(tǒng)計(jì)，日軍被斃傷3萬(wàn)余人，毀掉飛機(jī)近100架，沉沒(méi)艦艇數(shù)十艘。④武漢會(huì)戰(zhàn)中所取得的這些成績(jī)，與蘇聯(lián)顧問(wèn)和蘇聯(lián)志愿飛行員的的努力是密不可分的。

蘇聯(lián)來(lái)華的軍事顧問(wèn)也為中國(guó)的解放事業(yè)和抗擊侵略者的斗爭(zhēng)獻(xiàn)出了自己的一切力量、智慧、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。他們促進(jìn)了中國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升，蔣介石曾對(duì)來(lái)華的軍事總顧問(wèn)德拉特文贊許道：“正是由于俄國(guó)顧問(wèn)的到來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)的仗打得好一些了?！雹?/p>

關(guān)于來(lái)華的人數(shù)，根據(jù)俄羅斯學(xué)者近年提供的蘇聯(lián)軍事顧問(wèn)總?cè)藬?shù)，1939年底為75人，他們組成專(zhuān)家組被派歸中國(guó)最高統(tǒng)帥指揮部。人數(shù)最高年份為1941年，為140人。蘇聯(lián)顧問(wèn)和專(zhuān)家在華服役實(shí)行輪換制，期限一年，有的一年以上，先后來(lái)華的軍事顧問(wèn)有300多人。⑥

蘇聯(lián)派往中國(guó)的軍事顧問(wèn)和專(zhuān)家都有豐富的軍事理論素養(yǎng)和戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，他們促進(jìn)了軍隊(duì)管理與作戰(zhàn)方式方法的改革和完善，對(duì)于提高國(guó)民黨的軍隊(duì)管理能力和不同方面軍的協(xié)同作戰(zhàn)能力發(fā)揮了巨大的指導(dǎo)作用。

二、對(duì)敵后戰(zhàn)場(chǎng)共產(chǎn)黨提供的援助

蘇聯(lián)的援助有力地增強(qiáng)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)民黨的軍事力量，對(duì)于抗戰(zhàn)的勝利具有重要意義。關(guān)于這一問(wèn)題，除了有相對(duì)豐富的歷史資料之外，國(guó)內(nèi)學(xué)者也已經(jīng)有較為充分的研究，但對(duì)于全面抗戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的援助，在歷史資料和學(xué)術(shù)研究都比較匱乏。事實(shí)上，蘇聯(lián)在抗戰(zhàn)中對(duì)國(guó)共雙方采取了不同的援助政策，這種支持和援助對(duì)于當(dāng)時(shí)共同抗日的國(guó)共雙方又是不平等的。但不可否認(rèn)的是，蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的援助，對(duì)中共自身而言都是極為寶貴的。

（一）對(duì)中共的財(cái)政援助

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之后，中共財(cái)政支出隨之增加，國(guó)民政府的撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能平衡開(kāi)支；加之陜北的自然環(huán)境嚴(yán)酷，資源貧乏，不利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，稅收很少，因此，中共的財(cái)政十分緊張。

1940年2月23日，季米特洛夫在給斯大林的信中關(guān)于周恩來(lái)提供的中共和軍隊(duì)的開(kāi)支預(yù)算，詳細(xì)地說(shuō)明了當(dāng)時(shí)非常困難的經(jīng)濟(jì)狀況：黨每個(gè)月的赤字中，黨的系統(tǒng)58280美元，軍隊(duì)系統(tǒng)300000美元。黨的開(kāi)支預(yù)算中，每月開(kāi)支總數(shù)是707960中國(guó)元，合101137美元。每月黨的收入是300000中國(guó)元（游擊隊(duì)的資金籌集和黨員的黨費(fèi)），每月尚缺407960中國(guó)元=58280美元；軍隊(duì)開(kāi)支預(yù)算中，每月開(kāi)支總額為：4200000中國(guó)元=60000美元，每月從中國(guó)國(guó)民政府得到770000中國(guó)元，每月軍隊(duì)的收入是：1330000中國(guó)元（主要是通過(guò)我黨在華北游擊隊(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的地方政府機(jī)構(gòu)得到的收入）。每月尚缺：2100000中國(guó)元=300000美元。①

為解決根據(jù)地嚴(yán)重困難的局面，中共多次要求國(guó)民黨“發(fā)給平等待遇之補(bǔ)充器物”，然而蔣介石并不愿意把援助分配給中共。②不得已，中共開(kāi)始把求援的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向爭(zhēng)取蘇聯(lián)的援助上。

蘇聯(lián)考慮向中共提供武器援助的歷史最早可以追溯到大革命失敗初期，然而由于種種原因援助計(jì)劃始終未能實(shí)現(xiàn)。全面抗戰(zhàn)之后，盡管困難重重，蘇聯(lián)還是應(yīng)中共的請(qǐng)求設(shè)法秘密提供了一些援助。

“在我們談話結(jié)束時(shí)，我請(qǐng)您向伏羅希洛夫同志轉(zhuǎn)達(dá)我們的請(qǐng)求。請(qǐng)求是：目前對(duì)于我們來(lái)說(shuō)最主要的和最不可避免的是兩個(gè)問(wèn)題，這就是錢(qián)和武器。”③在1938年2月2日、2月3日、2月4日、1939年3月5日、1939年3月13日、5月25日中共中央在與蘇聯(lián)代表的談話和與蘇聯(lián)方面來(lái)往的書(shū)信電報(bào)中都多次向蘇聯(lián)請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)上的援助。

蘇聯(lián)通過(guò)各種渠道向中共提供經(jīng)濟(jì)支援以緩解中共財(cái)政上的緊迫態(tài)勢(shì)。1940年5月底，中共于西安收到蘇聯(lián)寄來(lái)的一筆款項(xiàng)，其中106670（106070）美元，8200英鎊，此外還有40000美元專(zhuān)門(mén)用于聯(lián)絡(luò)；1940年8月，在周恩來(lái)前往莫斯科之前，收到共產(chǎn)國(guó)際寄來(lái)的50000美元，7500英鎊，除這兩筆數(shù)目外，還有專(zhuān)門(mén)用于聯(lián)絡(luò)的10000美元；此后，中共中央又于1940年9月29日收到共產(chǎn)國(guó)際寄來(lái)的43287美元和11500英鎊。④

在這之后，中共中央又陸續(xù)收到共產(chǎn)國(guó)際的撥款：1941年2月17日，收到劃撥來(lái)的2.45萬(wàn)美元和蘇聯(lián)駐華使館外交官潘有新帶來(lái)的3萬(wàn)美元；⑤1941年6月22日，德國(guó)入侵蘇聯(lián)，為了防止兩線作戰(zhàn)，鞏固遠(yuǎn)東大后方，蘇聯(lián)加大了對(duì)中共的援助。1941年7月3日，聯(lián)共（布）中央政治局撥給共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)100萬(wàn)美元，用于援助中共中央；⑥1941年9月13日，中共中央從卡列洛夫那里收到共產(chǎn)國(guó)際寄來(lái)的30萬(wàn)美元；⑦1942年1月13日，中共中央在給季米特洛夫的電報(bào)中寫(xiě)道：已收到共產(chǎn)際寄到重慶周恩來(lái)名下的30萬(wàn)美元；⑧1941年6月，由于蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，蘇聯(lián)無(wú)暇他顧，并且在1943年，蘇聯(lián)援助中共的主要渠道——共產(chǎn)國(guó)際也宣告解散。至此，蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中共的援助也完全終止了。

全面抗戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際向中共提供財(cái)政援助總計(jì)221萬(wàn)2970美元，扣除英鎊匯率下降造成的10880美元損失和沒(méi)有兌現(xiàn)的40萬(wàn)美元，中共中央共計(jì)收到財(cái)政援助180萬(wàn)2090美元。①總的說(shuō)來(lái)，在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，共產(chǎn)國(guó)際多次對(duì)中共在財(cái)政上給予援助和支持，盡管這些援助在時(shí)間上并不固定而且缺乏保障，在數(shù)額上更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足戰(zhàn)時(shí)的需要，但是對(duì)于當(dāng)時(shí)財(cái)政極度緊張的中共而言，這些援助仍然起到了十分重要的戰(zhàn)時(shí)救急作用。

（二）對(duì)中共的物資援助

全面抗戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)軍事援助的主要對(duì)象是南京國(guó)民政府，盡管中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)武器奇缺，彈藥嚴(yán)重不足，但是在整個(gè)抗戰(zhàn)階段，中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)從蘇聯(lián)得到的武器裝備方面的援助卻少之又少，更多的只是醫(yī)療器械和政治讀物。

1939年1月8日，季米特洛夫給伏羅希洛夫的信中寫(xiě)道：“根據(jù)我們的請(qǐng)求，米高揚(yáng)同志撥給我們各種15噸軍用物資和文化用品以供八路軍和中國(guó)特區(qū)的需要”；②1939年3月13日，鄧發(fā)致電季米特洛夫，確認(rèn)上一批藥品已收到，并指出目前形勢(shì)嚴(yán)峻，獲得藥品十分困難，希望能按現(xiàn)有清單寄來(lái)多出一倍多的藥品；同年3月17日，中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表任弼時(shí)通知中共中央，共產(chǎn)國(guó)際贈(zèng)送的1萬(wàn)冊(cè)《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》中文版已經(jīng)由鄧發(fā)從莫斯科帶回；③7月15日，身在莫斯科的任弼時(shí)還特意發(fā)來(lái)電報(bào)，詢(xún)問(wèn)關(guān)于該書(shū)的情況，并了解國(guó)內(nèi)對(duì)于此書(shū)的評(píng)論；④8月18日，中共中央在給任弼時(shí)的回復(fù)中詳細(xì)說(shuō)明了關(guān)于《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》一書(shū)在國(guó)內(nèi)的翻譯、出版、售賣(mài)情況，并在黨內(nèi)建立了中級(jí)干部學(xué)習(xí)小組，同時(shí)把《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》指定為教學(xué)的必修科目；⑤1939年4月7日，中共中央致電季米特洛夫，希望共產(chǎn)國(guó)際援助5000包新聞紙，⑥季米特洛夫于11月15日回復(fù)中共中央，并通知其接收已運(yùn)出的60噸新聞紙；⑦1940年2月8日，中共中央收到共產(chǎn)國(guó)際寄來(lái)的20只燈管和6節(jié)堿性蓄電池和苛性鉀若干；⑧1940年2月29日，中共中央致電季米特洛夫，請(qǐng)求30萬(wàn)人的防流行病藥劑援助；⑨1940年4月23日，共產(chǎn)國(guó)際將無(wú)線電發(fā)報(bào)機(jī)及其馬達(dá)、制鋅板材料和無(wú)線電器材運(yùn)抵蘭州；⑩1940年7月16日，中共中央收到通知，前往門(mén)址接收共產(chǎn)國(guó)際寄來(lái)的重要包裹和材料，其中包括無(wú)線電發(fā)報(bào)機(jī)、無(wú)線電器材、紙張和賬目等物品；1941年2月17日，中共中央收到共產(chǎn)國(guó)際寄來(lái)的各種器材6箱，物品具體名稱(chēng)不詳；1941年5月21日，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)電告中共中央，敦促其速往西安接收從蘭州發(fā)出的700公斤援助物資，其中主要為紙張和書(shū)籍；同年9月13日，中共中央在給共產(chǎn)國(guó)際的電報(bào)中確認(rèn)收到35箱物資。

三、蘇聯(lián)對(duì)國(guó)共兩黨的援助呈現(xiàn)差異性的原因

全面抗戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的援助雖然發(fā)揮了很大的作用，但是蘇聯(lián)對(duì)于國(guó)共兩黨，分別采取了兩種截然相反的援助政策，存在顯著的差異性。曾任蔣介石總軍事顧問(wèn)的崔可夫也承認(rèn)了這樣的事實(shí)，“在國(guó)民黨所有戰(zhàn)區(qū)都有我國(guó)的軍事顧問(wèn)，但在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)里沒(méi)有蘇聯(lián)顧問(wèn)”，“從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的或者從國(guó)外援助中得到的所有武器都?xì)w蔣介石支配”。

筆者認(rèn)為，這種援助上的不平等，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

（一）來(lái)自蘇聯(lián)的戰(zhàn)略布局和國(guó)際形勢(shì)的影響

自“九一八事變”以來(lái)，蘇聯(lián)廣大的西伯利亞地區(qū)和遠(yuǎn)東地區(qū)被置于日本直接威脅之下，德日結(jié)成反共同盟后，蘇聯(lián)進(jìn)一步面臨德日兩面進(jìn)攻的危險(xiǎn)。1937年7月7日，盧溝橋事變，日本悍然發(fā)動(dòng)了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，大肆掠奪中國(guó)領(lǐng)土，蘇聯(lián)在華勢(shì)力范圍不斷遭到擠壓，中國(guó)的淪陷將使得蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東地區(qū)的安全形勢(shì)變得岌岌可危。

為了對(duì)抗日本，緩解日本在東線地區(qū)對(duì)蘇聯(lián)造成的威脅，斯大林將目光轉(zhuǎn)向了中國(guó)。一方面，蘇聯(lián)全力支持中國(guó)的抗戰(zhàn)，另一方面蘇聯(lián)極力協(xié)調(diào)國(guó)共關(guān)系。

在實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作、中國(guó)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線最終形成之后，蘇聯(lián)將其對(duì)華政策的重心逐漸轉(zhuǎn)移到國(guó)民黨一方，而把和中共的關(guān)系視為與國(guó)共關(guān)系的附屬，并要求中共盡可能做出讓步，保持雙方的良好合作，使中共對(duì)國(guó)民黨的政策服從于蘇聯(lián)對(duì)華政策的需要。正是由于蘇聯(lián)在全面抗戰(zhàn)中對(duì)國(guó)共兩黨形成的這種角色分配，導(dǎo)致其在援助國(guó)共兩黨時(shí)采取了“重視國(guó)民黨，輕視共產(chǎn)黨”的差異化政策。歸根到底，還是雙方力量的不平衡和蘇聯(lián)從自身利益的角度出發(fā)對(duì)國(guó)共形成的定位。

此外，國(guó)際慣例和國(guó)際形勢(shì)的制約，也是影響蘇聯(lián)對(duì)華援助策略的重要因素：

第一，與蘇聯(lián)進(jìn)行簽約和交涉的是國(guó)民政府，假若蘇聯(lián)單邊向中國(guó)共產(chǎn)黨提供幫助，便會(huì)被英美國(guó)家指責(zé)向中國(guó)“輸出革命”，還會(huì)留下“干涉內(nèi)政”的嫌疑?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)初期，中國(guó)國(guó)民黨在正面戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮著主力作用，援助抗日的主力隊(duì)伍更易取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

第二，蘇聯(lián)通過(guò)國(guó)民黨政府對(duì)中國(guó)進(jìn)行援助，也是出于對(duì)適應(yīng)國(guó)際慣例和國(guó)際形勢(shì)的需要。當(dāng)時(shí)國(guó)民黨作為執(zhí)政黨，國(guó)民政府是中國(guó)在國(guó)際上的合法代表。依國(guó)際慣例，與中國(guó)進(jìn)行外交活動(dòng)，蘇聯(lián)只能同國(guó)民黨政府開(kāi)展。如果繞開(kāi)國(guó)民黨政府，把武器援助給共產(chǎn)黨，這必將造成外交事故，對(duì)中國(guó)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線造成破壞。

（二）來(lái)自國(guó)民黨頑固派和英美等國(guó)的阻力

日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，國(guó)共兩黨停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對(duì)外，結(jié)成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。但在抗戰(zhàn)后期，國(guó)民黨不斷制造摩擦，挑起爭(zhēng)端，破壞抗戰(zhàn)，防共之心甚于抗日。全面抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)民黨在與共產(chǎn)黨的合作中始終是有所保留和不夠真誠(chéng)的。這就造成了國(guó)民黨在全面抗戰(zhàn)中限制對(duì)共產(chǎn)黨的武器分配，甚至阻撓蘇聯(lián)對(duì)共產(chǎn)黨的各種援助。

1937年11月18日，斯大林和伏羅希洛夫在接見(jiàn)國(guó)民政府代表團(tuán)楊杰等人時(shí)敦促?lài)?guó)民黨補(bǔ)給八路軍武器。1938年孫科訪蘇期間，蘇方再次就國(guó)民黨“對(duì)八路軍待遇未公”、對(duì)中共存有“歧視”等問(wèn)題讓孫科作出解釋。即便如此，國(guó)民政府不過(guò)從“軍隊(duì)統(tǒng)帥部”分配給中共僅僅120挺輕機(jī)槍和6門(mén)反坦克小炮等蘇聯(lián)武器，1940年彈藥接濟(jì)也終止了。①

國(guó)民黨堅(jiān)決反對(duì)蘇聯(lián)向中共提供援助，致使交通運(yùn)輸極其困難。蔣介石不僅多次拒絕蘇聯(lián)向中共提供武器援助的提議，而且還嚴(yán)密監(jiān)視其在華人員，對(duì)根據(jù)地的交通進(jìn)行嚴(yán)格管制，防止蘇聯(lián)以軍用物資接濟(jì)陜甘寧邊區(qū)政府。

除了國(guó)民黨在援助上對(duì)共產(chǎn)黨造成的阻撓，蘇聯(lián)對(duì)英美的敏感也是造成中共的援助受到限制的一個(gè)重要原因。蘇聯(lián)為了與美英等國(guó)搞好關(guān)系，在中國(guó)國(guó)民黨和共產(chǎn)黨的關(guān)系上，甚為拘謹(jǐn)，有時(shí)為了本國(guó)的需要和利益，而向英美妥協(xié)，在眾多場(chǎng)合支持國(guó)民黨，將與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系放在第二位。盟國(guó)在當(dāng)時(shí)也確定了“先歐后亞”的反法西斯戰(zhàn)略。但是其“先歐后亞”的戰(zhàn)略構(gòu)想能否實(shí)現(xiàn)，則與中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)緊密相關(guān)。因此，蘇聯(lián)在蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前期的接連失利，使其既寄望中國(guó)的抗日能減輕其東線的壓力，又迫切希望英美能夠開(kāi)辟歐洲西線戰(zhàn)場(chǎng)，以緩解蘇德戰(zhàn)場(chǎng)的壓力。為此，蘇聯(lián)便以支持國(guó)民黨政權(quán)為條件來(lái)?yè)Q取同英美在國(guó)際事務(wù)中的良好合作關(guān)系。

盡管從意識(shí)形態(tài)角度來(lái)講，蘇聯(lián)在援助中國(guó)全面抗戰(zhàn)中，更應(yīng)傾向于相同意識(shí)形態(tài)的中國(guó)共產(chǎn)黨，但由于英美等國(guó)實(shí)施的是扶蔣反共的政策，蘇聯(lián)要取得英美的支持，必然要放棄中共。而只能將援助重心放在英美扶持的國(guó)民黨政府，以實(shí)現(xiàn)英美第二戰(zhàn)場(chǎng)的早日開(kāi)辟。這也是蘇聯(lián)對(duì)國(guó)民黨和共產(chǎn)黨采取不同援助政策重要原因之一。

（作者系華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院2014級(jí)中共黨史專(zhuān)業(yè)碩士研究生）