◇文/張?。〒嶂菔修r(nóng)業(yè)局)
撫州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)之路
◇文/張?。〒嶂菔修r(nóng)業(yè)局)
撫州享有“贛撫糧倉(cāng)”美名,在全省上下鼓足干勁掀起新一輪發(fā)展升級(jí)高潮的大背景下,撫州農(nóng)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?
通過這么多年各級(jí)政府推動(dòng),全市基本上形成了十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
糧食產(chǎn)業(yè)集群。以臨川、金溪、東鄉(xiāng)為主的糧食種植面積穩(wěn)定在610萬畝,穩(wěn)產(chǎn)250萬噸,享有“贛撫糧倉(cāng)”美名。全市糧油加工企業(yè)172家,其中大米加工企業(yè)163家生產(chǎn)、飼料加工企業(yè)3家生產(chǎn)、食品生產(chǎn)企業(yè)3家、食用植物油加工企業(yè)3家。主要產(chǎn)品有精制大米、米粉、高麥芽糖漿、方便面等,主要銷往北美、歐洲、東南亞等國(guó)家及國(guó)內(nèi)各大中小城市。
南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)集群。以南豐、南城等6縣(區(qū))46個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主的南豐蜜桔種植加工基地,面積穩(wěn)定在100萬畝以上,穩(wěn)產(chǎn)100萬噸。全市南豐蜜桔鮮果經(jīng)銷及加工龍頭企業(yè)60余家,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、歐盟、中東等20多個(gè)國(guó)家,成為我國(guó)外銷量和外銷國(guó)家最多的單個(gè)柑桔品種。
生豬產(chǎn)業(yè)集群。以東鄉(xiāng)、臨川為主的生豬基地,年出欄生豬280萬頭,為全國(guó)重要生豬生產(chǎn)基地。全市擁有種豬及商品豬養(yǎng)殖企業(yè)54家,產(chǎn)品主要銷往沿海地區(qū)和本市市場(chǎng)。
崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)集群。以崇仁為主的崇仁麻雞養(yǎng)殖基地,年出籠麻雞6000萬羽。全市擁有麻雞養(yǎng)殖及加工基地5家,2014年銷售收入6.7億元,產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。
廣昌白蓮產(chǎn)業(yè)集群。以廣昌、黎川、宜黃為主的白蓮基地,面積達(dá)15萬畝,產(chǎn)量0.8萬噸,其中,廣昌縣種植面積9萬畝,為全省白蓮價(jià)格形成中心、產(chǎn)品集散中心和科研中心。
食用菌產(chǎn)業(yè)集群。以黎川、廣昌、宜黃等縣為重點(diǎn)的茶樹菇為主的食用菌基地,生產(chǎn)能力達(dá)到5.5億袋,其中,黎川縣生產(chǎn)能力達(dá)3億袋,為全省第一大食用菌生產(chǎn)縣。
特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群。以黎川、資溪為主的鰻魚養(yǎng)殖基地,面積達(dá)8000畝,為省內(nèi)最大鰻魚生產(chǎn)基地;以南豐、黎川為主的龜鱉基地,面積達(dá)4萬畝,為省內(nèi)最大的龜鱉生產(chǎn)基地。水產(chǎn)品總產(chǎn)達(dá)17.57萬噸,其中特種水產(chǎn)養(yǎng)殖6.58萬噸。產(chǎn)品銷往全國(guó)各地,并出口到日本、韓國(guó)等國(guó)家。
中藥材產(chǎn)業(yè)集群。以臨川、金溪、廣昌為主的中藥材基地,面積達(dá)15萬畝,其中,臨川黃桅子基地為江南最大黃桅子生產(chǎn)基地。
香料產(chǎn)業(yè)集群。以金溪為主的香樟基地,面積達(dá)到4萬畝為全國(guó)第二大香料生產(chǎn)基地。
資溪白茶產(chǎn)業(yè)集群。以資溪、黎川為主的種植區(qū),種植面積5萬畝,總產(chǎn)0.1萬噸,2013年江西十大名茶之一。
截至2014年底,撫州市農(nóng)產(chǎn)品獲得市級(jí)以上商標(biāo)123件、占全市商標(biāo)總數(shù)的53%,其中中國(guó)馳名商標(biāo)的有4件,分別是南豐縣柑桔技術(shù)推廣中心注冊(cè)的“南豐蜜桔”、江西南豐振宇集團(tuán)公司的振宇ZHENYU及圖、江西華茂保健品開發(fā)有限公司注冊(cè)的“光臨”商標(biāo)、江西阿穎金山藥食品集團(tuán)有限公司注冊(cè)的“阿穎”商標(biāo),江西省著名商標(biāo)61件,撫州市知名商標(biāo)58件。3家企業(yè)平均就有1件注冊(cè)商標(biāo)。
距2001年撫州市政府下發(fā)《撫州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)“十五”發(fā)展規(guī)劃》已有10多年,但還存在著“多而不強(qiáng)、強(qiáng)而不優(yōu)、優(yōu)而不響”的問題,究其主要原因有以下五點(diǎn):
組織化程度不高、標(biāo)準(zhǔn)化水平低。2014年全市以臨川、金溪、東鄉(xiāng)為主的糧食種植面積614.14萬畝、糧食總產(chǎn)286萬噸。農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化種植水平低、組織化程度不高影響了糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)(全市機(jī)械化水平分別是機(jī)插18%、機(jī)耕水平87%、機(jī)收水平77%);另一方面糧食初級(jí)加工能力嚴(yán)重過剩,全市163家大米生產(chǎn)企業(yè)分布在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行加工,年處理原糧130.3萬噸,而設(shè)計(jì)能力達(dá)466萬噸,能力利用只有28.3%,全市還有35家大米加工企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn),大部份企業(yè)吃不飽處于半開工狀態(tài)。
精深加工少、商品附加值待提高。撫州農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)一直是產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的瓶頸。以撫州特色產(chǎn)業(yè)中發(fā)展規(guī)模最大、產(chǎn)值最多的南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)為例:南豐縣2014年蜜桔種植面積近70萬畝、產(chǎn)量80萬噸,銷售收入20多億,加工方面只有華夏五千年和吉香林生產(chǎn)的桔酒、桔餅、桔糕等,銷售收入占鮮果銷售的5%。加工環(huán)節(jié)薄弱最重要一個(gè)原因是精深加工投入成本高、開發(fā)出來的產(chǎn)品銷售前景不明朗,農(nóng)業(yè)企業(yè)缺少資金和人才的支撐。
拓展能力有限、市場(chǎng)未細(xì)分。撫州農(nóng)業(yè)在全省乃至全國(guó)雖有名氣,但多數(shù)人只知特色不知品牌。如南豐蜜桔已躋身“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”行列,同時(shí)還注冊(cè)了泰納、贛龍、微紅、柳浪等10多個(gè)企業(yè)商標(biāo),但很少有消費(fèi)者關(guān)注南豐蜜桔是哪家公司種植的、哪個(gè)品牌的好點(diǎn)。大多數(shù)企業(yè)沒有細(xì)分市場(chǎng)、拉開與其它柑桔類水果的價(jià)格,導(dǎo)致南豐貢桔成為“大路貨”。
技術(shù)人才不足、發(fā)展后勁乏力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)戰(zhàn)中更為重要,但實(shí)際情況是“兩只腿”先天不足。一是推廣新品種、新技術(shù)的“泥腿子”流失嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站2167人,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不到50%,且大多年紀(jì)偏大;另外是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的“科技腿”待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)本來就比其它行業(yè)條件艱苦、待遇低,農(nóng)業(yè)科研更難吸引到高端人才。
扶持資金多而散、投入比效益不明顯。從中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)以來,各級(jí)政府和部門都紛紛加大了農(nóng)業(yè)投入力度,如南豐縣從2009年開始,每年拿出500萬專項(xiàng)資金并整合各類涉農(nóng)資金3000多萬元扶持蜜桔產(chǎn)業(yè),截至2014年年底往60萬畝桔園投入了近2億元,但平均每畝每年投入只有300多元,只夠施一次農(nóng)家肥。
撫州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要突破目前的發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,就需要對(duì)癥下“藥”。
首先要“固基”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式基本上是“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”等,無論是哪一種利益聯(lián)結(jié)方式,都是在保證不改變土地性質(zhì)和用途上發(fā)揮土地資源的最大效益。
在載體鏈接上,積極興辦各類專業(yè)合作社,培育和扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民組織化程度;在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各種類型農(nóng)村專業(yè)合作社和中介組織聯(lián)合與合作,鼓勵(lì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展跨區(qū)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)服務(wù)功能;在風(fēng)險(xiǎn)防范上,積極探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,引導(dǎo)企業(yè)采取訂單、合同、股份合作等多種方式,增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
其次要“增值”。撫州市應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。圍繞優(yōu)質(zhì)高效和精深加工,示范推廣一批品質(zhì)優(yōu)良、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、種植效益好的農(nóng)作物新品種,提高產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率和加工率。
三是要“強(qiáng)龍”。要繼續(xù)圍繞提升龍頭企業(yè)加工增值能力和帶農(nóng)增收能力建設(shè),重點(diǎn)做好三篇文章:鼓勵(lì)企業(yè)以資本運(yùn)營(yíng)、品牌市場(chǎng)為紐帶,加快優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)裂變擴(kuò)張的“強(qiáng)龍壯龍”文章;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,推動(dòng)同類企業(yè)或上下游企業(yè)集聚發(fā)展、帶動(dòng)能力明顯的“聚龍舞龍”文章;培育企業(yè)融資上市,加快推動(dòng)上市進(jìn)程的“扶龍幫龍”文章。