我們黨歷來重視宣傳工作。實踐證明，什么時候重視宣傳工作，什么時候社會經(jīng)濟各項事業(yè)就會持續(xù)健康快速地發(fā)展。哪個地方的黨委加強了對外宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，哪里的外宣工作就有成效，就能促進(jìn)對外開放和經(jīng)濟建設(shè)：反之，則要受影響。要提高黔東革命老區(qū)的知名度，加快黔東革命老區(qū)的發(fā)展，就必須加強對黔東革命老區(qū)的對外宣傳。

一、要進(jìn)一步提高對加強黔東革命老區(qū)外宣工作的認(rèn)識

進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對加強黔東革命老區(qū)外宣工作重要性的認(rèn)識，這是加強黔東革命老區(qū)對外宣工作領(lǐng)導(dǎo)的重要前提。

第一，正確認(rèn)識加強黔東革命老區(qū)對外宣傳工作的重大責(zé)任和歷史使命。對外宣傳擔(dān)負(fù)著讓外界了解黔東革命老區(qū)、樹立黔東革命老區(qū)的良好形象，為黔東革命老區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造有利的外部輿論環(huán)境的重大責(zé)任。當(dāng)今世界國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間的聯(lián)系越來越緊密，但是由于社會制度、文化背景不同，歷史條件、地理環(huán)境不同，不同的國家、不同地區(qū)對一些國際事務(wù)、社會事務(wù)會有不同的看法，有時甚至有很大的差異。國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間要求同存異，就要溝通，需要借助對外宣傳，以加深了解，擴大共識。尤其是當(dāng)前，美國等西方國家在對我國實行“全面接觸”的同時，繼續(xù)對我國實施“西化”“分化”戰(zhàn)略，而且西方壟斷著國際輿論，“西強我弱”的輿論態(tài)勢尚不會有根本改變。在這種情況下，像黔東這樣“老、少、窮”的革命老區(qū)外宣工作的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，加強外宣工作顯得尤為重要和緊迫。外宣工作的確任重道遠(yuǎn)，大有可為，只能加強，不能削弱，這是全面建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)和銅仁市加快向小康社會邁進(jìn)的必然要求，也是爭取銅仁市在全國乃至世界舞臺上占據(jù)有利位置，更能充分發(fā)揮作用的迫切需要。

第二，正確認(rèn)識加強黔東革命老區(qū)對外宣傳與經(jīng)濟建設(shè)的辯證關(guān)系，及其對經(jīng)濟建設(shè)的促進(jìn)作用。地方對外宣傳是地方黨委政府向海外介紹當(dāng)?shù)馗母镩_放，樹立良好對外形象的重要工作，是地方對外開放總體布局中一個不可分割的組成部分。加強地方外宣工作，這既是地方黨委政府在更廣闊的領(lǐng)域、更高的層次上擴大對外開放，大步走向世界的迫切需要，也是發(fā)展地方對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，通過實施開放帶動經(jīng)濟全面發(fā)展的有效途徑。要合作，首先就，必須相互了解。要開放，就需要有一個良好的國際輿論環(huán)境。這都要求我們重視對外宣傳工作，不斷加強和改進(jìn)地方的對外宣傳工作。要充分認(rèn)識到，外宣工作與地方經(jīng)濟建設(shè)特別是開放型經(jīng)濟的發(fā)展，是互相促進(jìn)、相輔相成的。現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，能為對外宣傳工作提供和創(chuàng)造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的外宣資源；對外宣傳工作的進(jìn)一步加強，又將有力地推動現(xiàn)代化建設(shè)和對外開放。從銅仁經(jīng)濟與社會發(fā)展的實踐來看，凡外宣工作抓得緊、抓得實、抓得好的區(qū)（縣），對外開放和經(jīng)濟發(fā)展特別是對外經(jīng)貿(mào)就搞得好。

第三，強化黔東革命老區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)對外宣傳意識的必要性。方針、政策確定之后，干部是決定的因素，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。對于外宣工作的認(rèn)識高不高、深不深，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，只有領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識提高了，對外宣傳工作才能被擺到應(yīng)有的位置，才能更好地發(fā)揮作用?，F(xiàn)在，外宣力量不足、手段落后、渠道不寬、質(zhì)量不高、投入不足，這些問題的存在，雖然有多方面的原因，但關(guān)鍵還是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題沒有解決好，外宣意識不夠強。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為外宣工作是中央和省里的事，與市、區(qū)（縣）無關(guān)，可抓可不抓；有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為內(nèi)宣還沒搞好，哪有精力抓外宣；還有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為外宣是花錢的事，比如拍個電視專題片就要花不少錢，還很難見到可觀效益：如此等等。這些認(rèn)識問題嚴(yán)重影響了外宣工作的加強。

二、努力構(gòu)筑黔東革命老區(qū)大外宣格局

第一，形成或者構(gòu)筑黔東革命老區(qū)大外宣格局，必須依靠和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。這從根本上講，是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，堅持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本要求，解放思想，實事求是，抓住機遇，開拓進(jìn)取，做到圍繞中心，服務(wù)大局。要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用以指導(dǎo)外宣工作。要深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對外宣工作的一系列重要指示，充分認(rèn)識外宣工作在完成黨在新時期歷史任務(wù)中的重要地位和作用。要把握好外宣工作的指導(dǎo)思想和基本方針。要增強大局意識、政治意識和責(zé)任意識。自覺地把政治性、政策性很強的外宣工作納入黨委的議事日程，加以研究、部署和指導(dǎo)。

第二，形成黔東革命老區(qū)大外宣格局，必須制訂好外宣工作的規(guī)劃，并加強指導(dǎo)和管理。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想政治的領(lǐng)導(dǎo)、方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨委和政府不但要議外宣，還要管外宣。領(lǐng)導(dǎo)要服務(wù)，也要管理。要形成大外宣的格局，就需要各地、各戰(zhàn)線、各部門共同來做外宣工作。各級黨委和政府要把外宣工作規(guī)劃列入本地經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃中去，這樣外宣工作才能落實，外宣才會真正成為推動黔東革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的因素。外宣職能部門要加強黔東革命老區(qū)對外宣工作的指導(dǎo)和管理，經(jīng)常向黨委和政府匯報自己的工作，而黨政領(lǐng)導(dǎo)同志則要經(jīng)常檢查、督促外宣職能部門的工作。

隨著銅仁對外開放的不斷擴大，銅仁市委要求對外宣傳工作要進(jìn)一步加大力度，市直各有關(guān)部門要在市委宣傳部的組織下，形成對外宣傳的強大合力。市委宣傳部不僅自身要積極開拓進(jìn)取，緊密圍繞中心工作，完成好市委、市政府下達(dá)的各項任務(wù)，同時要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組織各區(qū)（縣）以及市直各部門積極開展對外宣傳工作。

第三，形成黔東革命老區(qū)大外宣格局，必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和積極性、協(xié)同作戰(zhàn)。外宣工作涉及政治、經(jīng)濟、文化、外事、新聞出版以及社會生活諸多方面，做好黔東革命老區(qū)外宣工作是一個系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位的密切配合，相互支持，協(xié)同作戰(zhàn)，才能發(fā)揮整體功能。今后，銅仁要在建立大外宣格局的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制、保證機制等方面做進(jìn)一步的探索，盡快形成從省內(nèi)到省外、從國內(nèi)到國外、從黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)到各部門、從外宣主體網(wǎng)絡(luò)到全社會的大外宣格局。要重點發(fā)揮報刊、廣播電視、出版等部門的對外報道、影視、印刷品制作方面的優(yōu)勢；發(fā)揮計劃、經(jīng)貿(mào)、招商、旅游等部門直接對外經(jīng)濟宣傳的優(yōu)勢；發(fā)揮文化、體育、教育、科研等部門廣泛開展對外文化科技教育交流的優(yōu)勢；發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、臺辦等部門在與海外廣泛聯(lián)系開展對外宣傳的優(yōu)勢；發(fā)揮公安、安全等特殊窗口單位的外宣優(yōu)勢。市委宣傳部作為市委的職能工作部門，要多做溝通、協(xié)調(diào)工作，從而發(fā)揮大家的積極性、共同來做好外宣工作。

三、把黔東革命老區(qū)對外宣傳工作提高到一個新水平

為確保各項外宣任務(wù)的完成，各級黨委、政府要高度重視外宣工作，加強具體指導(dǎo)，督促外宣部門真抓實干，狠抓落實。

第一，抓制度管理。對外宣傳涉及重大問題、敏感問題，政治性、政策性、策略性、紀(jì)律性很強。為了確保中央關(guān)于對外宣傳方針的貫徹執(zhí)行，必須嚴(yán)格外宣紀(jì)律，實行外宣工作的統(tǒng)一歸口管理，防止政出多門。實踐證明，加強管理是保證外宣工作順利進(jìn)行，防止出現(xiàn)失誤和發(fā)生紕漏的重要措施，也是掌握國際輿論斗爭主動權(quán)的重要保證。市委外宣辦要根據(jù)中央、省委的指示精神和市委、市政府的要求，切實抓好對外新聞發(fā)布、境外記者接待、外宣品制作和發(fā)放、涉外廣告、對外文化交流等一系列外宣工作的管理，使全市外宣工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

第二，抓隊伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝起來的，政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高素質(zhì)的外宣干部隊伍，是做好外宣工作的重要保證。抓隊伍建設(shè)，一要講政治，要不斷提高外宣隊伍的政治素質(zhì)，堅定政治立場和政治方向。二要鉆業(yè)務(wù)，要組織外宣干部學(xué)習(xí)外宣業(yè)務(wù)知識，掌握寫作、外語和其他有關(guān)知識。要通過自學(xué)和培訓(xùn)等途徑，使外宣干部不斷提高知識層次和工作水平。三要選人才，要選賢任能，要關(guān)心外宣干部的成長，在保持外宣干部隊伍相對穩(wěn)定的同時，要搞好干部交流，對不合格的要進(jìn)行調(diào)整。

第三，抓資金投入。加強對外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要幫助解決實際困難，為外宣工作的開展創(chuàng)造有利條件，包括工作條件和工作環(huán)境。增加對外宣的經(jīng)費投入，這是很有必要的。中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)指出，對外宣傳要舍得花大錢，增加投入。銅仁近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，外宣的投入也逐年有所增加。但是，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)外宣工作的需要。今后，各區(qū)《縣）也要結(jié)合本地實際，保證外宣工作的資金投入，對重點外宣項目要給予更多的財力支持并要做到?？顚Ｓ谩?/p>