余志強(qiáng)

(云南省怒江州貢山縣林業(yè)局，云南貢山673500)

1 引言

為響應(yīng)國家號(hào)召，實(shí)現(xiàn)退耕還林政策和植樹造林政策，每年我國政府會(huì)投入大量資金用于植樹造林。據(jù)國家環(huán)保局統(tǒng)計(jì)，我國2013年使用植樹造林的資金高達(dá)1.2億元，是國家總建設(shè)投資的60%，為改善國家土地荒漠化現(xiàn)象，政府每年會(huì)做出相應(yīng)的政策調(diào)整［1］。每年的7月和8月是我國雨水最為充足的月份，此時(shí)進(jìn)行植樹造林能夠提高樹木的成活率，是加快我國荒漠土地和荒山的重要途徑，雨季造林應(yīng)注意造林時(shí)機(jī)的選擇和造林樹種的選擇，從而增加我國植樹造林面積，增加國家綠化面積，為人們的生活提供自然的環(huán)境。

植樹造林是新造或更新森林的生產(chǎn)活動(dòng)，是培育森林的一個(gè)基本環(huán)節(jié)［2］。植樹造林分為植樹和造林兩種，對(duì)于種植面積較大，且將來能形成森林和森林環(huán)境的稱之為造林。但是如果面積很小，將來不能形成森林和森林環(huán)境的稱之為植樹。植樹造林的基本措施是:適地適樹、細(xì)致整地、良種壯苗、適當(dāng)密植、撫育保護(hù)、工具改革以及可能的灌水、施肥［3］。

植樹造林具有以下幾點(diǎn)好處:①可以保持水土。樹木具有龐大的根系系統(tǒng)，可以將土壤牢牢地抓住，并吸收和保持土壤中的水分，以減少水土流失，可以有效地控制沙化土地的面積，減少我國土地沙漠化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一畝森林比一畝無森林的儲(chǔ)水量多20 t左右。由此不難看出，植樹造林能夠有效地保持水土;②抵擋風(fēng)沙。森林能夠減緩風(fēng)速，通過植樹造林，建造森林帶，以減緩風(fēng)速，減弱風(fēng)的力量［4］。據(jù)國家氣象局統(tǒng)計(jì)，當(dāng)9級(jí)大風(fēng)以20.8～24.4 m/s的速度經(jīng)過防風(fēng)森林帶時(shí)，風(fēng)速會(huì)下降70%～80%。通過森林防風(fēng)帶的建立能夠有效抵擋風(fēng)沙，改善城市空氣;③促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。植樹造林可以依照地方經(jīng)濟(jì)和地方氣候，選擇具有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的樹種，例如:果樹、茶樹、樟樹等，從而提供人們生產(chǎn)生活需要的各種產(chǎn)品，例如:橡膠、新碳、水果、茶葉等。以提高國民種植業(yè)，增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)［5］。

2 雨季造林技術(shù)

2.1 雨季造林技術(shù)的問題

2.1.1 整地不合理

整地是雨季造林中最重要的一部分，因此應(yīng)格外重視，但我國現(xiàn)階段的雨季造林在整地的時(shí)間和方法的運(yùn)用上存在一些瑕疵。例如傳統(tǒng)的整地時(shí)間一般為上一年的雨季，雖然上一年雨季雨水充足，可以提前將土地內(nèi)的水土保持，得以完善，但經(jīng)過一年的季節(jié)氣候改變對(duì)于植物的營養(yǎng)流失等會(huì)造成影響。中國現(xiàn)階段的整地通常不經(jīng)過方案制定，直接進(jìn)行雨季造林的土地整合，在整合過程中增加了土地破土面，整地的方式也是隨機(jī)進(jìn)行，工人們用自己擅長的整地方式進(jìn)行整片土地的整合，不具備規(guī)劃性。

2.1.2 樹種和樹苗的選擇不合理

樹苗的選擇是保證雨季造林樹木成活率的關(guān)鍵，因?yàn)椴煌臉淠具m應(yīng)環(huán)境的能力不相同。但我國的雨季造林在進(jìn)行樹苗和樹種的選擇過程中通常是選用常見的常綠樹木，并非是依照不同地域土壤的成分和降雨量進(jìn)行的樹苗和樹種的選擇［6］。這樣造成我國植樹造林的成活率偏低，成本大，收益小。因此在進(jìn)行雨季造林時(shí)要選擇好樹苗和樹種。

2.1.3 雨季造林時(shí)間和技術(shù)有待完善

雨季造林的時(shí)間選擇非常關(guān)鍵，特別是無容器的裸根苗，如果種植后并無下雨，或天氣比較炎熱會(huì)造成樹苗的死亡，因此雨季造林的時(shí)間非常關(guān)鍵。雨季造林的技術(shù)也會(huì)直接影響雨季造林樹苗的成活率。例如中國現(xiàn)有的雨季造林技術(shù)，在進(jìn)行樹苗的種植過程中并未考慮到造林的密度，有的雨季造林區(qū)樹苗的密度較大，嚴(yán)重影響樹苗對(duì)營養(yǎng)成分的吸收，降低了成活率［7］。而且中國雨季造林的后期撫育方式落后，通常只是進(jìn)行雨季造林，忽略了后期的撫育管理。

2.2 雨季造林技術(shù)改善措施

2.2.1 合理進(jìn)行整地

雨季造林技術(shù)的改革首先應(yīng)對(duì)土地進(jìn)行合理的整合。第一，應(yīng)該制定具體的土地整合措施和整合方案，工人按照方案進(jìn)行施工;第二，合理的選擇整合時(shí)間，可以根據(jù)地方雨季降雨量選擇土地整合時(shí)間，選擇上一年雨季和該年春季對(duì)土地進(jìn)行整合;第三，盡量保持雨季造林土地的水土保持，減少破土面，根據(jù)不同土地選擇合理的整合方法，對(duì)于山坡上部或者山坡坡度達(dá)到25°以上的地段可以采用魚鱗坑整地方式，對(duì)于山坡的中部或者山坡的坡度在15°～25°之間，可以采用水平整地或魚鱗坑的方式進(jìn)行整地，山坡下部或者15°以下的地段可以采用窄幅梯田方式進(jìn)行整地［8］。

2.2.2 選擇合理的樹苗和樹種

通過對(duì)樹苗和樹種的選擇，促進(jìn)雨季造林的成活率。例如對(duì)于東北地區(qū)應(yīng)選擇常綠闊葉樹種為主，如側(cè)柏、黑松、火炬松、油松等;西北地區(qū)應(yīng)選擇落葉喬木科的樹種為主，例如白楊樹、梓樹、白榆樹等;對(duì)于北方地區(qū)可以種植一些落葉灌木或喬木科樹種進(jìn)行種植，例如欒樹、七葉樹、法國梧桐、紅豆杉、桂花樹、五角楓、紅楓等［9］。除了不同地區(qū)樹種的選擇不一樣，還要根據(jù)具體的土壤進(jìn)行樹種和樹苗的選擇，或者根據(jù)樹苗的根系發(fā)達(dá)程度、有無機(jī)械損傷進(jìn)行樹苗的選擇，選擇出健康的樹苗。有條件的地區(qū)可以選擇容器苗，這樣可以加大的提高樹苗的成活率。

2.2.3 完善造林技術(shù)

完善造林技術(shù)可以通過改善雨季造林時(shí)間、造林密度和造林后期撫育等方面進(jìn)行完善，具體措施如下:①根據(jù)地方氣候?qū)υ炝謺r(shí)間作出合理的安排，最好選在陰雨天進(jìn)行造林，如果氣候不允許應(yīng)選在午后太陽直射時(shí)間短的時(shí)間段進(jìn)行造林，以減少樹苗被陽光暴曬的時(shí)間，提高樹苗的抵抗力，促進(jìn)樹苗的成活率;②根據(jù)土壤含水量和營養(yǎng)成分，對(duì)造林區(qū)域內(nèi)的土地進(jìn)行劃分，計(jì)算出每棵幼苗所需的土地面積，調(diào)整好造林的密度;③對(duì)于造林的樹苗選擇，如果選擇裸根苗進(jìn)行造林可以先將樹苗進(jìn)行整體澆灌，出苗時(shí)要用撅頭一次性、深層次的挖出，以保證樹苗根系的完整;如果選擇容器苗，要注意保證容器外部干凈，保證容器內(nèi)的土壤穩(wěn)定，在進(jìn)行移植時(shí)要注意保證容器要在土表面2～3 cm以下，保證容器內(nèi)的營養(yǎng)不流失;④對(duì)幼苗進(jìn)行后期撫育技術(shù)處理。首先應(yīng)用枯枝或碎草等對(duì)樹苗表面進(jìn)行覆蓋，以減少水分蒸騰;其次如果造林后無雨水降落，應(yīng)采取定期人工澆水的方法進(jìn)行澆水整穴，如果造林后遇到雨季來臨應(yīng)照顧好樹苗的苗穴，避免樹苗被大雨沖走;最后，對(duì)造林的樹苗周圍進(jìn)行松土除草，保證幼苗健康成長。

3 雨季造林管理

3.1 雨季造林管理現(xiàn)狀及問題

3.1.1 封山育林管理不到位

我國實(shí)施造林不僅要保證雨季造林技術(shù)的先進(jìn)還應(yīng)該保證雨季造林管理方式可行性。中國現(xiàn)有的雨季造林后期封山育林的管理不到位。封山育林是加強(qiáng)我國森林資源保護(hù)的基本措施，國家每年強(qiáng)調(diào)全國各省份應(yīng)做好封山育林措施，但總存在一些不法分子，或者不知政府規(guī)定的人員，罔顧封山育林標(biāo)識(shí)，進(jìn)入雨季造林后的森林或封山地帶，破壞了樹苗的生長和我國的林業(yè)資源。

3.1.2 林業(yè)政策不完善

我國現(xiàn)有的林業(yè)政策主要為林業(yè)承包和經(jīng)營管理責(zé)任制，但林業(yè)承包和經(jīng)營管理責(zé)任制的具體措施不夠完善，例如黑龍江省實(shí)施林業(yè)承包制，但對(duì)于承包責(zé)任的分配未進(jìn)行詳細(xì)劃分，雨季造林后樹苗受到損害的責(zé)任無人承擔(dān)，在一定程度上降低了我國雨季造林樹苗的成活率。對(duì)于經(jīng)營管理責(zé)任制的合同簽訂也不夠具體。我國現(xiàn)階段的經(jīng)營管理責(zé)任制合同中并未對(duì)責(zé)任歸屬進(jìn)行詳細(xì)劃分。對(duì)于造林制度的制定也不夠完善，我國現(xiàn)在雖然實(shí)行造林合同制，但并未在全國范圍內(nèi)展開，且展開力度不夠，不能夠很好的落實(shí)造林合同制，促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，保證造林效率。

3.2 雨季造林管理措施

3.2.1 積極落實(shí)封山育林措施

如何能夠更好地落實(shí)封山育林措施可以通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行實(shí)施:①全國做好封山育林宣傳工作，政府部門將封山育林時(shí)間發(fā)放到每家每戶，保證人人都知道封山育林時(shí)間;②加強(qiáng)封山育林管理政策，政府或國家可以制定相關(guān)封山育林的管理?xiàng)l例，例如棗莊2012年實(shí)施的《棗莊市封山育林管理辦法》，在《棗莊市封山育林管理辦法》中實(shí)施對(duì)全市所有林業(yè)進(jìn)行死封狀態(tài)，禁止一切上山行為。不同的省份可以根據(jù)本省的政策進(jìn)行調(diào)整，制定出符合地方特色的封山育林管理?xiàng)l例;③加強(qiáng)懲罰力度，可以實(shí)施重罰的管理制度，強(qiáng)制進(jìn)行封山育林管理;④封山育林工作的展開離不開林區(qū)農(nóng)民的協(xié)助，因此可以在雨季造林時(shí)期制定臨時(shí)雨季造林防護(hù)隊(duì)，加強(qiáng)封山的巡查工作，減少樹苗的損失和林業(yè)原有森林資源的損失［10］。

3.2.2 完善林業(yè)綠化的各項(xiàng)基本政策

我國林業(yè)綠化想要可持續(xù)發(fā)展就要有具體的發(fā)展計(jì)劃及詳細(xì)的林業(yè)政策，這樣才能夠從根本上保證我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，降低中國荒山荒地和土地沙化的面積。通過對(duì)我國現(xiàn)有林業(yè)綠化的各項(xiàng)政策進(jìn)行分析總結(jié)出以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施。①對(duì)承包者進(jìn)行合同約束，要通過層層簽訂的方式進(jìn)行合同簽署，明確責(zé)任、權(quán)利、利益、獎(jiǎng)罰等具體項(xiàng)目，從整體上提高林區(qū)護(hù)理的水平，以保證雨季造林的樹苗成活率。②可以實(shí)行對(duì)城市荒山荒地進(jìn)行分包到戶的方式，通過招標(biāo)、競拍、拍賣等方式進(jìn)行土地所有全的轉(zhuǎn)變，但要規(guī)定使用者的使用權(quán)限和使用日期，且使用者要嚴(yán)格進(jìn)行定期完成綠化，保證土地綠化的有效實(shí)施。③鼓勵(lì)社會(huì)個(gè)行業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)發(fā)展，將土地綠化工作在全國范圍開展，不僅以國家開展為主要力量，通過社會(huì)各界的投資者和機(jī)關(guān)團(tuán)體，進(jìn)行雨季造林的展開，從而加大雨季造林的范圍，落實(shí)中國林業(yè)建設(shè)。④政府應(yīng)加大推廣合同造林的政策力度。要通過新聞及網(wǎng)絡(luò)媒體擴(kuò)大合同制造林政策的宣傳，建立全國統(tǒng)一的造林體制，從整體上對(duì)林業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，以保障我國植樹造林的有效實(shí)施，減少國家土地沙漠化。⑤要增加國家植樹造林人員和護(hù)林人員的數(shù)量，并提高植樹造林人員和護(hù)林員的專業(yè)知識(shí)水平，以保障撫育工作的落實(shí)。例如，對(duì)護(hù)林人員進(jìn)行定期的林業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和管理方式培訓(xùn);國家增設(shè)國家植樹造林專業(yè)，以保障進(jìn)行造林人員的專業(yè)性，科學(xué)、合理進(jìn)行雨季造林，提高我國雨季造林樹苗成活率;地方政府可以設(shè)立相應(yīng)的林業(yè)獎(jiǎng)懲措施，發(fā)動(dòng)全省人民進(jìn)行林業(yè)保護(hù)工作，減少資源浪費(fèi)，提高林業(yè)綠化效率。

4 結(jié)語

雨季造林能夠有效的提高我國植樹造林的成活率，促進(jìn)綠化事業(yè)的開展，加快荒山荒地綠化的速度。因此，應(yīng)更加重視雨季造林的技術(shù)和管理方法，對(duì)雨季造林技術(shù)的改革和管理措施的進(jìn)行改進(jìn)，在雨季造林技術(shù)上進(jìn)行合理整地，根據(jù)不同地區(qū)選擇合理的樹苗進(jìn)行雨季造林，在管理方法上加強(qiáng)封山育林政策的落實(shí)，從而完善我國雨季造林技術(shù)和管理，提高雨季造林樹苗的成活率，加快節(jié)約型社會(huì)、綠色型社會(huì)的建設(shè)，培養(yǎng)人們“綠色生活、綠色心情”的理念。

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