機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案正式公布

1月14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》明確，按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)規(guī)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，國務(wù)院決定改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

《決定》指出，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休制度，逐步建立起獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

《決定》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由單位和個(gè)人共同繳費(fèi);改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，待遇水平與繳費(fèi)相關(guān)聯(lián)，建立多繳多得、長繳多得的激勵(lì)機(jī)制;建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金調(diào)整;加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督，確?；鸢踩?做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，促進(jìn)人員合理流動(dòng);同步建立職業(yè)年金制度，形成多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制，確保待遇發(fā)放;逐步實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，不斷提高管理服務(wù)水平。

我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度始建于1955年，60年來，對(duì)保障退休人員基本生活、穩(wěn)定干部隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立和發(fā)展，特別是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展，為改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度創(chuàng)造了良好條件。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)明確提出要推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，社會(huì)保險(xiǎn)法和國家“十二五”規(guī)劃也作出了相應(yīng)規(guī)定，一些地方還進(jìn)行了試點(diǎn)和探索。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深入研究論證的基礎(chǔ)上，國務(wù)院決定在全國范圍同步實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，有利于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，建立與其他職工統(tǒng)一的、社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步化解待遇差距大的矛盾。