陳文峰　李向東（.焦作煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司，河南 焦作 454000；.焦作煤業(yè)（集團）合晶科技有限責(zé)任公司，河南 焦作 454000）

生產(chǎn)與安全技術(shù)

生產(chǎn)企業(yè)非計劃停車（機）的影響因素及治理措施探討

陳文峰1李向東2
（1.焦作煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司，河南 焦作 454000；2.焦作煤業(yè)（集團）合晶科技有限責(zé)任公司，河南 焦作 454000）

本文針對焦煤公司地面企業(yè)常見各種非計劃停車（機）現(xiàn)象，進行了原因調(diào)查與分析，并依據(jù)作者工作經(jīng)驗和企業(yè)現(xiàn)狀提出了下部治理措施。

非計劃停車（機）；折舊資金；雨季三防；冬季三防

非計劃停車（機）就是未在正常的計劃內(nèi)停車（機），即出現(xiàn)系統(tǒng)事故或達不到連續(xù)生產(chǎn)的工藝條件致使系統(tǒng)緊急停工現(xiàn)象。焦煤公司下屬地面企業(yè)包括建材、化工、火電等行業(yè)，每一次非計劃停車損失都是一筆可觀的金額，少則幾萬元，多則上百萬，一年下來僅非計劃停車（機）一項損失就達千萬之巨，非計劃停車（機）成為企業(yè)生產(chǎn)裝置“安穩(wěn)長滿優(yōu)”運行的大忌，即“心腹之憂”，非計劃停車（機）治理工作勢在必行。但造成非計劃停車（機）的原因五花八門，向非計劃停車（機）宣戰(zhàn)，需對癥下藥。作者通過經(jīng)常深入現(xiàn)場，長期非計劃停車（機）治理原因分析、調(diào)研，從2014年8月制定非計劃停車治理措施，試行至2014 年10月份時未再發(fā)生一起非計劃停車事故，現(xiàn)將經(jīng)驗梳理如下：

一、人在企業(yè)管理中的影響因素

現(xiàn)象一：

俗話說：“火車跑的快，全憑車頭帶”，企業(yè)也是如此，領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)，在非計劃停車（機）調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)在節(jié)假日或夜間發(fā)生非計劃停車（機）事故時，領(lǐng)導(dǎo)班子無人值守或只有個別領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場，現(xiàn)場搶修，全憑各中層值班人員組織，事后領(lǐng)導(dǎo)班子只是對事故責(zé)任車間（分廠）進行追責(zé)，未組織分管部室和專業(yè)技術(shù)人員進行原因分析，造成企業(yè)事故不明，原因不清，防范無措，使企業(yè)事故頻發(fā)，使職工收入與企業(yè)效益損失嚴重。

現(xiàn)象二：

中層管理人員作為領(lǐng)導(dǎo)層的執(zhí)行者與基層工作的組織者，是一個企業(yè)中起著承上啟下的中堅力量，制度能否落實，措施是否到位、突出問題能否得到解決，關(guān)鍵還是要看中層管理人員。在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍現(xiàn)象，就是中層不懂經(jīng)營，不知成本核算，只是單純執(zhí)行上級命令，對于出現(xiàn)故障的設(shè)備以“***（設(shè)備）已使用多少年了，都是老設(shè)備?！薄疤Р　保?**（設(shè)備）已經(jīng)達到報廢標(biāo)準(zhǔn)”，“多次對設(shè)備進行檢查就是查不出問題”等理由推諉、或隱瞞事實真相。

現(xiàn)象三：

一線崗位員工作為生產(chǎn)設(shè)備的直接使用者，熟悉崗位設(shè)備的運行狀態(tài)，也是設(shè)備日常維護者。在調(diào)查中我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)員工對一些常見的設(shè)備故障視而不見，問及原因時，“問題不大，又不影響運行”“往上反應(yīng)了，說問題不大，還能運行，等停運時或需故障停車時再說”。

原因分析：

通過這些現(xiàn)象我們不難看出生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任心不強，對一些非計劃停車現(xiàn)象習(xí)以為常，中層跟風(fēng)，員工得過且過，面對事故總是找各種各樣的理由推諉扯皮，不能正面地、積極地應(yīng)對，正應(yīng)“兵熊熊一個，將熊熊一窩”的俗語，另外，美國的一項研究發(fā)現(xiàn)：美國因非計劃停車所造成的損失超過了200億美元/年，其中可預(yù)防的人為錯誤約占40%。

治理措施：

對企業(yè)實行全員績效考核制，根據(jù)責(zé)任、職能大小逐月考核各級人員在非計劃停車（機）中責(zé)任，并計入月度及年終效益獎、安全獎等考核中，同時加大對員工的非計劃停車（機）安全教育，推行“走動式”設(shè)備管理模式，制定各級管理細則，明確崗位職責(zé)，劃定走動路線，進行月度考核。使各單位設(shè)備面貌明顯改觀，基本無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，各級設(shè)備管理人員責(zé)任心得到加強，確保設(shè)備在受控狀態(tài)下安全平穩(wěn)運行，切實將非計劃停車（機）人人有責(zé)理念貫徹心中。

二、折舊資金使用不合理

現(xiàn)象一：

對非計劃停車（機）事故發(fā)生后進行原因調(diào)查時，我們頻繁聽到這樣的話語：“XXX（設(shè)備）已使用多少年了，都是老設(shè)備。”“胎帶病”，“***（設(shè)備）已經(jīng)達到報廢標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)問及為什么不及時進行維護或更新時，“誰也想不到它啥時候出現(xiàn)問題，總不能買個新設(shè)備放著備用吧，那多浪費啊”。

原因分析：

有些企業(yè)為追求利潤與效率，刻意延長使用故障或達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，忽視設(shè)備存在的安全隱患，致使嚴重事故發(fā)生時，造成巨額財產(chǎn)損失，甚至人員傷亡事件發(fā)生。

治理措施：

建立設(shè)備風(fēng)險預(yù)控評估系統(tǒng)，完善設(shè)備臺賬，對每一臺設(shè)備安全運行情況要登記造冊，嚴格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及時更新或更換存在安全隱患的設(shè)備，提高安全系數(shù)，減少企業(yè)經(jīng)濟損失和人身傷害。

三、檢修管理把關(guān)不嚴

現(xiàn)象一：

在一次角鐵廢料劃裂水泥生料皮帶機事故調(diào)查中，角鐵來自檢修平臺焊接護欄時，未及時將廢料角鐵及時收起，在爬機工作振動過程中不慎掉落，至皮帶輸送拐角時卡住撕裂。

現(xiàn)象二：

因加油潤滑保養(yǎng)不及時，電機軸承摩擦系數(shù)增大，溫度升高，引起溫控系統(tǒng)執(zhí)行斷電跳閘指令，引起非計劃停車（機）事件發(fā)生。

現(xiàn)象三：

一次電除塵兩極短路跳閘事故調(diào)查中，查問最近一次檢修記錄及人員時，不是人員不具備專業(yè)業(yè)務(wù)能力，就是檢修項目沒有全部進行。

原因分析：

企業(yè)在進行設(shè)備檢修、添加安全附件、技術(shù)改造時，不能規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，未進行檢修前風(fēng)險因素辨識和安全措施制定，對檢修現(xiàn)場的施工未進行動態(tài)驗收和竣工驗收，檢修后不能及時恢復(fù)工作現(xiàn)場風(fēng)貌，為企業(yè)以后的安全生產(chǎn)留下隱患。

治理措施：

企業(yè)在原有制度上進一步深化精細“5S”管理理念、實行文明生產(chǎn)、文明檢修，規(guī)范作業(yè)流程，全程安全監(jiān)管，并之納入個人、班組、車間安全和績效考核體系中，進一步改善工作現(xiàn)場風(fēng)貌，避免或減少隱患發(fā)生。

四、做好節(jié)假日工作安排

現(xiàn)象一：

在我國，法定節(jié)假日是企業(yè)員工應(yīng)享的權(quán)利，特別是勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等比較長的假期，但是根據(jù)生產(chǎn)需要，尤其是火電廠、化工廠等連鎖性系統(tǒng)、工藝復(fù)雜的企業(yè)，生產(chǎn)一線崗位員工須24小時在崗，但節(jié)假日非計劃停車（機）事故仍時有發(fā)生，且在事故發(fā)生時不能及時得到遏制，導(dǎo)致事態(tài)進一步擴大。

原因分析：

節(jié)假日事故發(fā)生率，在我國一直居高不下，個別企業(yè)只是單純的考慮一線工人的在崗情況，未考慮假日期間在崗工人的工作紀律及事故應(yīng)急措施及人員配備，因此在非計劃停車（機）事故處于萌芽狀態(tài)時不能及時消除，造成不必要的人財損失。

治理措施：

制定假日事故應(yīng)急救援方案，配備必要應(yīng)急隊員及物資，加強現(xiàn)場工作紀律，嚴禁酒后上崗、班中睡覺違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

五、關(guān)鍵、重要位置報警監(jiān)測裝置設(shè)計、使用不合理

企業(yè)建立之初，設(shè)計的配套報警系統(tǒng)點數(shù)布置，與生產(chǎn)后現(xiàn)場實際工作要求不太吻合，個別報警設(shè)置不合理，使系統(tǒng)經(jīng)常存在誤報現(xiàn)象，在事故發(fā)生時，控制室不能第一時間得到現(xiàn)場實際情況，缺乏對現(xiàn)場的管控力度，導(dǎo)致非計劃停車（機）事故發(fā)生。

原因分析：

部分企業(yè)在建設(shè)時更多的是考慮工藝的合理化，缺乏對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境因素、安全因素辨識和生產(chǎn)設(shè)備的性能了解，以及委托單位的個性管理企業(yè)文化的溝通了解，基本上在生產(chǎn)工藝各個環(huán)節(jié)都裝有報警點，但是在分散控制系統(tǒng)（DCS）中，一個I/O點可能會被組態(tài)激活多個報警點，導(dǎo)致報警點不斷增多，促使DCS操作人員不斷增加對過程進行干預(yù)，逐步處理的工作任務(wù)，因為操作人員必須和DCS進行非常緊密的互動?？刂葡到y(tǒng)的任務(wù)是將過程參數(shù)保持在性能目標(biāo)范圍內(nèi)。操作人員的任務(wù)是對過程進行干預(yù)，使其保持在正常性能范圍里面。當(dāng)過程走出正常范圍的時候，就會出現(xiàn)混亂的情況。在混亂的情況下作出快速、有效和正確反應(yīng)的能力就是與在高利潤、非計劃停車或者災(zāi)難性事故發(fā)生時的差別所在。

治理措施：

合理設(shè)置報警點數(shù)，根據(jù)生產(chǎn)單位現(xiàn)場實際需求及相關(guān)設(shè)計要求布置報警位置，使報警起到應(yīng)用的作用，減少非計劃停車（機）事故發(fā)生幾率。

六、高低溫、惡劣天氣應(yīng)對不足

現(xiàn)象一：

部分單位在雨季來臨之前，未及時對建筑物（構(gòu)筑物）進行防雷接地檢測并準(zhǔn)備汛期應(yīng)急物資，在雷雨天氣發(fā)生雷擊、雨水超標(biāo)等事故屢見不鮮，但經(jīng)常聽到如“誰也沒有想到會出現(xiàn)雷擊事故”、“誰知道今天雨水會這么大”等理由。

現(xiàn)象二：

個別單位在冬季未能及時對需進行防腐保溫的管道進行防腐保溫，致使出現(xiàn)閥門凍裂或凍結(jié)現(xiàn)象，影響開車，特別是各單位的循環(huán)水、高純水等水系統(tǒng)，事故調(diào)查時，我們經(jīng)常聽到的一句話是“全廠這么大這么多管道，總會有疏漏的地方”。

原因分析：

各單位沒有及時了解所在地全年氣候情況，并超前謀劃全年惡劣天氣治理措施或提前預(yù)備應(yīng)急物資，是事故發(fā)生的根本原因。

治理措施：

及時不留死角的做好雨季三防、冬季三防工作治理措施，并全年常規(guī)化各類應(yīng)急物資，制定應(yīng)急方案并進行演習(xí)，消滅或降低事故隱患發(fā)生的幾率，減少企業(yè)損失。

社會在進步，科技在不斷發(fā)展，新的工藝，新的管理理念、新的技術(shù)也隨之出現(xiàn)，非計劃停車治理也需要隨著技術(shù)的進步、環(huán)境的改變不斷改善與提高。但有一條不會改變，制度再好關(guān)鍵在于有人執(zhí)行。

[1]李才.“晃電＂對連鑄機生產(chǎn)的危害及治理[J].重鋼機動能源，2012（01）：44-45.

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