文／關(guān)峰

（作者系本溪市南芬區(qū)委組織部副部長）

無論是數(shù)九寒冬，還是烈日酷暑，當(dāng)本溪市南芬區(qū)鐵山街道三十六戶社區(qū)居民走進(jìn)社區(qū)黨代表工作室時(shí)，感受到的從來都是春風(fēng)拂面。一個(gè)微笑、一杯清茶、一紙記錄，這里沒有主客之分，只有魚水深情?！皞鼽h情，達(dá)民意，謀發(fā)展，促和諧”，駐室黨代表像招呼家人一樣接待每一位群眾，難怪居民們都說：“到了這里，就像走親戚串門一樣，俺們愿意同黨代表說說自己的心里話?！比鶓羯鐓^(qū)黨代表工作室成立于2013年9月，5名黨代表輪流駐室，他們充分履行黨代表神圣職責(zé)，廣泛收集社情民意、傾聽群眾呼聲，與群眾面對面溝通，“零距離”交流，幫助社區(qū)居民解決大事小情，深受群眾贊譽(yù)。

南芬區(qū)三十六戶社區(qū)黨代表傾聽居民訴求

定規(guī)范促進(jìn)工作常態(tài)化

社區(qū)黨委建立起《黨代表工作室制度》《黨代表工作室工作人員工作職責(zé)》《黨代表的權(quán)利和義務(wù)》等相關(guān)制度，設(shè)立“社情民意收集簿”和“接待群眾登記簿”，指定一名社區(qū)專干為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常事務(wù)，及時(shí)把有關(guān)情況通報(bào)給黨代表進(jìn)行跟進(jìn)處理。社區(qū)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“黨代表工作室”，建立黨代表公示牌，引導(dǎo)黨代表亮明身份、掛牌上崗。每個(gè)星期一上午固定安排一名黨代表在工作室掛牌接訪群眾，對群眾反映的問題提出處理意見，幫助群眾辦實(shí)事，解難事，實(shí)現(xiàn)黨代表為民服務(wù)與群眾現(xiàn)實(shí)需要無縫“對接”。截至目前，黨代表工作室已經(jīng)接待群眾600余人次，駐室黨代表幫助協(xié)調(diào)解決諸如小區(qū)環(huán)境整治、噪音擾民、屋內(nèi)取暖溫度不達(dá)標(biāo)等各類難題70多個(gè)，受到居民廣泛好評。

抓細(xì)節(jié)彰顯服務(wù)個(gè)性化

居民們向黨代表反映的事情，看起來都是零零碎碎甚至微不足道的“小事”，但是，事事牽動(dòng)人心，件件關(guān)乎百姓，有的還是困難群體眼巴巴等待解決的急事、難事、煩心事。三十六戶社區(qū)黨代表在做好駐室工作的同時(shí)，根據(jù)記錄延伸服務(wù)，主動(dòng)深入群眾掌握社情民意，抓早抓小抓細(xì)節(jié)，使服務(wù)更加具有針對性和實(shí)效性。社區(qū)三組有位姓孫的老人，對樓下陳某散養(yǎng)家禽非常不滿，經(jīng)常與陳某吵架。在黨代表接待日，他氣呼呼地來到這里反映情況，黨代表王春珍先平息老人激動(dòng)的情緒，然后承諾一定協(xié)調(diào)有關(guān)部門，會(huì)給他一個(gè)滿意的答復(fù)。當(dāng)天下午，王春珍就來到養(yǎng)雞戶陳某家，勸他把雞全部圈養(yǎng)起來，不能影響社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，同時(shí)協(xié)調(diào)街道、社區(qū)加強(qiáng)調(diào)解、引導(dǎo)，把雙方當(dāng)事人請到黨代表工作室，面對面交換看法，一番努力終于使雙方達(dá)成了一致意見。王春珍又幫助他們寫下協(xié)議書，鄰里之間和好如初。諸如這樣的事例還有很多，社區(qū)通往太陽溝有一段臺階路，年歲大的人到黨代表工作室反映說太陡了，冬天容易摔倒，黨代表王初鐸當(dāng)天就組織黨員志愿者將陡的地方刨掉重新修砌，保證了居民平安出行。

領(lǐng)崗位實(shí)現(xiàn)作用長效化

充分發(fā)揮基層黨代表的參謀、決策、監(jiān)督和橋梁作用，使其真正成為貫徹群眾路線的參與者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。三十六戶社區(qū)駐室黨代表結(jié)合社區(qū)實(shí)際，實(shí)行領(lǐng)崗定責(zé)，搭建了黨代表有效發(fā)揮作用的平臺。按照因事設(shè)崗、按需設(shè)崗、依人設(shè)崗的原則，黨代表工作室共設(shè)立政策宣傳、參政議政、紀(jì)律監(jiān)督、扶貧幫困、治安維穩(wěn)等5類崗位。三十六戶社區(qū)創(chuàng)辦的《社區(qū)小報(bào)》，用樸實(shí)無華的版面?zhèn)鞑h的聲音，反映社情民意，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。小報(bào)雖小，卻在傳播正能量方面發(fā)揮出了大作用，深受居民喜愛。但因?yàn)樯鐓^(qū)資金有限，曾一度面臨停辦的窘境，黨代表王初鐸認(rèn)領(lǐng)的是政策宣傳崗，雖然工資微薄，但他主動(dòng)自掏腰包1000元資助社區(qū)繼續(xù)辦報(bào)，感動(dòng)了無數(shù)社區(qū)居民。黨代表高鳳霞認(rèn)領(lǐng)的是扶貧幫困崗，她倡導(dǎo)設(shè)立了扶貧幫困基金，號召黨員發(fā)揮帶頭作用，幫助生活貧困的居民緩解生活難題。她自己堅(jiān)持每月捐10元，帶動(dòng)社區(qū)黨員和普通居民共同參與。目前，扶貧幫困基金累計(jì)捐款近5萬元，已經(jīng)救助幫扶貧困居民56人，有專人管理的捐款記錄本已經(jīng)記滿了32頁，有301人用愛心填寫充滿暖意的捐款“賬單”。