◎李 佺 束 怡 孫浩凱

論新聞的版權(quán)價(jià)值

◎李 佺 束 怡 孫浩凱

新聞是對(duì)新近發(fā)生事實(shí)的報(bào)道，這個(gè)新聞學(xué)定義廣為人知，長(zhǎng)久以來(lái)生產(chǎn)新聞是傳統(tǒng)媒體的首要任務(wù)，同時(shí)也是壟斷性資源，這一資源的輿論引導(dǎo)價(jià)值、意識(shí)形態(tài)價(jià)值等政治屬性被高度重視，而版權(quán)價(jià)值、融資價(jià)值等市場(chǎng)屬性卻鮮有人關(guān)注。

在全媒體融合發(fā)展的今天，以新浪、搜狐為代表的門(mén)戶網(wǎng)站日子過(guò)得欣欣向榮，反觀傳統(tǒng)媒體卻日漸式微，兩者的拳頭產(chǎn)品都是新聞，為何差距立現(xiàn)？其中一個(gè)重要的因素就是傳統(tǒng)媒體忽視了新聞的版權(quán)價(jià)值，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力采制新聞，另一方面縱容新媒體無(wú)償使用“空手套白狼”，這一出一進(jìn)生產(chǎn)成本全被傳統(tǒng)媒體扛了。時(shí)下雖然意識(shí)到上述弊端的業(yè)內(nèi)人士不在少數(shù)，但大家普遍認(rèn)為新聞無(wú)償轉(zhuǎn)載是多年的行業(yè)慣例。實(shí)際上，新聞自身的版權(quán)價(jià)值，決定了它是傳統(tǒng)媒體的一大財(cái)源，而不是新媒體的免費(fèi)午餐。

新聞版權(quán)的范疇

傳統(tǒng)媒體對(duì)新聞的呈現(xiàn)方式多種多樣，從形式上看有文字、照片、圖表、視頻等，從體裁上看有消息、通訊、連續(xù)報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、專題、評(píng)論等，它們?cè)谛侣剬W(xué)中統(tǒng)稱為新聞，但在《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱 《著作權(quán)法》）中卻要進(jìn)行逐一分析，切不可混為一談，加以區(qū)分的意義在于認(rèn)定哪些新聞是有版權(quán)價(jià)值的。

（一）新聞和新聞作品的區(qū)別。

版權(quán)是作者對(duì)其作品享有的權(quán)利，包括復(fù)制、發(fā)行、表演、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)傳播、改編、翻譯、匯編等13項(xiàng)財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。傳統(tǒng)媒體對(duì)其采制的新聞理應(yīng)享有版權(quán)，但立法者從“事實(shí)不應(yīng)被壟斷、獨(dú)創(chuàng)性較低和公眾應(yīng)享有知情權(quán)”三個(gè)方面考量，將“時(shí)事新聞”排除在了著作權(quán)保護(hù)制度之外。

《著作權(quán)法》第五條規(guī)定“本法不適用于時(shí)事新聞?！薄吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》進(jìn)一步將“時(shí)事新聞”定義為“單純事實(shí)消息”，也就是說(shuō)僅有“時(shí)事新聞”即單純事實(shí)消息是不享有著作權(quán)的，單純事實(shí)消息是僅僅使用極其簡(jiǎn)單的文字來(lái)描述的事實(shí)，但凡加入了采制者原創(chuàng)元素的照片、圖表、新聞評(píng)論、新聞專題等都是作者的獨(dú)創(chuàng)性智力勞動(dòng)成果，不是“時(shí)事新聞”，而是“新聞作品”，“新聞作品”是受版權(quán)保護(hù)的。

從傳統(tǒng)媒體的業(yè)務(wù)實(shí)際來(lái)看，僅有用文字形式呈現(xiàn)的短消息才是“時(shí)事新聞”,通常結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，只反映五個(gè)“W”和一個(gè)“H”，時(shí)效性極強(qiáng)。這種消息不受版權(quán)保護(hù)，其他形式的新聞報(bào)道都能夠成為著作權(quán)法上受保護(hù)的“作品”，享有版權(quán)。二者的區(qū)別如下表。

（二）合理使用的準(zhǔn)確定義。

在賦予作者多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的同時(shí)，為了限制作者的權(quán)利，便于作品傳播，《著作權(quán)法》中設(shè)計(jì)了合理使用制度，即使用者可以不經(jīng)作者許可，使用作品且不需要向作者支付任何費(fèi)用。這項(xiàng)制度在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常被盜版者惡意曲解，進(jìn)行擴(kuò)大化解釋，儼然成了盜版者的“免死金牌”，如此嚴(yán)重違背了立法者的初衷。

時(shí)事新聞與新聞作品對(duì)比表

《著作權(quán)法》第二十二條第四款規(guī)定“報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問(wèn)題的時(shí)事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外”，此條即是關(guān)于傳統(tǒng)媒體新聞業(yè)務(wù)的合理使用，從條文中不難看出首先合理使用的對(duì)象僅限于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問(wèn)題的時(shí)事性文章，適用面是非常小的，諸如娛樂(lè)新聞、體育新聞等不在此列；其次作者聲明不許刊登、播放的，使用者是不得使用的，使用者一旦使用就構(gòu)成侵權(quán)。由此可見(jiàn)傳統(tǒng)媒體在刊發(fā)新聞時(shí)一定要標(biāo)注不得轉(zhuǎn)載，這樣就能讓“合理使用”立刻變?yōu)椤安荒苁褂谩?，不給盜版者留下一片“遮羞布”。

新聞自身的版權(quán)價(jià)值，決定了它是傳統(tǒng)媒體的一大財(cái)源，而不是新媒體的免費(fèi)午餐。

新聞版權(quán)的價(jià)值體現(xiàn)

版權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，它能為作者帶來(lái)真金白銀，新聞作品要實(shí)現(xiàn)版權(quán)價(jià)值，可從以下幾個(gè)途徑入手。

1.許可使用并獲得報(bào)酬。

新聞作品受著作權(quán)法保護(hù)，假設(shè)作者的采訪行為是職務(wù)行為，那么除作者所屬的單位之外，任何其他媒體對(duì)作者采制的新聞進(jìn)行包括轉(zhuǎn)載在內(nèi)的使用，都應(yīng)當(dāng)征得作者所在單位的許可，并向作者所在單位支付使用報(bào)酬，這是實(shí)現(xiàn)新聞版權(quán)價(jià)值的最主要方式。為了使作者所獲利益最大化，限制新聞使用者援引《著作權(quán)法》第二十二條的合理使用，在刊載和播出新聞的時(shí)候，記者和媒體還要同時(shí)做出未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載的聲明。這樣一來(lái)就可以使新聞作品處于較為完善的保護(hù)之下。

2.授權(quán)集體組織管理。

著作權(quán)集體管理組織是經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利并以自己的名義進(jìn)行一系列法律活動(dòng)的組織，相當(dāng)于著作權(quán)人的“集體代言人”。新聞作品的著作權(quán)人可以通過(guò)所在單位與相應(yīng)的著作權(quán)集體管理組織簽訂的協(xié)議，授權(quán)其管理新聞作品，并獲得相應(yīng)報(bào)酬。我國(guó)目前有五家著作權(quán)集體管理組織，其中中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)攝影著作權(quán)協(xié)會(huì)和中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)分別是文字新聞、圖片（照片）新聞、聲音和音像新聞對(duì)應(yīng)的集體管理組織，新聞作者通過(guò)這些組織，就不必面對(duì)每一位使用者，重復(fù)進(jìn)行授權(quán)談判，可以省時(shí)省力地將其作品價(jià)值變現(xiàn)。

3.著作權(quán)轉(zhuǎn)讓。

著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓是指著作權(quán)人將著作權(quán)中的全部或部分財(cái)產(chǎn)權(quán)利有償或無(wú)償?shù)匾平唤o他人所有的法律行為。新聞作者在對(duì)作品享有完整著作權(quán)的情形下，可以通過(guò)這種方式一次性將所有的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)新聞版權(quán)價(jià)值。但需要注意的是，這種一次性轉(zhuǎn)讓實(shí)有“殺雞取卵”之嫌，是作者決定將自己的全部智力成果交付他人的行為，一旦轉(zhuǎn)讓則失去了對(duì)自己作品將來(lái)的全部收益性權(quán)利。因此在通常情況下，一般不建議新聞作者采取這種方式。

4.其他方式。

除了以上提到的三種方式，新聞作品的作者還可以用其他方式體現(xiàn)作品價(jià)值。例如我國(guó)《合伙企業(yè)法》第十六條規(guī)定 “合伙人可以用貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資，也可以用勞務(wù)出資”?！豆痉ā返诙邨l亦規(guī)定“股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資”。即著作權(quán)可以直接以財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的形式參與到企業(yè)的資本構(gòu)成之中。此外，著作權(quán)可質(zhì)押，通過(guò)這種方式向銀行等融資機(jī)構(gòu)獲取資金。例如我國(guó)《物權(quán)法》第二百二十三條規(guī)定：“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì)：（五）可以轉(zhuǎn)讓的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)”。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資和權(quán)利質(zhì)押在新聞作品中目前比較少見(jiàn)，不過(guò)這并不妨礙其成為版權(quán)價(jià)值的體現(xiàn)方式。

《計(jì)算機(jī)世界》總編輯孫定深認(rèn)為，“我們花一個(gè)月的時(shí)間做一篇深度報(bào)道，派眾多記者前往全國(guó)各地進(jìn)行采訪，但文章見(jiàn)報(bào)后10分鐘之內(nèi)就會(huì)被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，而且經(jīng)常被刪改得七零八落、面目全非。更有甚者，很多網(wǎng)站為了吸引眼球，將原本正常的消息篡改成故弄玄虛、聳人聽(tīng)聞的低俗報(bào)道?！睂?duì)于傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)，盡管技術(shù)的發(fā)展對(duì)提升自身的影響力有所助益，讓其采制的新聞到達(dá)更廣泛的受眾；但是可以說(shuō)傳統(tǒng)媒體從中獲得的現(xiàn)實(shí)收益卻是微乎其微，并且有被新媒體逐出市場(chǎng)的趨勢(shì)。以門(mén)戶網(wǎng)站為首的大量網(wǎng)絡(luò)媒體成為了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新聞內(nèi)容的“搬運(yùn)工”，以極低的成本將傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)的新聞直接復(fù)制到其網(wǎng)絡(luò)載體上，為其帶來(lái)點(diǎn)擊量的同時(shí)獨(dú)占了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

在版權(quán)保護(hù)日趨完善的今天，傳統(tǒng)媒體有必要切實(shí)認(rèn)清新聞作品的市場(chǎng)屬性，知曉新聞作品的付酬規(guī)則，保護(hù)并利用好新聞作品的價(jià)值，成為新聞寶藏的挖寶人、用寶人和護(hù)寶人。

（湖北廣播電視臺(tái)）