◎蔣愛國(guó)

（蔣愛國(guó)，民革大連市中山區(qū)基層委員會(huì)常務(wù)副主委/責(zé)編 盧淼）

民革大連市中山區(qū)基層委員會(huì) （下簡(jiǎn)稱區(qū)委會(huì)）成立于2009年9月15日，下轄支部5個(gè)，現(xiàn)有在冊(cè)黨員120名。五年來(lái)，區(qū)委會(huì)先后被評(píng)為大連民革學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系先進(jìn)基層組織、議政建言先進(jìn)集體，民革遼寧省先進(jìn)基層組織，大連民革、遼寧民革博愛牽手活動(dòng)先進(jìn)集體，民革中央博愛牽手十佳基層組織。

回顧五年來(lái)的工作，我們的體會(huì)是：黨員是基層工作的主體，黨員的認(rèn)同和參與是組織活力的保證。

一、建設(shè)善與中共合作共事的基層組織，增強(qiáng)黨員對(duì)民革組織的政治認(rèn)同感

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是我國(guó)的基本政治制度，與中共同心同德是民革的優(yōu)良傳統(tǒng)。民主黨派區(qū)級(jí)組織開展工作，必須加強(qiáng)與中共區(qū)委尤其是統(tǒng)戰(zhàn)部的緊密合作，積極爭(zhēng)取支持和幫助，為履行職能打下堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

民革大連市中山區(qū)委會(huì)在籌建時(shí)，把是否具備合作共事能力作為確定班子人選的首要條件。區(qū)委會(huì)成立伊始，恰逢區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部提出創(chuàng)建黨派活動(dòng)中心的思路，岳君年主委時(shí)任區(qū)人大副主任，負(fù)責(zé)牽頭各黨派與中共中山區(qū)委及統(tǒng)戰(zhàn)部多次協(xié)商，終使中山區(qū)民主黨派活動(dòng)中心于2009年12月正式啟用，徹底解決了各黨派長(zhǎng)期無(wú)固定辦公地點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題，極大地增強(qiáng)了黨派成員的歸屬感，區(qū)委會(huì)的合作共事能力得到檢驗(yàn)并贏得了各黨派和廣大黨員的一致認(rèn)可。

為使民革的工作能夠與區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部的工作合拍同步，我們從建章立制入手，在落實(shí)民革市委會(huì)規(guī)章制度要求的基礎(chǔ)上，陸續(xù)制定了 《班子成員學(xué)習(xí)制度》等7項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了與區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部十項(xiàng)民主黨派工作制度的無(wú)縫對(duì)接，保證了全區(qū)工作有章可循、規(guī)范有序。

主動(dòng)開展合作共事，主委經(jīng)常登門向中共區(qū)委書記匯報(bào)工作，區(qū)委會(huì)定期與統(tǒng)戰(zhàn)部溝通工作，積極組織黨員參與統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的各種活動(dòng)，多次主辦統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)聯(lián)誼活動(dòng)，為加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)發(fā)揮了積極作用。區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)民革開展合作共事的能力給予了積極肯定與支持，一是逐年提高黨派的專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)額度，保證?？顚Ｓ茫欢敲窀锏闹匾顒?dòng)，區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)均出席并予以指導(dǎo)；三是在政治推薦和各類評(píng)選中，給予民革大力支持。這一切使黨員們感到民革在全區(qū)有政治地位，更加珍惜自己民革黨員的政治身份。

二、建真言獻(xiàn)良策助推全區(qū)改革發(fā)展，增強(qiáng)黨員對(duì)民革組織的作為認(rèn)同感

參政議政是民主黨派的基本職能，為推動(dòng)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策是基層組織的重要任務(wù)。民主黨派區(qū)級(jí)組織的存在價(jià)值一定要通過(guò)調(diào)研水平和議政建言成效來(lái)體現(xiàn)，這直接決定我們?cè)谌珔^(qū)政治生活中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。2009年底，區(qū)政協(xié)全會(huì)首次增設(shè)黨派大會(huì)發(fā)言，區(qū)委會(huì)抓住這一展示機(jī)會(huì)，在全會(huì)上做了 《搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)區(qū)域性金融中心核心功能區(qū)》大會(huì)發(fā)言，提交了 《關(guān)于建設(shè)和諧發(fā)展首善區(qū)的建議》書面發(fā)言，一舉奠定了民革在全區(qū)黨派基層組織參政議政工作中的地位。2010年，圍繞天津街發(fā)展改造問(wèn)題，我們與民革市委會(huì)聯(lián)合調(diào)研，形成的調(diào)研報(bào)告經(jīng)中共中山區(qū)委書記批示后由區(qū)政府報(bào)市政府，并獲得區(qū)政府專項(xiàng)調(diào)研經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。同時(shí)，在2011年初召開的市政協(xié)全會(huì)上，民革市委會(huì)提交了《關(guān)于再造天津街發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的提案》，此舉標(biāo)志著我們的參政議政工作上升到了市級(jí)層面。

民革大連市中山區(qū)委會(huì)黨員慰問(wèn)黨員老同志。

全區(qū)13名人大代表、政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，在市區(qū)各類會(huì)議活動(dòng)中提出提案及意見建議百余份。常務(wù)副主委蔣愛國(guó)撰寫的提案、調(diào)研報(bào)告多次獲市政協(xié)一、二等獎(jiǎng)， 《關(guān)于完善重大災(zāi)害保險(xiǎn)賠償機(jī)制的建議》的信息得到時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理回良玉的親筆批示。市政協(xié)委員陳華撰寫的 《提高社區(qū)服務(wù)人員、公安局執(zhí)勤人員素質(zhì)》等提案得到當(dāng)?shù)卣托侣劽襟w的重視，兩會(huì)期間多次做客直播間。二支部主委高杰 《關(guān)于建大連航運(yùn)網(wǎng)站的建議》獲民革大連市委會(huì)建言獻(xiàn)策二等獎(jiǎng)。副主委王毅敏、孫美英多次被評(píng)為區(qū)政協(xié)活動(dòng)積極分子。

三、牽手困難群眾擴(kuò)大民革社會(huì)影響，增強(qiáng)黨員對(duì)民革組織的社會(huì)認(rèn)同感

開展社會(huì)服務(wù)，牽手困難群眾，是黨員了解社會(huì)、服務(wù)群眾的有效形式，是新時(shí)期黨派職能的延伸和拓展。通過(guò)活動(dòng)能夠充分發(fā)揮民革人才智力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨員的自身價(jià)值，提高黨員對(duì)民革政治性、組織性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)民革是一個(gè)團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)集體的認(rèn)可和作為民革黨員的自豪感和榮譽(yù)感。

從2005年中山一支部 （前教育支部）與桃源街道確立了共建關(guān)系，到2009年工委成立后續(xù)接了共建，雙方已共建10年。10年來(lái)，我們籌建街道黨校、舉辦文藝演出、送法律進(jìn)社區(qū)、資助困難家庭孩子上學(xué)、開展便民服務(wù)、開展環(huán)保公益活動(dòng)、舉辦科普講座、組織黨員義診、放映專場(chǎng)電影，民革區(qū)委會(huì)的社會(huì)影響力日益擴(kuò)大，黨員們的自豪感榮譽(yù)感也與日俱增。

區(qū)委會(huì)成立以來(lái)，發(fā)動(dòng)和組織黨員先后向四川什邡等地捐獻(xiàn)愛心善款83.1萬(wàn)元，向民革中央定點(diǎn)扶貧地區(qū)捐款1萬(wàn)元，舉辦扶貧幫困、敬老助學(xué)等活動(dòng)18次，先后涌現(xiàn)出民革中央抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人徐宏、民革遼寧省抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人王毅敏等先進(jìn)人物。黨員訥建宏律師常年向農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)，辦案219起，涉及1900人，挽回經(jīng)濟(jì)損失3100多萬(wàn)元，被譽(yù)為 “農(nóng)民工的代言人”。

2013年7月，民革中央發(fā)起博愛牽手活動(dòng)后，區(qū)委會(huì)立即召開擴(kuò)大會(huì)議，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，成立了助困、醫(yī)療、助教、敬老、維權(quán)5支幫扶隊(duì)，每個(gè)支部負(fù)責(zé)一隊(duì)，分別與桃源街道、桂林街道、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、養(yǎng)老院結(jié)對(duì)共建。今年5月，中山區(qū)民革博愛牽手基金正式建立，第一筆5萬(wàn)元善款到位。一年多來(lái)，共開展?fàn)渴只顒?dòng)11次，參加黨員137人次，捐助金額12萬(wàn)余元，受助群眾57人。黨員在為困難家庭提供物質(zhì)幫助的同時(shí)，深入開展調(diào)查研究，先后向市區(qū)政協(xié)提交 《關(guān)于加強(qiáng)我市社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)》等提案16件，向相關(guān)部門報(bào)送 《關(guān)于加大我市室外健身場(chǎng)所建設(shè)和管理的意見》等信息11件。

四、打造和諧快樂凝心聚力的黨派團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)黨員對(duì)民革組織的組織認(rèn)同感

民革組織是一個(gè)大家庭，要人盡其才地發(fā)揮每個(gè)黨員的作用，就必須在加強(qiáng)自身建設(shè)的過(guò)程中想得更周到，做得更細(xì)致，努力營(yíng)造和維護(hù)和諧快樂的家庭氛圍，使黨員能夠心情舒暢地自覺參與組織活動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)班子注重與支部的聯(lián)系，與廣大黨員打成一片，五年來(lái)人均參加支部活動(dòng)15次，共幫助30人次以上黨員解決了實(shí)際問(wèn)題。如黨員紀(jì)學(xué)奎家庭遭受火災(zāi)時(shí)，我們立即登門慰問(wèn)并發(fā)動(dòng)全區(qū)黨員捐款3．3萬(wàn)元，感動(dòng)了紀(jì)學(xué)奎，更得到了全區(qū)黨員的贊同。

組織發(fā)展堅(jiān)持不唯文憑、不唯職務(wù)、不唯關(guān)系，看重黨派意識(shí)和對(duì)民革的熱愛程度，保證發(fā)展一名新黨員，家庭增加一名新成員。五年間發(fā)展的25名新黨員，入黨后即成為支部乃至區(qū)委會(huì)的活動(dòng)骨干。近年各支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，有30%以上是由新黨員主動(dòng)承辦的。

努力為熱愛民革組織的黨員展示才能搭建平臺(tái)，在開展支部換屆調(diào)整、省市黨代會(huì)代表推選、各級(jí)代表和委員推薦、先進(jìn)人物評(píng)選、參加重要會(huì)議活動(dòng)等工作時(shí)，所推薦的人選全部是日常積極參加活動(dòng)、努力為民革爭(zhēng)光的黨員。年過(guò)七旬的老黨員汪澤德自負(fù)責(zé)老年健康講座以來(lái)，已先后舉辦講座20多期，參加的老同志愈400人次，范圍已擴(kuò)大至整個(gè)大連民革及兄弟黨派，區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)兩次到會(huì)，贊其為全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的亮點(diǎn)。

通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織黨員參加統(tǒng)戰(zhàn)部組織的 “同心實(shí)踐展才藝”等活動(dòng)，開展新年聯(lián)歡會(huì)、慶 “三八”女黨員聯(lián)誼、戶外徒步、走訪慰問(wèn)老黨員等活動(dòng)，各支部五年共開展了形式多樣的活動(dòng)百余次，使黨員時(shí)刻置身和諧快樂的團(tuán)隊(duì)氛圍之中。2010年新年聯(lián)歡會(huì)，全區(qū)黨員幾乎全部到場(chǎng)，印證了我區(qū)基層組織的活力和黨員的凝聚力，統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)贊嘆：“你們民革心太齊了！”