陳進(jìn)婉（廣東省戒毒管理干部學(xué)校）

新形勢下司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作模式的探索與創(chuàng)新

陳進(jìn)婉（廣東省戒毒管理干部學(xué)校）

2008年6月1日，《中華人民共和國禁毒法》開始施行，首次從法律的層面上正式提出強(qiáng)制隔離戒毒這一戒毒措施。2013年11月15日，中共十八屆三中全會發(fā)布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，宣布廢止勞動教養(yǎng)制度。從此，強(qiáng)制隔離戒毒正式展示在世人面前。強(qiáng)制隔離戒毒不同于以前的勞教戒毒，真正把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位，既強(qiáng)調(diào)收戒率，更強(qiáng)調(diào)戒斷鞏固率，集中體現(xiàn)了對吸毒人員不歧視、不拋棄的幫助和關(guān)愛。

目前，強(qiáng)制隔離戒毒分為兩種：司法行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒和公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒。這里，我們主要圍繞司法行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒進(jìn)行探討。

一、構(gòu)建司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作模式的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒體現(xiàn)的是對戒毒人員的關(guān)懷救助，而對戒毒人員最大的關(guān)懷，就是對其戒毒需求和戒毒利益的積極關(guān)注。因此，我們的工作模式，應(yīng)緊緊圍繞戒毒人員的戒毒需求和戒毒利益來進(jìn)行構(gòu)建，真正把戒毒人員的戒斷率落實(shí)到所內(nèi)戒治的每個(gè)環(huán)節(jié)中。這里，筆者總結(jié)了幾個(gè)工作模式構(gòu)建的關(guān)鍵點(diǎn)：

（一）關(guān)注戒治的過程而非“戒斷率”

有調(diào)查顯示，毒品成癮者在離開戒毒場所后半年內(nèi)的復(fù)吸率高達(dá)95%以上。因此，如何對復(fù)吸問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，從社會回歸的層面上做好戒毒矯治，這是戒毒人員最大的戒毒利益所在，也嚴(yán)重地考驗(yàn)著我們的戒毒矯治工作，也是影響“戒斷率”的關(guān)鍵所在。

立足于戒毒人員的戒毒利益，就是要打破“百分百戒斷率”的僵局，將視野回放到“社會回歸”的焦點(diǎn)上來，始終把對戒毒人員實(shí)施的戒毒矯治放在回歸社會生活的層面上進(jìn)行開展，重視社會生存技能的學(xué)習(xí)、自我管理的養(yǎng)成以及社會適應(yīng)等，從零到部分，再到整體，循序漸進(jìn)，讓社會回歸的主旨貫穿于整個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒期的始終。將防復(fù)吸工作落實(shí)在入所的第一天，第一個(gè)月，始終貫穿于整個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒期。

（二）對習(xí)慣性無助反應(yīng)的處置

習(xí)慣性無助反應(yīng)又稱為習(xí)得性無助反應(yīng)，是一個(gè)心理學(xué)的名詞，也是一種心理現(xiàn)象。當(dāng)一個(gè)人將不可控制的消極事件或失敗結(jié)果歸因于自身的智力、能力的時(shí)候，一種彌散的、無助的和抑郁的狀態(tài)就會出現(xiàn)，自我評價(jià)就會降低，動機(jī)也減弱到最低水平，無助感也由此產(chǎn)生。簡而言之，習(xí)慣性無助反應(yīng)就是指一個(gè)人經(jīng)歷了失敗和挫折后，面對問題時(shí)產(chǎn)生的無能為力的心理狀態(tài)和行為。

這一心理現(xiàn)象，在戒毒人員身上，尤其是多次戒毒失敗的戒毒人員身上顯得尤為突出。多次戒毒又復(fù)吸的經(jīng)歷，使他們認(rèn)定自己的戒毒行為不可能達(dá)到目標(biāo)——徹底戒斷毒癮，從而在心理上產(chǎn)生了習(xí)慣性無助反應(yīng)。他們通常呈現(xiàn)出“三低”的心理特征：即低成就動機(jī)、低自我概念、低自我效能感；在心理行為上具體表現(xiàn)為自我認(rèn)知缺失、戒毒動機(jī)水平下降、情緒不良等心理現(xiàn)象。

在戒毒人員身上出現(xiàn)的“習(xí)慣性無助反應(yīng)”通常表現(xiàn)為：當(dāng)戒毒人員發(fā)現(xiàn)無論他如何努力，無論他干什么，包括戒毒、社會適應(yīng)、就業(yè)等方面，都以失敗而告終時(shí)，他會覺得自己控制不了整個(gè)局面（生活或者人生），一種彌散的、無助的和抑郁的狀態(tài)就會出現(xiàn)。他的自我評價(jià)開始降低，戒毒的動機(jī)和重獲新生的動機(jī)也會隨之減弱到最低水平，此時(shí)，無助感由此產(chǎn)生。隨著時(shí)間的推移，他的精神支柱（生活信念）開始瓦解，生活和生存的斗志隨之喪失，抱著得過且過、無所謂的心態(tài)，并最終放棄所有的戒斷毒癮的努力，徹底陷入絕望之中。

同時(shí)，在他們身上也會存在消極的心理定勢，從心理上徹底認(rèn)定自己是一個(gè)失敗者，無論怎么努力也無濟(jì)于事，并且固執(zhí)己見，拒絕接受別人的意見和建議，不斷地以消極的方式重復(fù)不變地對待圍繞吸毒行為所帶來的一切問題。

因此，對戒毒人員的“習(xí)慣性無助反應(yīng)”這一心理現(xiàn)象的重視與應(yīng)對，是打破“毒難戒”這一魔障的關(guān)鍵，與戒毒的成功與否息息相關(guān)。

（三）重視戒毒意愿

戒毒意愿是影響戒治效果的重要因素，也是戒毒操守保持的決定因素。有研究表明，自愿戒毒人員的戒毒意愿往往高于強(qiáng)戒人員，其戒治效果也優(yōu)于強(qiáng)制隔離戒毒。出現(xiàn)這樣的差異，歸根結(jié)底是“被動戒毒”所導(dǎo)致的。目前的強(qiáng)制隔離戒毒是通過強(qiáng)制的措施矯治戒毒人員的行為來達(dá)到戒毒的目的。這種一廂情愿的被動戒毒模式，更多地是強(qiáng)調(diào)其行政處分的性質(zhì)，并未真正凸顯基于“戒毒人員的戒毒需求和戒毒利益”的人文關(guān)懷，這樣的戒毒形式，也直接導(dǎo)致了戒毒人員是在被動地接受戒毒，而非主動作為。而這樣的“強(qiáng)制性”也體現(xiàn)在我們現(xiàn)有的工作模式中，戒毒人員不是自愿自主的參與，而是“被強(qiáng)制”教育，“被強(qiáng)制”學(xué)習(xí)，必然會導(dǎo)致我們的戒毒矯治工作事倍功半，甚至是徒勞無功。

（四）對戒毒人員“想毒時(shí)間”的處置

戒毒人員的“想毒時(shí)間”，簡單地講就是戒毒人員產(chǎn)生吸毒需要，即將引起覓毒動機(jī)，尚未產(chǎn)生覓毒、吸毒行為的時(shí)候。這一時(shí)刻，是阻止戒毒人員吸毒行為的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，也是控制戒毒人員毒癮的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)然，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)也包含了兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：對吸毒需要引起覓毒動機(jī)的截?cái)嗪鸵挾緞訖C(jī)引起吸毒行為前的阻止。

目前，采用較多的是對吸毒高危情境的模擬練習(xí)和一些拒毒技巧的學(xué)習(xí)。但是這些矯治方法，關(guān)注的是戒毒人員吸毒行為的外在誘因，其作用僅限于中止戒毒人員的吸毒行為，而忽視了戒毒人員產(chǎn)生吸毒行為前的“想毒”過程，即戒毒人員產(chǎn)生吸毒行為前的一系列心理變化。因此，在構(gòu)建強(qiáng)制隔離戒毒工作模式時(shí)，應(yīng)著重應(yīng)對戒毒人員的“想毒時(shí)間”，將吸毒行為消滅在源頭上。

（五）關(guān)注戒毒救助

個(gè)人是群體中的個(gè)體，戒毒人員也不例外，他們更因?yàn)檎慈径酒?，會比其他人面臨更多的困境和困惑，例如，在戒毒初期出現(xiàn)的身心變化，在所內(nèi)的環(huán)境適應(yīng)，回歸社會前的心理調(diào)整，回歸社會后遭遇的生活和就業(yè)的挫折，等等。也因此，他們比其他人需要更多的救助。

在戒除毒癮的漫長的過程中，可以說，他們所需要的救助不僅僅是所內(nèi)的暫時(shí)性的幫助，或者某一時(shí)期的臨時(shí)性的幫助，而是涵蓋所內(nèi)和所外，貫穿于戒毒過程的始終；他們所需要的救助不僅是戒除毒癮的指導(dǎo)，也包括心理調(diào)適方面的指導(dǎo)；他們所需要的救助不只是社會支持體系的構(gòu)建，還包括對重大生活事件的指導(dǎo)。

（六）戒毒矯治始終不脫離社會生活

戒毒人員在場所中接受戒毒矯治，少則2年，多則3年，在這幾年的時(shí)間里，他們脫離社會，一切的生活安排都是由管教民警來監(jiān)管和監(jiān)督的?？梢哉f是沒有什么后顧之憂，生活有條不紊，不用擔(dān)心沒飯吃，不用擔(dān)心沒工作；做得好的時(shí)候有人鼓勵(lì)自己，贊賞自己，做不好的時(shí)候還有人提醒自己、教育自己。但當(dāng)強(qiáng)制隔離戒毒期一結(jié)束，他們馬上失去了原有的積極關(guān)懷，熱切關(guān)注。在回歸社會后，他們從被高度關(guān)注的環(huán)境置換為不被重視的境況，困難煩惱一時(shí)間全部擺到了他們面前，不僅毒癮要繼續(xù)戒，生活現(xiàn)實(shí)也需要面對。

因此，強(qiáng)制隔離戒毒工作模式的構(gòu)建要緊密聯(lián)系社會，以此實(shí)現(xiàn)戒毒人員順利回歸社會的無縫銜接，切實(shí)落實(shí)“戒治鞏固率”。

二、司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作模式的構(gòu)建

遵循《戒毒條例》中規(guī)定的“戒毒工作以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則”，基于構(gòu)建司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作模式的關(guān)鍵點(diǎn)，筆者主張構(gòu)建“以戒毒目標(biāo)為導(dǎo)向，實(shí)行梯度式分期戒治的戒毒流程，并根據(jù)戒毒意愿實(shí)施分類矯治，根據(jù)強(qiáng)制隔離戒毒次數(shù)實(shí)行定級處遇，根據(jù)戒毒矯治評估結(jié)果實(shí)行分級處遇”的強(qiáng)制隔離戒毒工作模式。將戒毒人員分為：基礎(chǔ)Ⅲ級、基礎(chǔ)Ⅱ級、基礎(chǔ)Ⅰ級、初級學(xué)員、中級學(xué)員、高級學(xué)員和榮譽(yù)學(xué)員等級別，采取醫(yī)療康復(fù)、心理咨詢、心理訓(xùn)練、重構(gòu)生活信念、挫折應(yīng)對、自我管理、積極心理治療和社會生存技能習(xí)得等多種措施分別矯治，搭建戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。

（一）根據(jù)戒毒意愿實(shí)施分類矯治

目前，相對于龐大的戒毒人數(shù)，現(xiàn)有的戒毒資源（包括專業(yè)矯治隊(duì)伍、戒毒醫(yī)療力量等）十分有限。因此，根據(jù)戒毒人員的戒毒意愿實(shí)施分類矯治，讓最有可能戒斷毒癮的那部分人先戒毒，使我們的戒治工作事半功倍。

1.構(gòu)想

運(yùn)用戒毒人員的戒毒意愿的變化規(guī)律來構(gòu)建同質(zhì)性團(tuán)體，采取差別性的矯治，讓戒毒意愿最強(qiáng)烈的戒毒人員優(yōu)先獲得戒毒幫助，并逐步累積我們的戒斷人數(shù)，提高戒斷率。

⒉理論依據(jù)

群體動力理論?！叭后w動力理論”的概念，是20世紀(jì)40年代由社會心理學(xué)家勒溫在其心理動力理論的基礎(chǔ)上提出的。群體動力理論指出，人們結(jié)成的群體不是靜止的，而是處于不斷地相互作用、相互適應(yīng)地過程中。群體的目標(biāo)、規(guī)范、輿論、凝聚力、心理氣氛與士氣等社會心理現(xiàn)象是影響群體動力的內(nèi)部心理因素。它們不僅影響群體成員的個(gè)性發(fā)展，而且影響群體發(fā)展的水平與群體績效。群體動力理論從動態(tài)和系統(tǒng)的觀點(diǎn)，分析了人和環(huán)境的相互作用，也指出上述動力因素間的相互作用以及群體成員之間的變化和協(xié)調(diào)的過程。

⒊操作內(nèi)容

縱觀戒毒意愿的相關(guān)研究，戒毒人員戒毒意愿的變化呈現(xiàn)出這樣的規(guī)律：（1）戒毒意愿隨著戒毒次數(shù)的增加逐漸增強(qiáng)，在戒毒11次時(shí)意愿達(dá)到最高；（2）吸毒2年后最想戒毒；（3）隨著年齡的增大，戒毒意愿逐步增高。基于這樣的規(guī)律特點(diǎn)，將戒毒人員分成三類分別進(jìn)行矯治，如表1所示：

上述的分類是在戒毒人員完成所內(nèi)的生理脫毒治療和所內(nèi)的教育矯治后，由場所的戒毒評估組的專業(yè)人員開展戒毒治療前評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行分類：（1）根據(jù)戒毒人員的實(shí)際情況，自然入組；（2）基于戒毒人員的主動申請、簽訂意向書而入組；（3）根據(jù)戒毒評估組的意見和建議推薦入組。同時(shí)，不同的類別之間，在強(qiáng)制隔離戒毒期間，是不可以互相轉(zhuǎn)換的，一直保持至強(qiáng)制隔離戒毒期結(jié)束。

表1 戒毒人員分類矯治標(biāo)準(zhǔn)

（二）根據(jù)強(qiáng)制隔離戒毒次數(shù)實(shí)行定級處遇

強(qiáng)制隔離戒毒人員，可以說是經(jīng)歷了社區(qū)戒毒、吸毒成癮嚴(yán)重的人員。因此，對他們的戒毒矯治，不應(yīng)該一味地關(guān)愛呵護(hù)，而應(yīng)予以一定的懲戒，甚至是懲罰。相應(yīng)的，強(qiáng)制隔離戒毒工作模式的構(gòu)建也應(yīng)充分體現(xiàn)強(qiáng)制隔離戒毒的懲戒性，使戒毒人員意識到他們首先是違法者，然后才是受害者和病人。此外，同一戒毒人員反復(fù)被決定強(qiáng)制隔離戒毒，對場所內(nèi)實(shí)行的工作模式耳熟能詳，有的甚至比新參加工作的民警還熟悉流程，這也可能造成他們戒毒的倦怠心理。因此，根據(jù)強(qiáng)制隔離戒毒次數(shù)實(shí)行定級處遇，通過不同的定級管理設(shè)置，不僅可對戒毒人員的吸毒行為給予嚴(yán)厲的訓(xùn)誡，幫助其對自己的吸毒行為充分警醒，預(yù)防吸毒行為的重復(fù)出現(xiàn)，還可起到預(yù)防他們戒毒的倦怠心理。

1.構(gòu)想

通過環(huán)境改變來引導(dǎo)行為的改變，根據(jù)戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒次數(shù)對戒毒人員實(shí)行定級處遇，每一級通過寬嚴(yán)分明的懲戒措施和各有側(cè)重的戒毒矯治，充分體現(xiàn)強(qiáng)制隔離戒毒的懲戒性，使戒毒人員對強(qiáng)制隔離戒毒產(chǎn)生恐懼感，進(jìn)而促使戒毒人員對自己的吸毒行為進(jìn)行規(guī)避，最后達(dá)到戒除毒癮的目的。

⒉理論依據(jù)

社會學(xué)習(xí)理論。美國社會心理學(xué)家班杜拉（Albert Bandura）認(rèn)為個(gè)人行為不是由動機(jī)、本能、特質(zhì)等個(gè)人內(nèi)在結(jié)構(gòu)決定的，也不是由環(huán)境力量決定的，而是由個(gè)人與環(huán)境的交互作用決定的。行為與環(huán)境、個(gè)人內(nèi)在因素三者互相影響，構(gòu)成一種三角關(guān)系。人的大部分社會行為是通過觀察他人、模仿他人而學(xué)會的。在觀察學(xué)習(xí)中起決定性影響的因素是環(huán)境，如果環(huán)境發(fā)生變化，人的行為也發(fā)生變化。

3.操作內(nèi)容

在具體操作上，我們可根據(jù)戒毒人員被決定強(qiáng)制隔離戒毒的次數(shù)來界定不同的學(xué)員等級。如表2所示：

表2 戒毒人員定級處遇標(biāo)準(zhǔn)

如上表所示，將首次實(shí)施強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員定位為“初級學(xué)員”，讓他們在更高和更寬松管理的級別開始進(jìn)行教育矯治，更多地關(guān)注其社會生活的重建、生活信念的重構(gòu)、人文關(guān)懷、心理矯治和相應(yīng)的教育矯治措施的幫扶等；對于第二次及以上的強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員，則定為基礎(chǔ)級，并根據(jù)強(qiáng)制隔離戒毒次數(shù)的不同，分為基礎(chǔ)Ⅲ級、基礎(chǔ)Ⅱ級和基礎(chǔ)Ⅰ級，各基礎(chǔ)級逐級實(shí)施級別分明、從嚴(yán)至寬的管理氛圍，側(cè)重于法治教育、生活規(guī)律的養(yǎng)成、延長復(fù)吸的矯治訓(xùn)練和相應(yīng)的教育矯治措施的幫扶等。通過這樣的方式，讓首次強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員親眼目睹、親身體會再次吸毒可能帶來的懲罰，起到了懲戒的作用。同時(shí)，對兩次及以上被決定強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員也起到警醒和激勵(lì)的作用，不僅使他們意識到再次吸毒會受到懲罰，還可以通過這樣的措施使他們?yōu)榱藸幦「玫奶幱龆e極配合戒毒治療，強(qiáng)化其戒毒意愿。

（三）根據(jù)戒毒矯治評估結(jié)果實(shí)行分級處遇

根據(jù)戒毒矯治評估結(jié)果實(shí)行分級處遇是針對戒毒人員每一時(shí)期的戒毒矯治的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對戒毒人員實(shí)施可上可下、有差別的處遇和戒毒矯治措施。

⒈構(gòu)想

運(yùn)用代幣強(qiáng)化法，依托科學(xué)的評估方法，從戒毒人員的社會支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建情況、吸戒毒情況、現(xiàn)實(shí)行為表現(xiàn)、戒毒矯治效果、心理矯治效果、戒毒目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等方面進(jìn)行綜合測評，得出矯治評估分?jǐn)?shù)。并以此實(shí)現(xiàn)學(xué)員等級的變化——升級或者降級，相應(yīng)地對每一級別的戒毒人員實(shí)施寬嚴(yán)分明的懲戒教育和各有側(cè)重的戒毒矯治，在潛移默化中幫助戒毒人員形成良好的戒毒習(xí)慣，進(jìn)而達(dá)到戒除毒癮的目的。

⒉理論依據(jù)

代幣強(qiáng)化法。就是運(yùn)用代幣并編制一套相應(yīng)的激勵(lì)系統(tǒng)來對符合要求的目標(biāo)行為的表現(xiàn)進(jìn)行肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。針對戒毒人員，代幣強(qiáng)化法是指利用分?jǐn)?shù)、籌碼、獎(jiǎng)券等可以兌換為獎(jiǎng)勵(lì)物或者減少強(qiáng)制隔離戒毒期限的“代幣”作為正強(qiáng)化物，培養(yǎng)戒毒人員形成良好的行為習(xí)慣的一種行為矯正方法。

3.操作內(nèi)容

在具體操作上，首先由戒毒評估組根據(jù)戒毒人員的分類分級情況得出一個(gè)基礎(chǔ)分，也就是說每個(gè)戒毒人員根據(jù)自身情況的不同，在不同的分?jǐn)?shù)的起點(diǎn)上開始矯治評估。如表3.1所示：

表3.1 基礎(chǔ)分的構(gòu)成

對照上表的兩個(gè)項(xiàng)目得出基礎(chǔ)分（兩項(xiàng)基礎(chǔ)分相加）后，戒毒人員開始根據(jù)自己的矯治目標(biāo)在各自的級別上開展戒治活動，獲取相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。在整個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒期內(nèi)，戒毒人員根據(jù)每一時(shí)期最終得出的矯治評估分?jǐn)?shù)來劃定和調(diào)整不同的學(xué)員等級。如表3.2所示：

表3.2 各學(xué)員等級對應(yīng)的矯治評估分

在評估的過程中，戒毒人員學(xué)員等級的更替遵循以下幾點(diǎn)：（1）戒毒人員的矯治評估分可累計(jì)，從基礎(chǔ)分開始累積，以所累積的矯治評估分來實(shí)現(xiàn)升降級。（2）根據(jù)每一階段的矯治評估分來決定戒毒人員的學(xué)員等級的升降，可升可降。例如，“基礎(chǔ)Ⅰ級”級別的戒毒人員可以升為“基礎(chǔ)Ⅱ級”，一個(gè)“高級學(xué)員”級別的戒毒人員也可以降為“初級學(xué)員”。（3）對照表3.2，只要矯治評估分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，每一級別皆可越級升降。例如，“基礎(chǔ)Ⅰ級”級別的戒毒人員可以升為“基礎(chǔ)Ⅱ級”，也可以升為“初級學(xué)員”，甚至是“高級學(xué)員”。（4）戒毒人員所處的級別與是否提前解除或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限相關(guān)聯(lián)，戒毒人員只要達(dá)到“榮譽(yù)學(xué)員”級別就可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒，其提前解戒的時(shí)間與其達(dá)到矯治評估分的先后相適應(yīng)。其他級別的學(xué)員則以截至解戒時(shí)他所處的級別來分別作出按期解戒或延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的決定，即：處于“高級學(xué)員”至“初級學(xué)員”級別的戒毒人員則按期解戒；“基礎(chǔ)Ⅰ級”至“基礎(chǔ)Ⅲ級”級別的戒毒人員則需延長強(qiáng)制隔離戒毒期限，具體期限與其所處的級別相關(guān)，級別越低，強(qiáng)制隔離戒毒期限延長的越多，級別越高，則延長的少。（5）在戒毒人員解戒出所時(shí)，其學(xué)員等級是不同的。戒毒評估組將會按照其當(dāng)時(shí)所處的級別給予戒治效果的定性評估。例如：經(jīng)過兩年的矯治，戒毒人員可能升為“榮譽(yù)學(xué)員”，也可能仍是“初級學(xué)員”，甚至“基礎(chǔ)Ⅰ級”。以此可對其戒毒意愿、戒治行為、戒毒效果、行為表現(xiàn)等進(jìn)行更有針對性的評估，體現(xiàn)戒毒人員的戒治效果的差別性，以便更好地與社區(qū)戒毒進(jìn)行銜接。

（四）以戒毒目標(biāo)為導(dǎo)向，實(shí)行梯度式分期戒治的戒毒流程

參考毒品“降低危害的梯度性措施”的解釋來實(shí)施強(qiáng)制隔離戒毒的目標(biāo)管理策略，將強(qiáng)制隔離戒毒矯治進(jìn)行具體目標(biāo)的細(xì)化，劃分為：（1）最終目標(biāo)：終止吸毒行為；（2）一級目標(biāo)：延長復(fù)吸時(shí)間間隔；（3）二級目標(biāo)：進(jìn)行毒品替代治療；（4）三級目標(biāo)：減少吸毒頻次和吸毒量。以此對戒毒人員實(shí)施以戒毒目標(biāo)為導(dǎo)向，梯度式分期戒治的戒毒流程。

⒈構(gòu)想

基于動機(jī)激發(fā)理論，根據(jù)戒毒人員不同時(shí)期的戒治需要設(shè)定戒毒目標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)管理策略，即以戒毒目標(biāo)為導(dǎo)向，以戒毒人員為中心，以戒斷毒癮程度為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)戒毒人員在戒毒矯治過程中主動實(shí)行“自我控制”，從而保證各級戒毒目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并最后達(dá)成最終目標(biāo)。

⒉理論依據(jù)

動機(jī)激發(fā)理論認(rèn)為：人的積極性是與需要相聯(lián)系的，是由人的動機(jī)推進(jìn)的。也就是說，動機(jī)產(chǎn)生于人的需要，又支配著人的行動。當(dāng)人產(chǎn)生某種需要而未得到滿足時(shí)，會產(chǎn)生某種不安和緊張的心理狀態(tài)，在遇到能夠滿足需要的目標(biāo)時(shí)，這種緊張的心理狀態(tài)轉(zhuǎn)化為動機(jī)，推動人們?nèi)氖履撤N活動，向目標(biāo)前進(jìn)。當(dāng)達(dá)到目標(biāo)時(shí)，需要得到滿足，這時(shí)又會產(chǎn)生新的需要，使人不斷地向新的目標(biāo)前進(jìn)。目標(biāo)管理就是遵循這一原理，根據(jù)人們的需要設(shè)置目標(biāo)，使組織目標(biāo)和個(gè)人需要盡可能結(jié)合，以激發(fā)動機(jī)，引導(dǎo)人們的行為，去完成整體的組織目標(biāo)。

3.操作內(nèi)容

根據(jù)戒毒需求和各級目標(biāo)的梯度性變化，將戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒期限劃分為四個(gè)階段：即生理脫毒治療期、所內(nèi)教育矯治期、社會回歸矯治期、社區(qū)繼續(xù)教育期。每個(gè)階段實(shí)行以每期的矯治目標(biāo)為主導(dǎo)，不固定戒治內(nèi)容的教育方式，做到有的放矢，對癥下藥，因人施教，增強(qiáng)教育矯治工作的針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高戒治質(zhì)量。

（1）生理脫毒治療期

生理脫毒治療期從入所開始，為期1個(gè)月。這一階段主要是針對急性戒斷期的戒毒人員，主要通過實(shí)施醫(yī)學(xué)戒治、體能康復(fù)訓(xùn)練、營養(yǎng)管理、所內(nèi)生活適應(yīng)等一系列治療和實(shí)訓(xùn)課程，使戒毒人員消除戒斷癥狀、恢復(fù)體力和體能，適應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒場所的生活秩序，為下一步的戒毒矯治做好準(zhǔn)備。

這一階段不對戒毒人員進(jìn)行分類矯治、定級和分級處遇，所有戒毒人員的戒治處遇是一樣的。

（2）所內(nèi)教育矯治期

所內(nèi)教育矯治期從生理脫毒治療期結(jié)束之時(shí)開始，為期2個(gè)月，即入所后的第2個(gè)月和第3個(gè)月。這一階段主要是對結(jié)束生理脫毒治療的戒毒人員開展強(qiáng)制隔離戒毒有關(guān)法律法規(guī)、所規(guī)所紀(jì)、戒毒人員權(quán)利義務(wù)、生活衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、毒品的科普知識、戒毒的基本知識、道德和形勢政策等方面的教育來實(shí)施基礎(chǔ)性的戒毒教育矯治。整個(gè)階段的戒毒矯治教育的設(shè)置務(wù)求對戒毒人員進(jìn)行戒毒的普及和宣傳教育，最終達(dá)到強(qiáng)化戒毒人員對強(qiáng)制隔離戒毒的認(rèn)知與認(rèn)同，進(jìn)而促使戒毒人員在下一階段產(chǎn)生主動戒毒的意愿和戒毒的積極行為。

所內(nèi)教育矯治期結(jié)束時(shí)，開始對戒毒人員進(jìn)行分類矯治、定級和分級處遇，并圍繞各類別和級別開展有針對性的戒治活動。

（3）社會回歸矯治期

社會回歸矯治期從所內(nèi)教育矯治期結(jié)束之時(shí)開始，直至解戒之日，即入所后第4個(gè)月至解戒。這一階段主要是根據(jù)不同的分類、定級和分級標(biāo)準(zhǔn)對戒毒人員進(jìn)行分類分級，并依據(jù)以下目標(biāo)開始著手實(shí)施戒毒目標(biāo)管理策略：①最終目標(biāo)：終止吸毒行為；②一級目標(biāo)：延長復(fù)吸時(shí)間間隔；③二級目標(biāo)：進(jìn)行毒品替代治療；④三級目標(biāo)：減少吸毒頻次和吸毒量。在這一階段，筆者主張?jiān)诠芾碇腥谌氤C治的元素，將教育下放到生活中去。相應(yīng)地，在常規(guī)的教育矯治中減少課堂教學(xué)，將戒治教育下放到生活實(shí)踐中去，下放到勞動中去，下放到管理措施中去，進(jìn)行潛移默化式的生活化教育。

在這一階段，各類別和各級別的戒毒人員均開展包括心理矯治、行為訓(xùn)練和社會適應(yīng)等三個(gè)部分的戒治活動，具體實(shí)施內(nèi)容見表4。

如表4所示，每一級別的戒毒人員都會圍繞戒毒目標(biāo)開展相對應(yīng)的各個(gè)系列的戒治課程，每個(gè)系列中包含了多種不同的矯治活動和戒治訓(xùn)練內(nèi)容（每個(gè)內(nèi)容的設(shè)置結(jié)合社會實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整）。當(dāng)然，同一系列也將因級別的不同而設(shè)置不同的矯治活動和戒治訓(xùn)練。每個(gè)戒毒人員可根據(jù)自己的需要在自己所在級別的學(xué)習(xí)系列中自行選擇參加，選擇的矯治活動和戒治訓(xùn)練的數(shù)量不設(shè)限，但不可重復(fù)參加。

表4 各學(xué)員不同等級戒治活動系列內(nèi)容

在這一階段，“榮譽(yù)學(xué)員”級別不設(shè)矯治評估分，不獎(jiǎng)分，不扣分，即戒毒人員達(dá)到“榮譽(yù)學(xué)員”級別后，只要學(xué)完系列戒治課程，即可解戒；其他等級學(xué)員則實(shí)行戒毒矯治學(xué)分和戒毒效果評估分雙軌制，即每個(gè)戒毒人員的矯治評估分?jǐn)?shù)是由參加戒治活動所得的學(xué)分和每一階段教育矯治活動終結(jié)時(shí)的戒毒效果評估分構(gòu)成。在戒毒效果評估分方面，對同一行為或戒毒矯治效果的評定，等級越低，獎(jiǎng)分越少，扣分越少；等級越高，獎(jiǎng)分越多，扣分越多。在學(xué)分的設(shè)置方面，將每個(gè)系列中的每一項(xiàng)教育矯治活動的學(xué)分設(shè)為有差別的學(xué)分，即：①戒毒人員參加同一系列的活動，會因級別不同，所得的學(xué)分也不同，級別越高，獲得的學(xué)分越高；②戒毒人員參加同一系列中不同的活動，會因活動內(nèi)容不同，所得的學(xué)分也不同；③從“中級學(xué)員”級別開始，戒毒人員除了通過學(xué)習(xí)課程獲取學(xué)分外，還可通過參加志愿者活動（幫助其他戒毒人員進(jìn)行戒毒等）和公共服務(wù)活動（美化所區(qū)和院區(qū)的環(huán)境、種植植物或養(yǎng)殖動物等）來獲取學(xué)分；④戒毒人員參加的每一項(xiàng)教育矯治活動不是只需參加，就會有學(xué)分，學(xué)分還會結(jié)合其參與度和戒治效果進(jìn)行適當(dāng)?shù)目鄯?，級別越高，扣分越多，級別越低，扣分越少；⑤將戒毒人員的所有學(xué)分進(jìn)行累積，加上階段性的戒毒效果評估分，只要達(dá)到相應(yīng)的矯治評估分?jǐn)?shù)即可升級；⑥戒毒人員所處的級別與是否提前解除或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限相關(guān)聯(lián)。

社會回歸矯治期一直延續(xù)到戒毒人員解戒的那一天。在解除強(qiáng)制隔離戒毒時(shí)，將根據(jù)戒毒人員所處的類別和級別，在戒毒意愿、戒毒配合度和戒毒效果等方面為社區(qū)戒毒給出相應(yīng)的戒治意見，切實(shí)做到戒毒人員回歸社會的無縫銜接。

（4）社區(qū)繼續(xù)教育期

這一階段主要是針對解除強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員出所后所設(shè)置的教育期，為期3年。

該期主要是借助強(qiáng)制隔離戒毒場所自設(shè)的戒毒救助體系，對每個(gè)戒毒人員出所后的戒毒情況進(jìn)行回訪和跟蹤，以及提供一些指導(dǎo)與支持。主要開展以下幾項(xiàng)工作：首先，鼓勵(lì)和敦促戒毒人員圍繞戒毒目標(biāo)繼續(xù)保持戒毒效果；其次，檢驗(yàn)工作模式設(shè)置的科學(xué)性和有效性，幫助我們進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整；最后，通過及時(shí)補(bǔ)充戒毒人員的實(shí)時(shí)資料，不斷更新強(qiáng)制隔離戒毒數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)戒毒研究的開展和戒治策略的研發(fā)做好準(zhǔn)備。

三、建設(shè)與強(qiáng)制隔離戒毒工作模式相適應(yīng)的工作機(jī)制和體系

（一）實(shí)現(xiàn)激勵(lì)化的勞動機(jī)制，促使戒毒人員“主動改變”

在戒毒人員的勞動過程中實(shí)施“代幣法”，即讓戒毒人員通過勞動，來賺取參加除基礎(chǔ)教育矯治外的相應(yīng)的心理矯治、行為訓(xùn)練、社會適應(yīng)等課程的學(xué)習(xí)券，每個(gè)課程所需的學(xué)習(xí)券都不同，每個(gè)人可以根據(jù)自身戒毒需求去選取課程，以此增強(qiáng)戒毒人員參與戒毒矯治的主動性和積極性。

（二）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的介入，重視實(shí)證研究與理論總結(jié)

實(shí)證研究和理論總結(jié)的缺乏，使得強(qiáng)制隔離戒毒更多顯現(xiàn)的是行政的性質(zhì)，而非對“毒癮”這一病癥的根治。每一個(gè)病癥都有其醫(yī)學(xué)的定義，都有固定的醫(yī)學(xué)指標(biāo)，但是，對于毒癮，目前卻沒有一些明確的指標(biāo)。例如，吸毒導(dǎo)致腦部損傷，腦部損傷的部位和程度是怎樣的？是否可能將吸毒成癮與腦部損傷程度進(jìn)行關(guān)聯(lián)呢？又比如：吸毒損害生理機(jī)能，那損害的程度是怎樣的？成癮程度和損害程度是否相關(guān)？諸如這些問題，我們并沒有進(jìn)行過深入的研究與總結(jié)，這也就直接導(dǎo)致了我們對戒斷毒癮的評估簡單、武斷。因此，在構(gòu)建強(qiáng)制隔離戒毒工作模式的同時(shí)，我們應(yīng)加大現(xiàn)代科技的投入，重視實(shí)證，重視理論的總結(jié)與創(chuàng)新，讓現(xiàn)代科技更好地為強(qiáng)制隔離戒毒服務(wù)，促進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒的良性發(fā)展。

（三）建立科學(xué)統(tǒng)一的戒毒效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

至今，對戒毒效果的考量只是簡單地從戒斷率來進(jìn)行判斷，并未對其進(jìn)行科學(xué)的分析和多維度的總結(jié)。我們知道，一個(gè)戒毒人員能成功戒毒，綜合了多方面的因素，包括家庭關(guān)懷、社區(qū)救助、社會群體的寬容、戒毒人員堅(jiān)強(qiáng)的意志、戒毒人員的自我信念、戒毒人員的自信心等多個(gè)方面。簡單地以戒斷率來定論戒毒的成功與否，顯得過于武斷。因此，戒毒的效果應(yīng)該是對與戒毒人員成功戒毒的各個(gè)相關(guān)因素進(jìn)行考量和綜合評估，而且應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而不是各地按照各自的工作模式各行其道，各自主張。

（四）建設(shè)專業(yè)戒毒隊(duì)伍

強(qiáng)制隔離戒毒矯治工作是一項(xiàng)綜合運(yùn)用醫(yī)學(xué)、精神病學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)和教育學(xué)等多項(xiàng)專業(yè)知識和技能的工作，急需各方面的專業(yè)人才的加入和獻(xiàn)智獻(xiàn)策。同時(shí)，戒毒矯治工作也包含很多個(gè)環(huán)節(jié)，包括戒毒矯治措施的開發(fā)、戒毒結(jié)果的評估、心理行為的矯治、戒毒效果的跟蹤與分析、工作模式的實(shí)施和執(zhí)行等等，每個(gè)環(huán)節(jié)都是強(qiáng)制隔離戒毒工作至關(guān)重要的一環(huán)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要專業(yè)人才運(yùn)用專業(yè)知識進(jìn)行分析和作出專業(yè)的意見。因此，建設(shè)專業(yè)的戒毒隊(duì)伍是當(dāng)前我們開展強(qiáng)制隔離戒毒工作的迫切任務(wù)，特別是成立一個(gè)專業(yè)的戒毒評估組，對于強(qiáng)制隔離戒毒工作的有效開展，更是必不可少。

（五）研究編訂科學(xué)統(tǒng)一的戒毒量表

科學(xué)有效的戒毒量表能幫助我們及時(shí)評估我們的戒毒矯治措施，并加以改進(jìn)；對戒毒人員的戒毒效果進(jìn)行監(jiān)控，幫助我們及時(shí)了解戒毒個(gè)人和群體的特點(diǎn)以及發(fā)展變化規(guī)律。當(dāng)然，借助這一工具，也能很大程度上促使我們的工作更趨科學(xué)性和更具實(shí)效性。目前，專業(yè)而系統(tǒng)的戒毒量表比較少，而且與強(qiáng)制隔離戒毒工作實(shí)際也不是很相符，很少拿來馬上就能用。因此，構(gòu)建強(qiáng)制隔離戒毒工作模式，急需自主研發(fā)一些科學(xué)統(tǒng)一的、符合工作實(shí)際的戒毒量表，包括《戒毒效果評估》《戒毒人員戒毒意愿評估》《毒品成癮程度評估》和《社會支持網(wǎng)絡(luò)評估》等。

（六）建設(shè)強(qiáng)制隔離戒毒數(shù)據(jù)庫

強(qiáng)制隔離戒毒數(shù)據(jù)庫，是指全面、及時(shí)和準(zhǔn)確記錄每個(gè)戒毒人員的吸毒和戒毒現(xiàn)狀及反映其發(fā)展變化規(guī)律的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，清晰地記錄戒毒人員各方面的情況，包括：（1）個(gè)人基本信息：姓名、性別、籍貫、年齡、文化程度、婚姻狀況、個(gè)人成長經(jīng)歷、社會關(guān)系、社會支持狀況、職業(yè)狀況、（生活）收入水平、性格特征、個(gè)人專長等。（2）個(gè)人吸毒信息：吸食毒品類別、吸毒經(jīng)歷、初次吸毒年齡、吸毒期限、吸毒原因等。（3）個(gè)人戒毒信息：初次戒毒的年齡、戒毒的次數(shù)、戒毒的方式、戒毒經(jīng)歷、每次成功戒毒的時(shí)間（戒毒成功到復(fù)吸的時(shí)間間隔）、本次戒毒的入所時(shí)間和出所時(shí)間、所內(nèi)接受的教育矯治內(nèi)容、所內(nèi)的戒毒矯治經(jīng)歷（包括獎(jiǎng)懲情況和戒毒期間發(fā)生的特殊事件，如自傷自殘等）、出所前的戒毒矯治效果的自我評估、出所前的戒毒效果評估等。同時(shí)，這一數(shù)據(jù)庫兼具統(tǒng)計(jì)分析功能，不僅開展針對戒毒人員個(gè)體情況的縱向?qū)Ρ扰c分析，還可通過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析，分析某段時(shí)期內(nèi)、或者某個(gè)地區(qū)、或者某個(gè)社會群體中的戒毒人員的吸毒戒毒情況的變化趨勢，以及各個(gè)獨(dú)立信息（如性別、年齡、吸毒種類等）或群信息（即個(gè)人基本信息、或者個(gè)人吸毒信息、或者個(gè)人戒毒信息）的統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律。

建設(shè)這一數(shù)據(jù)庫，具有十分重要的意義。首先，數(shù)據(jù)庫能幫助我們準(zhǔn)確地獲知戒毒人員吸毒戒毒的演化發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握禁毒戒毒形勢；其次，數(shù)據(jù)庫的建立，能幫助我們科學(xué)驗(yàn)證現(xiàn)有的強(qiáng)制隔離戒毒工作模式，幫助我們及時(shí)改進(jìn)戒治措施，探索出更具實(shí)效的模式，切實(shí)提高戒治質(zhì)量；再次，對戒毒規(guī)律的充分了解，使我們能針對不同的戒毒個(gè)體更準(zhǔn)確地“對癥下藥”，讓戒毒矯治工作事半功倍；最后，數(shù)據(jù)庫的建立，也可以在某種程度上促進(jìn)場所工作方式的改進(jìn)，釋放場所的安全壓力，幫助我們更有效地開展戒毒矯治工作。

（七）建設(shè)戒毒救助體系

戒毒工作是一項(xiàng)長期性和持久性的工作，對于戒毒人員的戒毒矯治也不是一蹴而就的，因此，我們的強(qiáng)制隔離戒毒工作模式應(yīng)延伸至戒毒人員解戒后的社會生活。對此，我們可通過構(gòu)建戒毒救助體系來實(shí)現(xiàn)，將這一體系貫穿于整個(gè)戒毒過程，并且涵蓋兩個(gè)方面，即搭建所內(nèi)的救助體系和出所后的救助體系。

搭建救助體系，主要通過在強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)設(shè)立專門的戒毒信箱、戒毒熱線，由專業(yè)人士為戒毒人員提供包括心理輔導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、生活指導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生指導(dǎo)、復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方面內(nèi)容的幫助，一方面，為所內(nèi)的戒毒人員及時(shí)提供支持與幫助，為他們排憂解難；另一方面，協(xié)助出所的戒毒人員繼續(xù)保持遠(yuǎn)離毒品的積極行為，進(jìn)而徹底戒斷毒癮。

綜上，司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作模式的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)的工程，涉及很多工作機(jī)制和工作體系的搭建與創(chuàng)新。在新的禁毒戒毒形勢下，探索和創(chuàng)新司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作模式，切實(shí)落實(shí)戒治鞏固率，是擺在我們面前的永恒的課題。

（責(zé)任編輯 張文靜）