市民文化節(jié)要搞成一個(gè)什么樣的“節(jié)”？老百姓需要一個(gè)什么樣的“節(jié)”？這個(gè)“節(jié)”必須解決這樣幾個(gè)問題：一是全市各區(qū)縣、條線、行業(yè)、企事業(yè)單位、民間協(xié)會(huì)組織都在開展群眾性的文化活動(dòng)，在小范圍內(nèi)雖也轟轟烈烈，但從全市層面來看，活動(dòng)資源分割零散、運(yùn)作方式各自為戰(zhàn)，缺乏有效整合，既無法形成規(guī)模效應(yīng)也產(chǎn)生了重復(fù)浪費(fèi)；二是上海政府近年來花大力建設(shè)基層文化服務(wù)設(shè)施，基本網(wǎng)絡(luò)雖已建設(shè)成形，但由于相關(guān)機(jī)制的不健全，許多公共文化設(shè)施的利用率還不高；三是上海市民的文化藝術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到了一定水準(zhǔn)，他們求知、求樂、求美的愿望日趨強(qiáng)烈，期盼更加優(yōu)質(zhì)、滿足個(gè)性化需求的文化服務(wù)，渴望從臺(tái)下走到臺(tái)上，變被動(dòng)參與為主動(dòng)展示。在這樣的背景下，上海的文化主管部門學(xué)習(xí)借鑒世博會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)，推出首屆上海市民文化節(jié)。它沒有被定位成一個(gè)單純的“實(shí)體節(jié)”，而是在擁有兩千多萬人旺盛文化需求的上海搭建一個(gè)公共文化服務(wù)的宏大平臺(tái)，它也是一個(gè)信息資源的網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)市民文化娛樂的品牌。做市民文化節(jié)，政府不再“親臨一線”辦文化，而更多的是在做“資源整合”，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和多元主體來辦文化，促進(jìn)基層設(shè)施軟件升級(jí)，同時(shí)為百姓提供開放舞臺(tái)，充分激發(fā)他們的文化自覺和自信，推動(dòng)公共文化服務(wù)從“量變”到“質(zhì)變”。

首屆上海市民文化節(jié)

首屆市民文化節(jié)于2013年正式啟動(dòng)，定位是探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、各方參與、群眾受益”的辦節(jié)新機(jī)制。作為首屆上海市民文化節(jié)的核心團(tuán)隊(duì)的上海市群眾藝術(shù)館，通過他們的前線全程參與的經(jīng)驗(yàn)，在首屆市民文化節(jié)行將進(jìn)入年底收尾階段時(shí)，做了一番總結(jié)，這之中，既看到了市民文化節(jié)在發(fā)動(dòng)和組織群眾文化活動(dòng)過程中思想和理念上的創(chuàng)新，也深覺更應(yīng)及時(shí)思考和總結(jié)辦節(jié)過程中的諸多創(chuàng)新性舉措。

1.舉辦市民文化節(jié)的目的

文化活動(dòng)要服務(wù)于民，文化成果要由人民共享。通過市民文化節(jié)，要解決這樣幾個(gè)問題：一是上海市政府近年來花大力氣建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施，基本服務(wù)網(wǎng)絡(luò)雖已成形，但由于機(jī)制不全、內(nèi)容不足等原因，設(shè)施的利用率還不高；二是全市各區(qū)縣、條線、行業(yè)、企事業(yè)單位、民間組織都在開展群眾文化活動(dòng)，但活動(dòng)資源分割零散、運(yùn)作方式各自為陣，缺乏有效整合，非文化領(lǐng)域社會(huì)主題的力量尚未得到激發(fā)；三是上海市民的文化藝術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到一定水準(zhǔn)，求知、求樂、求美的愿望日趨強(qiáng)烈，期盼更加優(yōu)質(zhì)、滿足個(gè)性化需求的文化服務(wù)，渴望從臺(tái)下走到臺(tái)上，變被動(dòng)參與為主動(dòng)展示。在這樣的背景下，上海借鑒舉辦世博會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，策劃推出首屆市民文化節(jié)，政府部門“退居二線”，以辦節(jié)來搭建平臺(tái)，最大程度集聚社會(huì)資源、社會(huì)力量共同參與公共文化建設(shè)，同時(shí)帶動(dòng)基層公共文化服務(wù)設(shè)施軟件升級(jí)，為百姓提供開放舞臺(tái)，充分激發(fā)基層的文化自覺和文化自信，讓老百姓實(shí)實(shí)在在共享文化發(fā)展成果，使他們?cè)趨⑴c市民文化節(jié)中實(shí)現(xiàn)自我展示、自我服務(wù)、自我教育。

2.市民文化節(jié)的探索實(shí)踐

上海市民文化節(jié)并不是一般意義上的“節(jié)”，而是要在擁有兩千多萬市民旺盛文化需求的大都市搭建一個(gè)公共文化服務(wù)的大平臺(tái)，它是一個(gè)文化信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)全民參與文化活動(dòng)的品牌。

首屆市民文化節(jié)通過媒體廣發(fā)“英雄帖”，有效集聚多方力量，形成辦節(jié)合力：吸納區(qū)縣、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、民間組織“舉手”參與辦節(jié)；與上海原有的傳統(tǒng)品牌文化項(xiàng)目積極“牽手”。在“舉手”的社會(huì)主體中，既有上海音樂廳、文化廣場(chǎng)、東方藝術(shù)中心這樣的專業(yè)文化機(jī)構(gòu)，也有像經(jīng)信委、司法局、婦聯(lián)等非文化政府機(jī)構(gòu)，更有“上海一圈”上海青年文化聯(lián)盟、元祖西餅等社會(huì)組織和企業(yè)；在“牽手”的重大節(jié)慶中，不乏“上海之春”國(guó)際音樂節(jié)、中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)、中國(guó)上海電影電視節(jié)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫博覽會(huì)、上海書展等文化藝術(shù)類品牌項(xiàng)目，也有上海旅游節(jié)、上海購(gòu)物節(jié)、上海樂器展等針對(duì)特定人群，或以商業(yè)、產(chǎn)業(yè)為目的的品牌項(xiàng)目，更有上海夏季音樂節(jié)、上海世界音樂季、上海辰山音樂節(jié)等一批新打造的文化項(xiàng)目。首屆市民文化節(jié)正是“借力”了全社會(huì)的文化資源，讓來自人民群眾的文化創(chuàng)造源源不絕，極大地豐富了社會(huì)文化活動(dòng)的內(nèi)容，使得原本服務(wù)于小眾的資源向大眾乃至全城延展。

文化節(jié)的策劃者也希望能積極對(duì)應(yīng)需求來設(shè)計(jì)項(xiàng)目，力求讓不同年齡、職業(yè)、身份和國(guó)籍的人群都能從中找到自己感興趣、想?yún)⑴c的亮點(diǎn)和特色，獲得多元的文化服務(wù)，真正成為城市文化舞臺(tái)的主角，這也是市民文化節(jié)策劃并以極大精力投入“十大賽事”的初衷與目的。大賽所選擇的展示場(chǎng)館，都是全市乃至全國(guó)最高規(guī)格的藝術(shù)殿堂：舞蹈團(tuán)隊(duì)展示進(jìn)國(guó)際體操中心，美術(shù)作品進(jìn)中華藝術(shù)宮，合唱團(tuán)隊(duì)進(jìn)梅賽德斯—奔馳文化中心，音樂家庭展示進(jìn)東方藝術(shù)中心，亞洲最大商城月星環(huán)球港更是為創(chuàng)意大賽的優(yōu)秀作品辟出了3000平方米的展示空間……未來，市民文化節(jié)指委會(huì)還會(huì)將這些通過賽事脫穎而出的優(yōu)秀市民文藝團(tuán)隊(duì)和個(gè)人納人上海公共文化服務(wù)內(nèi)容配送體系，為他們提供更多打造提升及展示風(fēng)采的機(jī)會(huì)，將這些夢(mèng)想的能量進(jìn)一步放大。

另一方面，為了方便市民參與市民文化節(jié)，市民文化節(jié)組委會(huì)按春夏秋冬四季編制的《市民文化節(jié)活動(dòng)全表》，按季向市民公布全市203家社區(qū)文化活動(dòng)中心和各社會(huì)主體的數(shù)千項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)按區(qū)縣排列，按項(xiàng)目分類，同時(shí)注明參與方式或咨詢電話，方便市民檢索并按需參與各類活動(dòng)。除官網(wǎng)發(fā)布及一定數(shù)量的手冊(cè)發(fā)放外，每季還精選了其中最有特色的一系列活動(dòng)，在《新民晚報(bào)》、《東方早報(bào)》等媒體上整版刊登，方便市民查閱。在推出《秋季全表》的同時(shí)，市民文化節(jié)組委會(huì)又增設(shè)了二維碼查詢渠道，以期為市民提供更加便捷周到的服務(wù)。

3.第一年的思考

老百姓的歡迎和參與是對(duì)首屆上海市民文化節(jié)的肯定，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要認(rèn)真傾聽各種意見聲音，直面存在的問題。

一是首屆市民文化節(jié)雖然經(jīng)過了大半年的調(diào)研籌劃，但在工作部署上比較倉(cāng)促，且面廣量大，要求高，使基層有點(diǎn)措手不及；二是市民文化節(jié)覆蓋面雖大，但受益人群還有待進(jìn)一步拓寬，參與社區(qū)活動(dòng)的中堅(jiān)力量還是中老年人，并非年輕人對(duì)群眾文化沒有需求，而是如何針對(duì)職場(chǎng)人群的時(shí)間和需求來安排適合他們的項(xiàng)目；三是各區(qū)縣之間、社區(qū)文化活動(dòng)中心之間還存在資源分布不均衡、工作推進(jìn)情況不一的現(xiàn)象，盡管市民文化節(jié)加強(qiáng)了對(duì)基層陣地的“輸血”，但有的社區(qū)文化活動(dòng)中心仍無法長(zhǎng)期保持活動(dòng)滿、人氣足的良好狀態(tài)，其服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力，以及“自我造血”功能有待加強(qiáng)。

2014年第二屆市民文化節(jié)

第二屆上海市民文化節(jié)在承繼第一屆的定位與精神之時(shí)，在如下幾個(gè)方面做到了提高與突破：

1.社會(huì)主體“舉手”更為踴躍，面貌更為豐富，項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量均有提升

社會(huì)主體“新面孔”紛紛涌現(xiàn)，新參與的社會(huì)主體數(shù)量同比增長(zhǎng)30%；應(yīng)運(yùn)而生的一批新項(xiàng)目，如淘寶文化節(jié)、青少年科技文化節(jié)、中華禮儀大賽、中信銀行杯廣場(chǎng)舞大賽、丹麥兒童戲劇上海行、世界國(guó)標(biāo)舞巨星與市民互動(dòng)活動(dòng)等，相較去年的單體獨(dú)立項(xiàng)目更為完整、豐富，整體策劃水平大大提升。對(duì)于那些已借去年平臺(tái)打出一定品牌影響力的項(xiàng)目，市民文化節(jié)也加大培育與打造力度，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做深。如藝術(shù)集市項(xiàng)目、生態(tài)音樂會(huì)項(xiàng)目、上海城市景觀音樂會(huì)項(xiàng)目、文化進(jìn)地鐵項(xiàng)目、博物館之夜項(xiàng)目、上海童話節(jié)等，今年無論從活動(dòng)內(nèi)涵、質(zhì)量和場(chǎng)次數(shù)來看，都較去年有顯著提升。

2.品牌節(jié)慶“牽手”更緊密，充分釋放平臺(tái)共享的疊加效應(yīng)

2014年市民文化節(jié)加大了與其他文化藝術(shù)節(jié)慶活動(dòng)及品牌項(xiàng)目的牽手力度，在策劃階段就已深度介入，與主辦方共同醞釀“牽手”活動(dòng)，促進(jìn)平臺(tái)共用、資源共享，使使這些文化藝術(shù)節(jié)慶和專業(yè)活動(dòng)呈現(xiàn)出不同于以往的親和力。在“上海之春”國(guó)際音樂節(jié)期間舉辦群文新人新作展評(píng)展演，推出了130余個(gè)群文原創(chuàng)新節(jié)目；在第七屆上海國(guó)際電影節(jié)、上海電視節(jié)期間推出開、閉幕式影迷區(qū)粉絲招募、影像藝術(shù)夜、展映影片露天放映、社區(qū)電影周、觀眾見面會(huì)等一系列市民文化活動(dòng)。牽手“夏至音樂日”，集聚了一批當(dāng)前非常活躍、極具人氣的中外樂隊(duì)與音樂人，在上海的8個(gè)廣場(chǎng)、9個(gè)藝術(shù)空間、17個(gè)商業(yè)中心與上海市民零距離互動(dòng)。牽手第十屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫博覽會(huì)，推出動(dòng)畫電視電影展映展播、卡通原畫下社區(qū)巡展外，一系列的動(dòng)畫電影講座等。與國(guó)際藝術(shù)節(jié)深度牽手，以“打造沒有圍墻的藝術(shù)視聽空間”為全新目標(biāo)，努力擴(kuò)大資源共享，拓展受益人群，共推出3000多場(chǎng)活動(dòng)，參與人次逾450萬。

3.區(qū)縣辦節(jié)機(jī)制不斷完善，進(jìn)一步加強(qiáng)主體發(fā)育、資源整合、內(nèi)部協(xié)作能力

各區(qū)縣參照市級(jí)層面的辦節(jié)思路與機(jī)制，通過搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)多元力量共同組織市民文化活動(dòng)，激發(fā)大量社會(huì)文化機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目主體，參與到各個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目的策劃、運(yùn)作之中，將文化服務(wù)延伸到區(qū)域內(nèi)的各個(gè)社會(huì)群體。如浦東新區(qū)積極引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦慶祝中法建交50周年新媒體藝術(shù)展、迷笛音樂節(jié)、簡(jiǎn)單生活節(jié)等重要項(xiàng)目，全年參與市民文化節(jié)的社會(huì)主體達(dá)50多家，文化團(tuán)隊(duì)2400多個(gè)；長(zhǎng)寧區(qū)著力拓展內(nèi)容資源，18場(chǎng)“創(chuàng)藝周末”廣場(chǎng)文化活動(dòng)吸引的文化企業(yè)和院團(tuán)數(shù)量上比去年翻了一番；閘北區(qū)依托創(chuàng)新組建的阿卡貝拉國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地舉辦“2014上海阿卡貝拉音樂營(yíng)”，推進(jìn)阿卡貝拉藝術(shù)落地生根；寶山區(qū)采取每月申報(bào)《寶山2014市民文化活動(dòng)指南》的形式，進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)內(nèi)區(qū)外文化資源的整合力度；崇明縣采用“政府主辦、企業(yè)承辦、社會(huì)各界冠名贊助”的社會(huì)化模式和市場(chǎng)化運(yùn)作舉辦“崇明好聲音”，收獲了良好的反響，進(jìn)一步從政府“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)向社會(huì)組織“群英會(huì)”。

從全年的宣傳來看，主要體現(xiàn)三大特點(diǎn)，一是宣傳報(bào)道關(guān)注覆蓋面更注重內(nèi)涵挖掘。二是宣傳報(bào)道關(guān)注節(jié)奏更注重載體選擇。在宣傳報(bào)道中，我們根據(jù)不同的宣傳內(nèi)容，結(jié)合不同的媒體定位，按照不同對(duì)象的閱讀習(xí)慣，選擇不同的呈現(xiàn)載體。三是宣傳報(bào)道關(guān)注傳媒更注重網(wǎng)媒拓展。

2015年第三屆正在進(jìn)行時(shí)

根據(jù)編輯部第一批走訪的區(qū)縣文化局以及參與團(tuán)體的專訪和了解來看，今年的最大亮點(diǎn)是諸如微博、微信這樣的新媒體平臺(tái)比以往得到更好地發(fā)揮和利用。在無孔不入的信息時(shí)代，傳統(tǒng)的文化活動(dòng)模式如何借新媒體之力騰飛，如何更好地整合各方資源以達(dá)到事半功倍之效，這或許是今年市民文化節(jié)會(huì)帶給我們的最大的收獲。

《尚書》云：“簫韶九成，鳳凰來儀?！币獙?shí)現(xiàn)社會(huì)祥和、天下歸心，最終靠的是文化藝術(shù)對(duì)人民的精神世界的滋養(yǎng)。上海的群眾文化職能部門和群文工作者意識(shí)到了這一點(diǎn)，在2014年深化拓展上海市民文化節(jié)創(chuàng)新機(jī)制的同時(shí)，著意以傳統(tǒng)文化的高遠(yuǎn)立意與核心價(jià)值來引領(lǐng)市民，通過各類老百姓廣泛參與的活動(dòng)，充分回應(yīng)了習(xí)近平總書記弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講話和文藝座談會(huì)講話的精神，邁出了承續(xù)中華文脈，筑造精神家園的堅(jiān)實(shí)一步。