◎ 本刊記者 羅薇

2014年,我國(guó)支撐發(fā)展的要素條件發(fā)生了深刻變化，處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期，經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在經(jīng)歷了清理整頓的革新洗禮后，競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。盡管如此，浙江產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“浙交所”）在去年仍然交出了一份不俗的成績(jī)單。

浙交所2014全年產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目成交宗數(shù)創(chuàng)歷史新高，比2013年同期增長(zhǎng)60.67%；其中50%的項(xiàng)目溢價(jià)成交，單一項(xiàng)目最高溢價(jià)2.37億元，最高溢價(jià)率為620.79%。在經(jīng)濟(jì)下行等大環(huán)境下取得以上成績(jī)實(shí)屬不易。

浙交所更為醒目的成績(jī)還表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)更關(guān)注的，成為“浙江省國(guó)資委混合所有制項(xiàng)目發(fā)布和資本運(yùn)作平臺(tái)”、國(guó)資增資擴(kuò)股項(xiàng)目呈逐漸增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、開(kāi)展了國(guó)有企業(yè)中介審計(jì)和評(píng)估的選擇工作、實(shí)現(xiàn)了由賣(mài)到買(mǎi)的重大轉(zhuǎn)變等方面。這些都意味著浙交所的功能得到了較大提升。

1 問(wèn)渠哪得清如許 為有源頭活水來(lái)

隨著國(guó)資國(guó)企全面深化改革的進(jìn)一步深入，加快混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、推進(jìn)要素市場(chǎng)建設(shè)、讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用等改革要求受到重視，為產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

在新形勢(shì)下，浙交所明確了機(jī)構(gòu)階段性發(fā)展總體思路：圍繞“兩全四化”，即“以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、以信息化為依托、以專(zhuān)業(yè)化為抓手、以集團(tuán)化為目標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)“國(guó)資全覆蓋、品種全展開(kāi)”，推進(jìn)“三大”建設(shè)：大市場(chǎng)，以資源整合為手段，構(gòu)建浙江統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)要素大市場(chǎng)；大覆蓋，以業(yè)務(wù)拓展為核心，實(shí)現(xiàn)交易品種大覆蓋；大提升，以融資服務(wù)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能大提升。努力使浙交所成為各類(lèi)產(chǎn)權(quán)要素流轉(zhuǎn)的專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮好產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)的制度保障功能、價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能、融資服務(wù)功能和資源配置功能，成為浙江省產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)體系的龍頭性服務(wù)平臺(tái)、政府管理與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化工具和區(qū)域性新型資本平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)相關(guān)要素實(shí)現(xiàn)公開(kāi)有序高效配置。

2 跑合作，“產(chǎn)權(quán)·浙江共同市場(chǎng)“成效顯現(xiàn)

本著平等互利、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏的原則，浙交所全力推進(jìn)“產(chǎn)權(quán)·浙江共同市場(chǎng)“建設(shè)，并得到浙江省各地市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng)。

一年來(lái)，浙交所已與寧波、衢州、臺(tái)州等12家地市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，以及浙江船舶交易市場(chǎng)、義烏產(chǎn)權(quán)交易所等專(zhuān)業(yè)類(lèi)或縣市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽訂了“產(chǎn)權(quán)·浙江共同市場(chǎng)”戰(zhàn)略合作協(xié)議。此外，還開(kāi)展了如異地資產(chǎn)租賃、實(shí)物資產(chǎn)交易等業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)性合作，并實(shí)現(xiàn)了雙向互動(dòng)。比如，浙江省地市級(jí)的交易機(jī)構(gòu)委托浙交所處置在杭項(xiàng)目；寧波產(chǎn)權(quán)交易所在杭項(xiàng)目、舟山船舶市場(chǎng)央企船舶交易項(xiàng)目均主動(dòng)與浙交所合作。

為強(qiáng)化合作意識(shí)，浙交所推出了“加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作 共同打造區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)”的實(shí)質(zhì)性舉措，積極開(kāi)發(fā)社會(huì)力量參與共建“產(chǎn)權(quán)·浙江共同市場(chǎng)”。通過(guò)會(huì)員單位引進(jìn)項(xiàng)目或意向受讓方的項(xiàng)目已有多宗，浙交所發(fā)現(xiàn)客戶、發(fā)現(xiàn)價(jià)值的能力和影響進(jìn)一步提升。

與此同時(shí)，浙交所全面實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”。一年來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)及中層干部到14家省屬企業(yè)、多家基金公司與投行機(jī)構(gòu)、在浙央企、相關(guān)行政部門(mén)及股東單位等交流學(xué)習(xí)，既征求意見(jiàn)建議又進(jìn)行了業(yè)務(wù)功能拓展情況的研討。同時(shí)，與浙江省國(guó)貿(mào)集團(tuán)、浙江省浙商服務(wù)中心、51技術(shù)、非零和投資、華睿投資、天堂硅谷等知名企業(yè)或機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。

浙交所還緊緊依靠浙江省國(guó)資委，借力省民進(jìn)、省政協(xié)等單位以書(shū)面形式向省委省政府報(bào)告構(gòu)建以浙交所為核心的浙江大市場(chǎng)的意義所在，得到省委書(shū)記夏寶龍的高度重視與批示。另外，還通過(guò)各種論壇活動(dòng)及新聞媒體的報(bào)道為“產(chǎn)權(quán)·浙江共同市場(chǎng)”的打造營(yíng)造輿論氛圍。

3 “跑服務(wù)”，浙交所平臺(tái)功能大提升

3.1 著力亮點(diǎn)挖掘，提升項(xiàng)目咨詢策劃能力

圍繞“做強(qiáng)功能、做大平臺(tái)”的要求，浙交所著力向前向后延伸產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)鏈，在配套服務(wù)環(huán)節(jié)做文章。

浙交所在項(xiàng)目正式進(jìn)場(chǎng)前就參與項(xiàng)目的策劃設(shè)計(jì)與咨詢服務(wù)，在進(jìn)場(chǎng)前努力發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目亮點(diǎn)，細(xì)細(xì)鉆研發(fā)現(xiàn)或有瑕疵，并向轉(zhuǎn)讓方提供咨詢服務(wù)和方案設(shè)計(jì)，尤其是對(duì)存在一定復(fù)雜性甚至瑕疵的項(xiàng)目，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的梳理策劃使其合法合規(guī)；項(xiàng)目一進(jìn)場(chǎng)便對(duì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他項(xiàng)目資料進(jìn)行研讀，深入發(fā)掘項(xiàng)目亮點(diǎn)和價(jià)值，對(duì)外進(jìn)行全面披露、宣傳，以征集更多的意向受讓方，并盡可能減少成交交割時(shí)的或有違約可能。

3.2 著力配套服務(wù)，提升推介能力

為提供更全面、專(zhuān)業(yè)的配套服務(wù)，浙交所與相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，提升服務(wù)質(zhì)量。拓展產(chǎn)權(quán)工商變更服務(wù)功能，提供房產(chǎn)變更便利服務(wù)，與房途、安居客、58同城等知名專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)房產(chǎn)信息發(fā)布平臺(tái)合作，并利用網(wǎng)絡(luò)及自媒體向產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、浙大時(shí)代浙商學(xué)員推薦等，拓寬房產(chǎn)交易信息推廣渠道，提高房產(chǎn)交易項(xiàng)目成交率。還在浙商研究會(huì)官網(wǎng)設(shè)置“產(chǎn)權(quán)浙江”專(zhuān)欄，與新華社浙江分社、省物聯(lián)網(wǎng)、省浙商服務(wù)中心等7家有影響力的網(wǎng)站建立網(wǎng)絡(luò)互掛互通關(guān)系，千方百計(jì)提高浙交所發(fā)現(xiàn)客戶、發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的能力。

與此同時(shí)，通過(guò)與全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易同行合作，“立足浙江、面向全國(guó)”為項(xiàng)目招商。借腦借力，創(chuàng)新合作機(jī)制，形成以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的人員互掛新機(jī)制，提高營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)能力。

通過(guò)一系列的舉措，公司全員跑專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，跑專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，跑省屬企業(yè)，跑產(chǎn)權(quán)同行，跑央企駐浙機(jī)構(gòu)，形成了“跑服務(wù)”的濃厚氛圍，并向客戶提供24小時(shí)的項(xiàng)目對(duì)接與業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，大力提升項(xiàng)目引入和項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)的針對(duì)性。

3.3 拓寬服務(wù)范圍，著力融資能力提升

通過(guò)與銀行、投行、券商等機(jī)構(gòu)合作，以及推進(jìn)信息化建設(shè)等手段，提升浙交所的服務(wù)能力。目前，浙交所與中信銀行建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，開(kāi)展全面業(yè)務(wù)合作。還聘用高盛（加拿大）為浙交所境外投融資咨詢服務(wù)中心顧問(wèn)、浙商證券為境內(nèi)投融資咨詢服務(wù)中心顧問(wèn)，旨在為浙江企業(yè)投融資提供相關(guān)咨詢服務(wù)，包括協(xié)助非上市公司進(jìn)行股份制改造、企業(yè)并購(gòu)等咨詢服務(wù)，使企業(yè)投融資更加便捷高效。浙交所還探索與省屬企業(yè)戰(zhàn)略合作，為其提供與產(chǎn)權(quán)相關(guān)的全方位、全流程服務(wù)。

2014年10月17日浙江浙能錢(qián)清發(fā)電有限責(zé)任公司關(guān)停機(jī)組拍賣(mài)會(huì)在浙江產(chǎn)權(quán)交易所競(jìng)價(jià)大廳成功舉辦

3.4 成功利用互聯(lián)網(wǎng)為產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)上線，央企實(shí)物交易系統(tǒng)上線，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)上線，OA移動(dòng)平臺(tái)投入使用，同時(shí)還開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)出租系統(tǒng)和公車(chē)處置模塊，浙交所官網(wǎng)增設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推薦欄目、新設(shè)省國(guó)資委混合所有制項(xiàng)目發(fā)布平臺(tái)等，浙交所互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)權(quán)特征越發(fā)明顯。

4 跑市場(chǎng)，浙交所業(yè)務(wù)品種大覆蓋

通過(guò)十年的發(fā)展，浙交所業(yè)務(wù)范圍已由以企事業(yè)股權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)交易為主，逐漸向企業(yè)直接融資、破產(chǎn)資產(chǎn)處置、金融資產(chǎn)交易、省屬企業(yè)重大資產(chǎn)處置、廢舊資產(chǎn)、公車(chē)處置、民營(yíng)資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)努力拓展，服務(wù)對(duì)象包括省屬?lài)?guó)資、地方國(guó)資、央企、集體企事業(yè)、上市公司、民企等各種性質(zhì)、各個(gè)層面的機(jī)構(gòu)，即由傳統(tǒng)的國(guó)資退出“窗口”發(fā)展為含產(chǎn)權(quán)形成、運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的全流程、全要素綜合服務(wù)“平臺(tái)”。

4.1 重大資產(chǎn)處置進(jìn)場(chǎng)交易宗數(shù)顯著增加

自2013年9月浙江省國(guó)資委頒布《浙江省省屬?lài)?guó)有企業(yè)重大資產(chǎn)處置監(jiān)督管理暫行辦法》以來(lái)，浙交所通過(guò)與異地交易機(jī)構(gòu)合作等方式積極拓展實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易業(yè)務(wù)，并發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)，努力提升客戶與價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)資更好地保值增值。例如，浙江省旅游集團(tuán)項(xiàng)下望湖賓館主樓北區(qū)半地下房屋8年租賃權(quán)項(xiàng)目，該項(xiàng)目在浙交所平臺(tái)實(shí)現(xiàn)首年租金溢價(jià)145.4%，始價(jià)為98萬(wàn)元/首年的出租項(xiàng)目，8年租金合計(jì)溢價(jià)1729.7萬(wàn)元。

在總結(jié)望湖賓館項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，浙交所積極推動(dòng)資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)的流程和收費(fèi)機(jī)制優(yōu)化，爭(zhēng)取省國(guó)資委支持，讓改革紅利競(jìng)相迸發(fā)。

4.2 獲得了央企實(shí)物資產(chǎn)直接進(jìn)場(chǎng)交易的資質(zhì)

2014年5月，浙交所成為國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布的全國(guó)27家之一、浙江省唯一一家有資格直接開(kāi)展中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

4.3 進(jìn)一步拓展省屬事業(yè)單位資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)進(jìn)場(chǎng)

經(jīng)過(guò)不斷努力，浙江省體育局、浙江省教育廳、浙江省文化廳近期均有項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易，這些都向社會(huì)顯示了浙交所是浙江省推進(jìn)公共資源平臺(tái)整合建設(shè)的主要依托和基礎(chǔ)性平臺(tái)。

4.4 積極爭(zhēng)取公務(wù)車(chē)處置進(jìn)場(chǎng)交易業(yè)務(wù)

通過(guò)邀請(qǐng)浙江省財(cái)政廳、浙江省發(fā)改委到浙交所調(diào)研，以及向兄弟交易機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)等方式，浙交所未雨綢繆，積極研究公車(chē)處置方案，爭(zhēng)取使浙交所成為浙江省政府處置公務(wù)車(chē)的一個(gè)公開(kāi)的市場(chǎng)化交易平臺(tái)。

4.5 積極探索省屬企業(yè)審計(jì)、評(píng)估中介機(jī)構(gòu)選擇工作

在浙江省國(guó)資委的支持下，按照“管辦分離”原則，與浙江省國(guó)資委相關(guān)處室共同探索省屬企業(yè)中介機(jī)構(gòu)選擇，努力實(shí)現(xiàn)“從賣(mài)到買(mǎi)”的服務(wù)轉(zhuǎn)變。

浙交所董事長(zhǎng)周琪表示，下一步，浙交所將根據(jù)浙江省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》精神和浙江省國(guó)資委對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的相關(guān)部署要求，在浙江省國(guó)資委的直接領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，按照既定的“圍繞兩全四化，推進(jìn)三大建設(shè)”發(fā)展總體思路，整合建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的全省性產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)相關(guān)要素高效配置。