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        樓市“330新政”,誰的利好誰的大坑?

        2015-12-24 05:25:58賤言獻車
        產(chǎn)權(quán)導刊 2015年5期
        關鍵詞:套房證券化新政

        ◎ 賤言獻車

        3月30日,央行在辟謠樓市將出臺利好政策后3個小時,就戲劇性地釋放了重磅“彩蛋”:二套房商貸最低首付比例降至40% ;公積金貸款購首套房最低首付20%,二套房最低30% ;二手房營業(yè)稅由“滿五年”放寬為“滿兩年”。新政一出,率先進入視野的新聞,一則是成都一市民在新政公布5分鐘內(nèi)花600萬購房,另一則是部分房東開發(fā)商漲價“任性”,福建一樓盤單價甚至是應聲漲了3000元。消息稍微沉淀之后,專家開始繼續(xù)各說各話,有的認為差不多是2009年救市的翻版,房價將暴漲,至少有10%的上漲空間;有的認為不會改變樓市大勢。那么,究竟該怎么看待樓市“330新政”、怎么預判樓市“330新政”的影響呢?

        “市場”決定性作用下的一箭數(shù)雕

        習近平總書記反復強調(diào),我國經(jīng)濟進入了“新常態(tài)”,我們要“認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài)”。其實,無論是認識、適應,還是引領,我們都必須以十八屆三中全會“使市場在資源配置中起決定性作用”的新論斷為基礎進行邏輯思考。而市場的決定性作用,最核心的就是資本市場在宏觀經(jīng)濟中的主體作用將被進一步強化,資本市場實體經(jīng)濟“晴雨表”的調(diào)節(jié)作用將逐步顯現(xiàn)。

        在樓市快進入“寒冬”的狀態(tài)下,樓市330 新政的“救市”色彩無疑是存在的。為何要救市?李克強總理在今年的政府工作報告中已經(jīng)說的很清楚,“我國經(jīng)濟下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大”,2015年預期GDP 增長也調(diào)整為7% 左右?!熬仁小?,再次顯示出房地產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟的帶動作用及重要支柱產(chǎn)業(yè)地位,與中央穩(wěn)定經(jīng)濟增長的方向是一致的。

        在出口和消費難以立刻扭轉(zhuǎn)的情況下,穩(wěn)定經(jīng)濟增長短期內(nèi)最有效的辦法就是投資,于是我們看到鐵路建設、“一路一帶”、城市基礎設施等巨多政府主導的大投資。這些投資都需要錢,特別需要地方政府出錢,可錢從哪里來呢?貸款,可我們不能忘了財政部口徑下的地方債就達到了23萬億,而且進入了償債高峰。盡管財政部日前下達了1 萬億元地方債置換的額度,但“借新還舊“畢竟只是飲鴆止渴,“解鈴還須系鈴人”,地方政府的基礎就是土地財政,樓市新政不正是處理好化解債務和穩(wěn)增長關系的最簡單有效辦法嘛。

        站在資本的視角,我們不能忘了2014年樓市930 救市的一個重要內(nèi)容,央行、銀監(jiān)會聯(lián)合出臺《關于進一步做好住房金融服務工作的通知》,首次明確鼓勵房貸證券化,籌集資金以增加貸款投放。如果房子賣不出去,或者首付比例過高,銀行能拿什么來證券化呢?房貸證券化不就注定做不起來了;如果房價一直處于下跌狀態(tài),即使房貸證券化了,但有誰會來買呢?怎么發(fā)揮撬動資本的“杠桿”作用呢?房貸證券化豈不注定要失敗。在這個意義上,樓市“330新政”,實際上是樓市930 救市的配套政策。

        就樓市本身來說,李克強總理反復強調(diào)“民生”政府,強調(diào)經(jīng)濟的健康發(fā)展,不搞“強刺激”。在中國經(jīng)濟下行壓力還在加大的情況下,如果樓市“330新政”導致房價暴漲,不僅會引來民怨,而且也不利于樓市本身的可持續(xù)健康發(fā)展。而這次的樓市“330新政”,與2008 、2009年的救市政策,雖然內(nèi)容相似,但樓市發(fā)展的本質(zhì)狀態(tài)已截然不同,現(xiàn)在供大于求、投資需求退市是樓市的大背景,救市導致房價暴漲的可能性并不大,因而可以在同樣起到助力減緩經(jīng)濟下行壓力的同時,讓樓市伴隨中國經(jīng)濟也實現(xiàn)軟著陸,進入“新常態(tài)”。

        正因為這次樓市330 新政,總體上是置于“使市場在資源配置中起決定性作用”的邏輯之中的,所以資本市場表現(xiàn)的較為謹慎。一方面,3月31日地產(chǎn)股在開盤一度沖高后,立即來了個回馬槍,收盤時居然有近百只房地產(chǎn)個股下跌,整個房地產(chǎn)板塊跌幅達到1.69% ;另一方面,與此對應的是綠地、萬科、恒大等大開發(fā)商的“零點行動”:在不停暗示“不買馬上漲”的同時,卻“周二不打烊,通宵賣房,所有房源不漲價,還主動給優(yōu)惠,并且項目還專門加推新房源。”

        新政是誰的利好?

        帶有“救市”性質(zhì)的樓市“330 新政”,從“使市場在資源配置中起決定性作用”的邏輯中,對政府的利好已經(jīng)顯而易見,維穩(wěn)經(jīng)濟、化解債務風險、增加投資、擴大消費、拉長告別“土地財政”的緩沖期、進一步發(fā)揮“市場”作用等等。對銀行的利好也很明顯,新增房貸直接帶來利息的增加、地方債的置換在減輕系統(tǒng)風險的同時又增加新的利息來源、房貸證券化可以將房貸轉(zhuǎn)移至表外,減少負債,增加現(xiàn)金流,可以賺取貸款利率和MBS 利率之間差價,甚至通道中介費。上到礦山、冶金、水泥,下到物業(yè)、家具和裝修,與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈密切相關的數(shù)十個行業(yè),利好已被歷史實踐反復證明了。如果房貸證券化能夠順利撬動,房地產(chǎn)就將進入新金融時代,包括證券行業(yè)在內(nèi)的幾乎所有金融產(chǎn)業(yè)都將收獲利好。

        當然,樓市新政影響最直接的,就是開發(fā)商和購房者。對開發(fā)商來說,樓市“330新政”既是助力逃命的新政,也是助力發(fā)展的新政。對購房者來說,也一樣,既是助力逃命的新政,也是助力購房的新政。

        市場競爭使然,任何一個行業(yè)都不可避免地走向整合集中之路,催生出行業(yè)寡頭。我國房地產(chǎn)行業(yè)近幾年的集中度在不斷加強之中,在樓市總體疲軟中,這一趨勢在2014年表現(xiàn)得尤為明顯。第一,規(guī)模效應得到了充分彰顯,80家房地產(chǎn)企業(yè)躋身百億軍團,占了市場份額的40%,其中7家房地產(chǎn)企業(yè)躋身“千億俱樂部”,銷售額均值達到1607億元,更是首次出現(xiàn)兩家銷售額超2000億元的房企;第二,銷售金額的增長率進一步凸顯了強者恒強的定理,“千億俱樂部”的增長率均值達到23.8%,300~1000億房企的增長率均值為14.6%,100~300億房企的增長率均值則只有10.4%,不同規(guī)模房企未來的差距將進一步拉大。

        在如今供大于求、投資需求退市的樓市大背景下,樓市“330新政”對小開發(fā)商來說,毫無疑問是消化庫存、避免破產(chǎn)下場、完美撤退的最好時機;對中型開發(fā)商來說,要么借機做大做強,要么借機轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)業(yè),要么賣一個好價錢委身大開發(fā)商;對大開發(fā)商來說,消化庫存和房貸證券化都將進一步增加其現(xiàn)金流,為“大魚吃小魚”準備了充足的資本,土地儲備的優(yōu)勢、項目布局的優(yōu)勢也將進一步發(fā)揮,都將推動集中度進一步提高。對已經(jīng)推動好幾年、但效果不明顯的非以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn),更是迎來了大好機遇,既可在大力發(fā)展混合所有制中實現(xiàn)保值增值,也可以由此華麗退出。

        購房者,無論是首套房的剛需,還是改善性需求,首付比例的降低,營業(yè)稅由“滿五年”放寬為“滿兩年”,都可以加快“有房夢”的實現(xiàn)。

        隨著作為購房主力人口的25歲至49歲之間人群已經(jīng)達到峰值,即使計劃生育政策全面放開,超高生育率在我國也注定不會重現(xiàn),房地產(chǎn)遭遇人口結(jié)構(gòu)預警是事實存在的。高庫存之下,一線城市房價止跌回升可期,二線城市房價左右搖擺,三四線城市房價穩(wěn)中有降,房價分化的“主旋律”難有變化。對投資者、投機者來說,最重要的就是新政能讓樓市熱多久了。能夠熱多久,其一取決于市場對新政的響應程度,其二取決于后續(xù)還有可能的救市政策,如進一步降息降準、房貸利率打折、減免個人所得稅等,其三取決于高懸的房產(chǎn)稅利劍何時落地、以什么樣的方式落地。也就是說,樓市“330新政”,帶來的只會是樓市的階段性、波段性行情,已陷入三四線城市的投資者、投機者,當抓住機會逃命;對二線城市的投資者、投機者,可抓住行情賣個好價錢;一線城市,則可考慮“逢低建倉”。

        誰將跳進“大坑”里呢?

        利益多元化之下,新政有人受益,也必然就有人可能受損;階段性、波段性行情,抓住的就是機會,把握不當?shù)木褪恰疤印薄?/p>

        拿高懸的房產(chǎn)稅來說,針對我國的國情,一套房免征基本上可以確定,二套房要不要征注定存在爭議,三套或者以上的房屋被征稅是不可避免的。但無論如何,如果住房不能夠售出去,而以庫存的形式窩著,出臺房產(chǎn)稅就不僅征不到稅,而且還會讓本已不佳的樓市雪上加霜。因此,現(xiàn)在需要的正是樓市回暖。而根據(jù)國內(nèi)外通行做法,二套房被征稅的幾率顯然大于不征稅的幾率?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》已經(jīng)開始施行,2018年登記機構(gòu)、簿冊、依據(jù)和信息平臺將實現(xiàn)全國“四統(tǒng)一”,開征房產(chǎn)稅的基礎條件將完全具備。國家“總的目標是要在2020年之前,全面落實稅收法定原則”,這意味著房產(chǎn)稅在2020年前后可根據(jù)需要隨時出臺。實際上,在房產(chǎn)稅的背后,還隱藏著遺產(chǎn)稅的巨大可能,《不動產(chǎn)登記暫行條例》也為其準備了條件,住房也毫無疑問將是我國遺產(chǎn)稅的最主要來源之一。在這種情況下,來不及出貨的投資者、投機者無疑就跳進了“大坑”;改善性購房又惜售首套房的,也可能跌進“大坑”后才后悔莫及。

        中國城市的人均住房面積,已經(jīng)達到20多平方米接近30多平方米,緊張階段已經(jīng)過去了。一個城市未來的房價,將主要取決于三個因素,一是貨幣政策,如果“現(xiàn)金+ 活期存款”的增速大于廣義貨幣,漲價的預期就會比較強烈;二是城市經(jīng)濟活力;三是購房主力人口的變化趨勢。而這三個因素,在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,都充滿著巨大的不確定性。對于樓市330 新政,如果房價應聲暴漲,對還沒來得及完成首套房剛需的消費者來說,本身就是一個悲?。欢绻M者都害怕“大坑”,高額庫存本身就需要長期“戰(zhàn)斗”消化,樓市熱銷只是曇花一現(xiàn)的“童話”,無論是剛需購房者,還是投資者、投機者,都將跌進“大坑”。

        2014年樓市930新政開啟的樓市金融化大門,毫無疑問會“使市場在資源配置中起決定性作用”。市場的決定性作用要通過資本市場的價格來體現(xiàn),房貸證券化正好通過證券市場將風險由銀行為主轉(zhuǎn)移到了民間承擔為主。我國的資本市場,在相當長一段時間內(nèi)都還會有鮮明的“政策市”特征。特別是我們不能忘了,我國的國有資本,是要保值增值的,是要做大做強的。而房地產(chǎn)金融化,牽涉到無論是實業(yè),還是金融業(yè),都主要還是以國有資本為主。因此,無論是實現(xiàn)房地產(chǎn)的完全金融化,還是實現(xiàn)國有資本的保值增值,我們都需要一個好股市來配合,而現(xiàn)在的股市恰好處于牛市當中。

        全面深化改革,經(jīng)濟“新常態(tài)”,本身就是一盤復雜的“大棋”,樓市是其中很重要的一顆棋子,在很大程度上還具有杠桿的作用。由此可見,或許我國現(xiàn)在的股市牛市還只是處于起步階段,過萬點并不是夢,因為官媒已經(jīng)說得很清楚了,“牛市有助化解改革阻力”。在這個意義上,也許資本市場的利好,比“330新政”對樓市本身的利好更有吸引力。當然,“330新政”第二天的股市已經(jīng)做了預演,資本市場是提款機,但也是“雙刃劍”,房地產(chǎn)金融化有風險,投資需謹慎。

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