文/吳振立

創(chuàng)新管理模式增強企業(yè)綜合競爭實力

文/吳振立

神華杭錦能源公司面對煤炭市場供需失衡、產能過剩的現(xiàn)狀，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“五型企業(yè)”建設和公司發(fā)展戰(zhàn)略，以經濟效益為中心，強化依法治企，創(chuàng)新管理模式，提高經濟發(fā)展質量，增強企業(yè)綜合競爭實力，推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

強化安全體系管理，嚴格現(xiàn)場管控

神華杭錦能源公司全面開展安全風險預控管理體系建設，制定了風險預控管理體系實施規(guī)劃和運行考核管理辦法，建立安全管理信息系統(tǒng)，促進安全管理體系落地運行。

一是強化重大事故預防。著力抓好重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的管理，重點抓好水害防治，嚴格防治水各項措施，堅決杜絕系統(tǒng)事故的發(fā)生。同時，加大員工教育培訓力度。通過各種途徑加大崗位技能培訓，進一步提升員工操作技能和全員風險預控體系的基礎知識，保證安全生產。

二是強化安全責任落實。按照管生產必須管安全的原則，明確各級領導干部和所有員工的安全生產責任，建立“九位一體”的安全管理網絡。深入開展危險源再辨識、再評估，對辨識出的各類危險源，分類制定管控措施，按崗位編制《崗位規(guī)范》。深入開展隱患排查整治，切實加大煤礦、選煤廠、集運站施工現(xiàn)場的安全檢查和處罰力度。

三是嚴格安全行為管控。大力整治“三違”現(xiàn)象，把查處“三違”列入工作重點，集中開展整治行動，從規(guī)范作業(yè)流程、培育良好習慣、嚴格監(jiān)督考核、加大懲處力度等方面入手，堅決遏制員工不安全行為。編制《杜絕員工“三違”專項措施》《不安全行為積分管理辦法》，試行積分管理，并嚴格考核獎懲，有效遏制“三違”行為的發(fā)生。同時，精心組織“安康杯”競賽活動和安全主題演講比賽等各類活動，促進員工安全文化素質的提升，推動了企業(yè)安全健康發(fā)展。

研判把握市場形勢，不斷拓寬市場渠道

神華杭錦能源公司克服煤炭市場持續(xù)低迷、外運不均衡等實際現(xiàn)狀，加強市場研判與運銷銜接，集體研究，統(tǒng)一定價，降低購煤成本，提高煤炭銷售利潤。

一是全力狠抓外購煤煤源組織工作，加強對市場形勢的調研分析，組織收購和發(fā)運質優(yōu)價高、經濟效益顯著、符合市場需求的產品，及時制定專項預案，確保高利潤外購煤煤源的穩(wěn)定。

二是狠抓外運關鍵環(huán)節(jié)，加強與集團運輸、銷售部門和鐵路公司加強業(yè)務銜接，統(tǒng)籌協(xié)調配合，積極爭取鐵路運力最大化，努力實現(xiàn)增銷增收。

三是強化煤質管理，加強煤源地初驗、上站煤化驗、煤堆定期抽查等煤質檢測工作，保證外購煤質量，減少和避免因煤質不達標對價格和市場帶來的不利影響。實行外購煤電子競價采購，實現(xiàn)透明化。推行常態(tài)化駐港（站）巡檢，安排專人對外運銷售實行全程跟蹤，提高市場應對能力。

四是強化儲裝運管理，加強場站調度指揮，確保外運煤在輸入、儲存、輸出各環(huán)節(jié)安全順利運行。

創(chuàng)新內控管理模式，強化成本管控和考核力度

神華杭錦能源公司創(chuàng)新內控管理模式，推行全面預算管理，將基本建設投資、銷售管理費用全部納入預算管理，做到事前、事中、事后有效管控。同時，全面梳理公司各項制度，彌補制度結構性缺失、實效性差等不足的因素，強化考核，提升管理績效。

一是細化完善了“財務業(yè)務審批權限相關規(guī)定”等財務制度及工作流程，嚴格規(guī)定資金支付、管理費用支出、工程投資、銷售成本、費用列支等方面的審批權限。積極協(xié)調集團財務部和財務公司，努力爭取資本金，節(jié)約財務費用支出。采取增加承兌匯票支付量，銀行定期存款、通知存款等方式進行合理籌劃。

二是完善物資計劃、采購、倉儲管理及業(yè)務流程，降低采購成本和庫存，提高資產利用率。采用外委承包運營的管理模式開展選煤廠生產、礦井輔助運輸和物業(yè)管理，有效降低運營費用。

三是制定業(yè)務授權管理辦法，明確公司領導及業(yè)務部門的管理權限，有效提升了公司決策效率和管控水平。修訂完善公司 “五型企業(yè)”建設經營業(yè)績考核辦法，明確考評標準，調整績效考評方式及考核指標、權重分配和獎罰辦法，績效考核激勵引導作用得到有效發(fā)揮。

四是啟動崗位評估及薪酬優(yōu)化項目，著力構建以業(yè)績?yōu)閷颉⒁詬徫粌r值為基礎、體現(xiàn)個人能力差異的3P薪酬分配體系，提升薪酬激勵效果。開展了定編、定員、定崗工作，加強和規(guī)范勞動用工管理。積極推進員工培訓工作，適時開展職業(yè)培訓、學歷教育及制度培訓等多種教育培訓，有效提高了員工素質。

實施依法治企，降低企業(yè)運營風險

一是增強法治意識。以提高公司各級領導干部和全員法律風險防范意識和依法辦事能力為重點，加強法治宣傳教育，增強法治思維和法治意識。

二是完善制度體系。健全依法決策、經營、管理和辦事的制度體系和工作機制，強化制度的構建與執(zhí)行，加強各業(yè)務的過程管控，實現(xiàn)靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行。

三是加強風險管理。重點強化對工程招標、物資采購、資產處置、選人用人等敏感環(huán)節(jié)的風險管控，推動和保障企業(yè)依法合規(guī)經營。嚴格合同管理，加大合規(guī)性審查，規(guī)避風險，減少損失。加大審計監(jiān)督、效能監(jiān)察工作力度和覆蓋面，對敏感環(huán)節(jié)、熱點部門、熱點人員進行有效監(jiān)督，切實發(fā)揮監(jiān)督檢查、懲處教育作用。

搶抓發(fā)展機遇，推動項目落地

在實施依法治企的基礎上，神華杭錦能源公司搶抓發(fā)展機遇，積極推動項目落地。并本著政企聯(lián)動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則,結合區(qū)域實際，著力探索發(fā)展混合所有制經濟。

一是積極配合集團公司“煤鈾共采”技術方案的研究、論證、推進工作進程，力爭實現(xiàn)在最短時間內確定“煤鈾共采”技術方案和礦井開拓布局調整設計，確保企業(yè)實現(xiàn)安全高效發(fā)展。

二是與杭錦旗政府建立長期溝通機制，加強分工協(xié)作，全力開展項目的前期工作。塔然高勒二礦項目在年內完成塔然高勒礦區(qū)總體規(guī)劃修編、項目可研、開發(fā)利用方案等支持性文件的編制與審查；新勝煤電一體化項目在上半年取得新勝井田探礦權，年內完成合資公司注冊及資源勘探（精查）、項目可研編制工作；呼斯梁項目在年內取得項目可研報告、土地、環(huán)評、水保等支持性文件，完成庫計溝井田與呼斯梁井田資源資產置換、塔然高勒井田與呼斯梁井田采礦權分立、庫計溝井田與塔然高勒井田采礦權合并的手續(xù)等，推進項目建設進程。

三是按照“數(shù)字化礦山”建設規(guī)劃，全面推進人員定位、無線通信及應急廣播系統(tǒng)、無軌膠輪車信號監(jiān)控系統(tǒng)、粉塵在線監(jiān)測與消防灑水、礦壓監(jiān)測系統(tǒng)、生產綜合監(jiān)控軟硬件平臺、生產執(zhí)行系統(tǒng)和公司數(shù)據中心等項目建設，打造一流的現(xiàn)代化能源企業(yè)。

（作者單位：神華杭錦能源有限責任公司煤炭銷售中心）

（責任編輯：龐永厚）