曹 丹

（公安部道路交通安全研究中心，北京100062,中國）

淺談法國兒童道路交通安全教育方式

曹 丹

（公安部道路交通安全研究中心，北京100062,中國）

本文介紹了法國的兒童道路交通安全教育現(xiàn)狀，通過列舉的典型教育方式，分析針對各個年齡段的兒童所用的有效可行的實(shí)施手段，以法國現(xiàn)行教育方式及其成果作參考，為我國完善兒童道路交通安全教育提供借鑒。

兒童道路交通安全；教育方式

法國和其他國家一樣，在兒童的教育上下足工夫。對他們來說，安全意識的教育比文化知識教育更為重要。兒童，這一心智沒有發(fā)育成熟的群體，感知覺、注意和決策等心理因素都是難以把握的。該如何教育兒童，如何更加準(zhǔn)確地抓住兒童的注意力，使其快樂而有興趣的學(xué)習(xí)道路安全規(guī)則，這一直是法國有關(guān)部門對兒童道路交通安全教育不斷努力的焦點(diǎn)。

“教育從娃娃抓起”，安全教育更要從幼兒園開始。為了使兒童更早地接觸道路交通安全知識，法國政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會力量共同努力，通過不同渠道，多管齊下。

1 法國兒童交通教育體制

體制是方式的保障，這里先簡單說說法國的教育體制。法國的教育體制沿襲了拿破侖時代典型的中央集權(quán)行政體制，全國采取統(tǒng)一的教育制度，教育從幼兒園教育開始。法國的教育機(jī)構(gòu)又分為公立和私立兩種。法國政府高度重視教育，教育經(jīng)費(fèi)長期以來居財政預(yù)算首位，約占四分之一，居世界第一位。公立教育體制占絕對主導(dǎo)地位，政府投入巨額的教育經(jīng)費(fèi)開支，為所有公立學(xué)校的教育費(fèi)用提供了保障。 法國從1881 年和1882 年通過立法后,公立小學(xué)和幼兒教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)教育。之后，法國還先后頒布了一系列法令, 規(guī)定了接受義務(wù)教育的年齡。2008年由法國教育部提交的小學(xué)教育改革提案中明確注明了小學(xué)教育的目的：法蘭西共和國的要求是把打開知識大門的鑰匙和對社會基本規(guī)則的認(rèn)識交給每一位孩子，這是小學(xué)教育的首要任務(wù)。小學(xué)教育應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上有更高的要求，同時發(fā)展學(xué)生的記憶力和創(chuàng)新力，理智思考力和想象力，細(xì)心觀察力和自學(xué)能力，讓學(xué)生們既能嚴(yán)格遵守規(guī)則，也能具備創(chuàng)造精神。因此，學(xué)生接受的應(yīng)是結(jié)構(gòu)清晰、目的明確的教育。如果說法國政府制定教育方針和政策，那么法國道路安全協(xié)會就是具體實(shí)施者。該協(xié)會在整個交通教育的策劃中起到了功不可沒的作用，在具體落實(shí)法國政府的教育精神的同時，又整合各種有效的資源和途徑，分析兒童的不同特性，在全國范圍內(nèi)推廣多種模式的教育。

2 法國多種教育模式

2.1 課堂

道路交通安全的意識訓(xùn)練和培訓(xùn)活動在法國國民教育中已有幾十年的歷史。從1952年起，法國道路安全協(xié)會發(fā)布了一本針對小學(xué)教師的交通教學(xué)指南。該指南讓教師從交通安全知識方面更加系統(tǒng)化、更加專業(yè)化地教授于兒童，使他們能夠增長文化知識和增強(qiáng)各方面素養(yǎng)的同時，培養(yǎng)道路安全意識從而進(jìn)一步保障自己的安全。在20世紀(jì)80年代，這種交通教育被引入幼兒園，比如里昂的孔德幼兒園。除此之外，在法國學(xué)校義務(wù)教育中，小學(xué)三年級就開設(shè)“道路安全學(xué)習(xí)”的課程，主要是讓小學(xué)生循序漸進(jìn)地掌握與交通相關(guān)的知識、法規(guī)和標(biāo)志，讓他們懂得法規(guī)、危險與事故三者之間的關(guān)系。這些課程從小學(xué)延續(xù)到高中畢業(yè)，內(nèi)容逐步加深。

1993年，在繼法國總理、交通部長、教育部長共同簽署法令后，在交通部的支持下，教育部開展了一系列交通持續(xù)化教育，最后在初中時期，獲得《學(xué)校交通安全證書》以資鼓勵。初中第二年級和第四年級的學(xué)生是考試對象，主要目的是評估學(xué)生從幼兒園以來學(xué)習(xí)到的關(guān)于道路交通安全的知識。

2.2 網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)作為80年代發(fā)起的新媒體，到今天已經(jīng)深入法國人的日常生活，超過七成人經(jīng)常使用互聯(lián)網(wǎng)。但盡管如此，法國對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)卻有明確而嚴(yán)格的規(guī)定。首先法國通過法律保證未成年人安全地上網(wǎng)瀏覽，其次教育部鼓勵學(xué)生參加歐洲網(wǎng)絡(luò)教育計劃。該計劃得到了歐盟委員會的支持，是歐盟網(wǎng)絡(luò)安全行動計劃的一部分。該計劃針對8-11歲、12-15歲及16-18歲的青少年對待媒體不同的心理和社會方式，采取專門的措施。法國政府的道路安全網(wǎng)、道路安全協(xié)會網(wǎng)和各汽車企業(yè)俱樂部網(wǎng)絡(luò)板塊，都有關(guān)于兒童的交通安全宣傳和教育提示。比如由道路安全協(xié)會和保險預(yù)防協(xié)會共同制作了學(xué)齡兒童和家長共同的教育網(wǎng)站：Mobilipass就是個很好的例子。此網(wǎng)站的對象主要是6至10歲的兒童，為了使他們更有興趣的學(xué)習(xí)步行、騎車和乘車的安全知識，整個網(wǎng)頁的版式設(shè)計簡潔明了，色彩鮮艷歡快，圖片生動活潑，主題細(xì)致多樣，再配上甜美的聲音和互動的功能，使原本內(nèi)容看似簡單的網(wǎng)頁變得豐富多彩。通過該網(wǎng)站，6至10歲的兒童會發(fā)現(xiàn)各種各樣的活動，也會找到所需求的答案。這些游戲，使該年齡段的兒童逐漸地在他們的交通參與行為中變得更加自主，當(dāng)然同時也有對家長在陪伴兒童學(xué)習(xí)的整個過程中提出多條建議。以“步行過街”這個主題為例，點(diǎn)擊進(jìn)入后，會看見三個畫面：哪里過街，什么時候過街和怎樣過街（見圖1）。與其直接告訴小朋友該怎樣做,不如讓小朋友自己選擇感興趣的話題，比如：怎樣過街。

這個網(wǎng)站卻采用了一思考二動手的方式。先讓小朋友自己想象以什么樣的順序過街最安全，其次自己動手排列圖畫順序。如果排列順序錯誤，電腦會提醒你哪些是錯誤的，然后讓你再思考，把有誤的再重排，直到正確為止。游戲以一段簡短的文字結(jié)束，文字分三部分：一是夸獎以示鼓勵；二是正確的做法；三是提醒語。由此網(wǎng)可以看出，兒童安全教育的網(wǎng)頁從內(nèi)容上考慮地非常細(xì)膩和周到，構(gòu)思上也很巧妙，語言上也是針對兒童的心理給予充分的肯定，這樣兒童們輕松愉快地通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)完了一節(jié)交通安全課。

2.3 APP游戲

APP是英文Application（應(yīng)用）的簡稱，現(xiàn)在的APP多指移動設(shè)備（包括平板電腦、手機(jī)和其他移動設(shè)備）上的第三方應(yīng)用程序?；谝苿釉O(shè)備的隨時隨身性、互動性特點(diǎn)，決定了它的出現(xiàn)更受大眾甚至是兒童的歡迎。APP游戲軟件作為新興的技術(shù)支持，應(yīng)該說它將是未來教育方式的趨勢。近些年來，隨著科技的發(fā)展，如何在移動設(shè)備上通過游戲應(yīng)用程序使兒童更加自愿地學(xué)習(xí)交通安全，越來越受到法國政府的重視，同時這些游戲也成為兒童在家庭教育方式中的重要組成部分。為了提示不同年齡段的兒童易發(fā)生的各種道路狀況，APP游戲的制作結(jié)合兒童的心理需求和愛好，針對性教育非常突出。比如2013年由安聯(lián)保險公司和道路安全協(xié)會為5歲以上兒童制作的免費(fèi)應(yīng)用程序“En route avec Antoine & Zélie”，通過平板電腦和智能手機(jī)的平臺，為家長教授孩子交通安全規(guī)則提供寓教于樂的教育游戲。它的口號是“完全通過游玩的方式學(xué)習(xí)道路安全是可能的！孩子們上路吧……”（見圖2）

該游戲軟件由三個不同主題，不同級別難易程度組成，可供單人或多人游戲，整個游戲過程中給小朋友提供了許多交通安全建議。

隨著年齡的增長，學(xué)齡兒童更多的會在汽車周圍玩耍和有機(jī)會乘坐汽車，甚至?xí)T上自行車。雖然他們已經(jīng)知道有些道路規(guī)則要遵守，但是他們還需要更多地清楚和了解道路上的危險，從而避免事故的發(fā)生。在開發(fā)APP寓教于樂的游戲的同時，針對10至13歲的大齡兒童，游戲的設(shè)計和制作，考慮更多的是讓他們獨(dú)立分析道路情況，獨(dú)立思考自己應(yīng)有的參與行為。游戲包括：給自己的父母駕駛習(xí)慣打分，怎樣在不同的道路環(huán)境下正確地騎車，扮演不同角色，等等。

2.4 培訓(xùn)及模擬訓(xùn)練

為了加強(qiáng)學(xué)齡兒童的出行安全，法國在20世紀(jì)50年代就通過法律明文規(guī)定，學(xué)校有義務(wù)對學(xué)生進(jìn)行道路交通安全教育，學(xué)校每月必須有2個半小時的交通安全教育，學(xué)習(xí)安全理論和組織安全技術(shù)訓(xùn)練；并在全國設(shè)立了400余所交通安全教育基地，指導(dǎo)孩子怎樣走路、騎自行車以及參與交通活動的模擬訓(xùn)練。比如，法國有關(guān)方面對孩子們進(jìn)行“過馬路”培訓(xùn)。他們給8歲以上的孩子講解道路上的危險，教他們?nèi)绾芜^馬路，并在培訓(xùn)結(jié)束后，給孩子們頒發(fā)“馬路行走許可證”。法國國家交通事務(wù)國務(wù)前秘書表示，從3歲上幼兒園起，孩子們就面臨著最基本的過馬路等步行安全問題。所以，政府應(yīng)該對孩子從小進(jìn)行道路安全教育，讓他們盡早獨(dú)立地適應(yīng)交通社會。

3 給我國的啟示和借鑒

3.1 法國兒童道路交通安全教育多元化成果

據(jù)法國道路安全協(xié)會記載，2013年有97名不滿15歲的兒童在交通事故中喪生，女孩35名、男孩62名。他們占整個死亡率的3%。兒童死亡率逐年下降，相比2012年降低了15.7%，相比2011年降低了24%。

＊ 數(shù)據(jù)來自 2013 pour la France métropolitaine,DSCR / fichiers BAAC

總的來說，0-14歲的兒童和整個法國人口相比，在交通事故中受傷相對較少。兒童們通過道路交通安全各種方式的教育，整體的安全意識有顯著地提高，交通行為也有明顯地改善。受益于過去的16年里，道路交通安全教育方式多元化和宣傳工作的加強(qiáng)，兒童的死亡率下降了74%。

3.2 對我國兒童道路交通安全教育的借鑒意義

通過法國政府和道路安全協(xié)會的共同不懈地努力，宣傳教育深入人心，我們看到了積極的成效。在提倡汽車文明社會的我國，兒童交通事故卻頻頻發(fā)生，我們將如何抓住契機(jī)，如何從法國兒童道路交通安全教育中吸取經(jīng)驗，我想談?wù)勔韵滤狞c(diǎn)借鑒意義：

一是整體關(guān)注度要提高，交通安全教育需要進(jìn)入課堂。從法國的一系列教育措施，如：教育經(jīng)費(fèi)的保障，對教師交通教學(xué)的規(guī)范，《學(xué)校交通安全證書》的發(fā)放，等等，我們可以看出法國從全國層面對兒童安全教育的關(guān)注以及重視。在我國的汽車保有量持續(xù)增長，兒童參與交通的行為日益突出的今天，交通安全還沒有形成規(guī)模性地教育，在課堂上對交通安全知識也沒有提出具體的目標(biāo)和要求。盡管近20年前，我國就大力倡導(dǎo) “交通安全從娃娃抓起”， 甚至在1996年，公安部還專門制定了《交通安全宣傳教育三年計劃》，但是交通安全教育至今卻還沒有真正地走進(jìn)課堂。

二是兒童的交通安全宣傳教育需要系統(tǒng)化。法國道路安全協(xié)會落實(shí)了許多具體的實(shí)施方案，對交通安全的推廣具有舉足輕重的作用。他們通過不同時期的關(guān)注平臺對兒童的知識和道路行為進(jìn)行規(guī)范性和系統(tǒng)性地教育。我國也可以根據(jù)不同城市的特點(diǎn)，對兒童的交通安全教育提出更加系統(tǒng)的方法和實(shí)施平臺。

三是兒童的交通安全宣傳教育需要突出針對性。法國的兒童教育針對性很強(qiáng)，5歲以下、6至9歲和10至13歲的兒童從身理、心理、能力和理解力都不相同，法國針對這些不同年齡群兒童的差異化，在教育方式和教育平臺上做出相應(yīng)的策略。然而我國的教育還停留在傳統(tǒng)的方式上，如：宣傳小冊子、小游戲和兒童公園等，這些都沒有過多和過細(xì)地考慮兒童參與性和興趣的變化，所以在教育兒童的同時，我們是否該反思如何抓住不同年齡段兒童的特征，對其進(jìn)行有針對性地教育，并且能讓他們更容易接受呢？

四是兒童的交通安全宣傳教育需要全國推廣。盡管我國一些地區(qū)已經(jīng)開始推廣兒童的交通安全宣傳教育，但這都是局部和暫時性的。教育是個循序漸進(jìn)的過程，只有真正做到了全國層面的推廣，我們“小手拉大手”的機(jī)制才會形成。這樣，兒童在監(jiān)督大人的交通安全行為的同時，為自己成為新一代具有良好駕駛行為的駕駛?cè)说於藞詫?shí)的基礎(chǔ)。

[1] 莊金秋，陳勇. 法國小學(xué)課程設(shè)置與發(fā)展對中國教育的啟示. 外國中小學(xué)教育. 2011年12月.

[2] 汶愛萍, 邱惠敏. 國外交通安全教育和宣傳措施簡介.道路交通與安全. 2010 年6月.

[3] 姜輝. 國外交通安全宣傳教育方式及經(jīng)驗.汽車與安全.2013年11月30日.

[4] 國外兒童交通安全教育 現(xiàn)代交通管理.1994年6月.

[5] http://fr.m.wikipedia.org/wiki/ S%C3%A9curit%C3%A9_routi%C3%A8re_en_ France

[6] http://www.assureurs-prevention.fr/

[7] http://www.mobilipass.fr/

[8] http://www.education.gouv.fr/cid38/ horaires-et-programmes.html

Research on children’s road traffic safety education in France

CAO Dan
(Road Traffic Safety Research Center of the Ministry of Public Security, Beijing 100062, China)

This article describes the status of the children’s road traffic safety education in France, and lists some typical ways of education. The research analyzes of realistic and effective means of implementation used for all ages of children, this article provides some suggestions as a reference to improve children’s road traffic safety education in China.

Children’s road traffic safety; education