中國科學院教授、財經(jīng)作家 高峰
2015,中國經(jīng)濟亮點展望
中國科學院教授、財經(jīng)作家 高峰
農(nóng)村土地制度的改革,新型城鎮(zhèn)化的加快,民營經(jīng)濟的扶持,西部地區(qū)的發(fā)展,特別是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的推進,中國將迎來一輪快速發(fā)展機遇。
建設中的城鎮(zhèn)
剛剛過去的2014年,中國宏觀經(jīng)濟雖趨于穩(wěn)定,但總體形勢并不樂觀。GDP同比增速呈下降態(tài)勢,從第一季度7.4%到第二季度7.5%再到第三季度的7.3%,宏觀經(jīng)濟面臨較大下行壓力。
面臨壓力,中國加大了改革力度,比如年內有5家民營銀行獲批,將為中國金融市場注入新鮮血液。2014年10月召開的黨的十八屆四中全會,決定全面推行依法治國的重大戰(zhàn)略,更為全面深化改革提供了制度保障。
當經(jīng)濟下行壓力遇上全面深化改革,2015年,中國經(jīng)濟會走向何處?
2015年的中國宏觀經(jīng)濟,總體會呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢,GDP增速可能會在7%-7.5%的區(qū)間內波動。
不過,不能將數(shù)字絕對化,增速多一點、少一點都是正常的,比如有可能是6.9%,也有可能是7.6%,但總體不會偏離這個范圍太多。
總體來說,預計2015年中國宏觀經(jīng)濟增速可能會在7%-7.5%之間波動,但壓力依然較大。
從“三駕馬車”的拉動來看,受產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)疲軟等因素影響,投資對經(jīng)濟增長的拉動不會很大;消費也一樣,近幾年基本上趨于穩(wěn)定,不出意外的話難有較大波動;唯一呈現(xiàn)好轉態(tài)勢的是出口,受美國經(jīng)濟好轉等因素影響,2014年第三季度起中國出口增速較快,若2015年美國經(jīng)濟還能保持良好態(tài)勢,中國的出口仍會有增長空間。
中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,增速太快了不好,要關注的不只是數(shù)字的高低,而是更有質量的增長。若通過“打雞血”的辦法刺激增長,相當于透支了未來,對提升增長質量沒有好處。另一方面,增速太慢了也不好,目前,無論是從國際競爭的角度來看,還是從國內民生改善的角度來看,都需要經(jīng)濟有一定的增速。
未來中國的發(fā)展要學會跑長跑,不能太慢也不能太快,也不要太擔心發(fā)展動力問題。展望2014-2049年未來的35年,在全球化的背景下,中國經(jīng)濟關注的重點應該從總量、增速等指標向增長質量和在全球的競爭力轉移,不斷深化改革會成為未來中國經(jīng)濟發(fā)展源源不斷的動力源泉,也是中國能夠實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。
改革是經(jīng)濟增長的最大動力。
2014年,中國的全面深化改革已有了良好開端,相信在2015年中國會繼續(xù)加大改革力度,破除有礙資源優(yōu)化配置的阻力,這會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生較大助推動力。
2015年,經(jīng)濟改革可能在幾個方面出現(xiàn)亮點。一是農(nóng)村土地制度改革,在中央通過的《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》中,將經(jīng)營權從承包經(jīng)營權中分離,實現(xiàn)“兩權變三權”??梢哉f,以所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置為特征的新型農(nóng)地制度是一項政策突破,也是一項重大創(chuàng)新,這意味著土地流轉會更活躍,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展會更有利。二是新型城鎮(zhèn)化。2015年可能會在戶籍制度等方面繼續(xù)放開,繼而推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。三是民營經(jīng)濟有望進一步得到支持,有關限制民營經(jīng)濟發(fā)展的條條框框也會進一步放開。四是西部地區(qū)發(fā)展有望加快。特別是隨著絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的推進,西部地區(qū)又將迎來一輪快速發(fā)展機遇。
對國企改革,應該采取“國企民企雙進步”的辦法,即國企與民企并不非要是“你進我退”“你退我進”的關系,它們可以共同進步。這就需要對國企進行改革,特別是沿著混合所有制的路走下去,可以嘗試多種混合形式,為國企和民企創(chuàng)造好的條件。
在金融改革方面,最重要的舉措應是降低民營資本的市場準入。當前,中國的金融與實體經(jīng)濟之間還相當不匹配,眾多中小企業(yè)還不能很好地得到金融支持,導致實體經(jīng)濟發(fā)展困難。應該加快對民營銀行的審批速度,讓更多的中小金融機構能對接中小企業(yè),為實體經(jīng)濟輸血。
要關注中國宏觀經(jīng)濟,房地產(chǎn)市場是繞不開的話題??傮w上,中國樓市的“黃金時代”已經(jīng)過去,繼續(xù)保持高速增長勢頭的可能性幾乎不存在。對于2015年樓市的漲跌,不同的區(qū)域,會出現(xiàn)趨勢分化的局面。
在有些一線城市,市民的購買力較強,仍然會出現(xiàn)供不應求的局面,樓市繼續(xù)看漲。但在有些三四線城市,因庫存量較大,可能需要消化一段時間后,再可能隨著總的供需狀況而升跌。
北京、上海、深圳等一線城市,樓市保持上升態(tài)勢的問題不大; 有些地理位置較好、有新興產(chǎn)業(yè)支撐的二線城市,樓市仍然有增長空間; 對部分三四線城市,則要保持警惕。特別是中部地區(qū)有些三四線城市,前幾年房地產(chǎn)發(fā)展太快,但其產(chǎn)業(yè)、人口等還未跟上房地產(chǎn)發(fā)展的速度,可能會有泡沫。