李梅花

2015年5月10日，由延邊大學(xué)與南開(kāi)大學(xué)共同主辦、延邊大學(xué)朝鮮半島研究協(xié)同創(chuàng)新中心承辦的“朝鮮半島研究2015高峰論壇”在吉林省延吉市延邊大學(xué)順利舉行。本次論壇以“東北亞和平安全機(jī)制的構(gòu)建”為主題，旨在為東北亞各國(guó)學(xué)者和專(zhuān)家提供坦誠(chéng)交流的學(xué)術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)各方的相互理解，消解矛盾，凝聚共識(shí)，為東北亞和平、安全與發(fā)展提供積極而有建設(shè)性的意見(jiàn)和對(duì)策。來(lái)自中、韓、日、美、俄等5個(gè)國(guó)家的19位代表參加了論壇。

延邊大學(xué)校長(zhǎng)樸永浩與南開(kāi)大學(xué)黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記張式琪分別在開(kāi)幕式上致辭。樸永浩校長(zhǎng)指出：伴隨著中國(guó)崛起、美國(guó)重返亞太、俄羅斯發(fā)展、日本轉(zhuǎn)向“正常國(guó)家”的訴求、朝鮮半島核危機(jī)以及亞投行所牽動(dòng)的全球經(jīng)濟(jì)聚焦，現(xiàn)今東北亞地區(qū)已然成為世界各大力量交匯與沖突的中心，大國(guó)關(guān)系愈加復(fù)雜。所以，如何化解由朝鮮半島問(wèn)題引發(fā)的紛爭(zhēng)，進(jìn)而有效構(gòu)建東北亞和平安全機(jī)制，就成為我們無(wú)法回避而且迫切需要解決的問(wèn)題。所以，他希望通過(guò)舉辦論壇分享研究朝鮮半島問(wèn)題的最新成果，共同探討東北亞安全和平機(jī)制的構(gòu)建問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)東北亞共同繁榮做出積極貢獻(xiàn)。

在本次論壇上，與會(huì)代表就當(dāng)前朝鮮半島問(wèn)題、東北亞和平安全機(jī)制構(gòu)建、朝鮮半島人文交流與經(jīng)濟(jì)合作等三個(gè)議題進(jìn)行了深入交流和熱烈討論。其要點(diǎn)歸結(jié)如下：

一、當(dāng)前朝鮮半島問(wèn)題與周邊大國(guó)戰(zhàn)略

與會(huì)的中國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為，雖然美國(guó)的遏制戰(zhàn)略使得中國(guó)在朝核問(wèn)題上陷入外交被動(dòng)，但中國(guó)不能放棄朝鮮。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)賈慶國(guó)指出，現(xiàn)在中國(guó)政府需要重新評(píng)估并調(diào)整對(duì)朝政策，要求朝鮮放棄核武器，這不僅符合中國(guó)的利益，也符合世界的利益。

美國(guó)大西洋理事會(huì)高級(jí)研究員杰米·梅茨爾強(qiáng)調(diào)指出：中國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮其在朝鮮的影響力，以糧食資助與政治支持策略迫使其放棄核武立場(chǎng)。對(duì)此，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤回應(yīng)道：朝鮮之所以發(fā)展核武，是因?yàn)槊理n同盟在給韓國(guó)帶來(lái)安全感的同時(shí)造成了朝鮮的極度不安全感。此前，美國(guó)基于冷戰(zhàn)思維對(duì)前蘇聯(lián)施行遏制戰(zhàn)略；如今的美國(guó)意在借同盟關(guān)系遏制中國(guó)，將同盟關(guān)系視為阻遏中國(guó)的有利工具。延邊大學(xué)國(guó)際政治研究所教授金強(qiáng)一也指出：中國(guó)旨在推進(jìn)朝鮮半島的全面發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展促穩(wěn)定與和平；美國(guó)則推行遏制戰(zhàn)略，認(rèn)為一個(gè)動(dòng)蕩而可控的朝鮮半島有利于擠壓中國(guó)的戰(zhàn)略空間。中美兩國(guó)如果繼續(xù)惡斗，朝鮮半島問(wèn)題的解決將遙遙無(wú)期。

俄羅斯科學(xué)院東方學(xué)研究所韓國(guó)一蒙古學(xué)負(fù)責(zé)人亞歷山大·沃倫佐夫指出，國(guó)際社會(huì)應(yīng)給予朝鮮緩沖的時(shí)間，耐心幫助朝鮮轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guó)家。事實(shí)上，朝鮮正在進(jìn)行隱秘的改革，與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)相對(duì)緊密，雙邊的經(jīng)濟(jì)交流與合作雖不夠深入，但從中可以看出朝鮮改變現(xiàn)狀的積極意愿。

韓國(guó)成均館大學(xué)政治外交學(xué)系教授、成均中國(guó)研究所所長(zhǎng)李熙玉認(rèn)為，中國(guó)的新周邊外交政策和戰(zhàn)略將有利于朝鮮半島的穩(wěn)定與安全，指責(zé)中國(guó)崛起深化了東北亞安全困境的說(shuō)法過(guò)于簡(jiǎn)單化。中國(guó)可以睿智地在中美博弈中以“斗而不破”的戰(zhàn)術(shù)確立中國(guó)式的存在方式，進(jìn)而彰顯中國(guó)外交戰(zhàn)略的靈活性。

二、東北亞和平安全機(jī)制的建構(gòu)

東北亞和平安全機(jī)制的構(gòu)建為此次論壇的重點(diǎn)議題。中方學(xué)者普遍認(rèn)為，美日韓同盟的存在是東北亞和平安全的最大威脅。美日韓同盟關(guān)系的不斷深化，將會(huì)加劇東北亞區(qū)域未來(lái)局勢(shì)的危險(xiǎn)，甚至帶來(lái)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)重后果，所以有必要推動(dòng)?xùn)|北亞和平安全機(jī)制的建構(gòu)。中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生指出，建構(gòu)東北亞和平安全機(jī)制需要把握以下原則：不觸動(dòng)美國(guó)在該地區(qū)的同盟安排；不觸及該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題；機(jī)制建設(shè)進(jìn)程要避免被朝核問(wèn)題所“綁架”。南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)吳志成認(rèn)為：和平穩(wěn)定的朝鮮半島可以兼顧各方的利益訴求，為此各方應(yīng)積極作為，通過(guò)展開(kāi)多元對(duì)話(huà)，加強(qiáng)彼此間的經(jīng)濟(jì)合作與文化交流，逐步消解冷戰(zhàn)思維與對(duì)立意識(shí)，重啟“六方會(huì)談”，為東北亞和平安全機(jī)制的構(gòu)建集聚正能量。

約翰斯·霍普金斯駐南京大學(xué)高級(jí)國(guó)際政治學(xué)研究中心教授艾大偉認(rèn)為：國(guó)家的安全感源于國(guó)與國(guó)之間的對(duì)話(huà)與合作。朝韓能否和平共存在很大程度上取決于中國(guó)的對(duì)朝政策，中國(guó)必須敦促朝鮮棄核。美國(guó)無(wú)力化解朝鮮目前的孤立處境，對(duì)此中國(guó)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，積極幫助朝鮮轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀。對(duì)此，外交部朝鮮半島事務(wù)副代表徐步回應(yīng)道，中國(guó)有解決朝核問(wèn)題的緊迫感，但如果美國(guó)不積極配合，還是解決不了朝核問(wèn)題。中國(guó)在“六方會(huì)談”框架內(nèi)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化，但如果六方對(duì)此不能達(dá)成共識(shí)，朝核問(wèn)題就難以得到真正解決。相關(guān)各方都必須摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，為老問(wèn)題找到雙贏、共贏的好辦法，進(jìn)而共同攜手打造亞洲命運(yùn)共同體。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員林利民也指出，中國(guó)對(duì)朝鮮的影響力非常有限，中國(guó)也不愛(ài)管別人家的事。美國(guó)自以為對(duì)朝經(jīng)濟(jì)封鎖行之有效，實(shí)際上不可能以此實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略意圖。

日本青山學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授菊池努認(rèn)為，“六方會(huì)談”機(jī)制對(duì)東北亞的和平安全有積極意義，但其制度鏈接的不穩(wěn)定性極大地影響了“六方會(huì)談”的有序進(jìn)行，中美對(duì)此都應(yīng)該有更多、更深入的思考。面對(duì)東北亞的戰(zhàn)略緊張狀態(tài)，中美也應(yīng)冷靜思考如何才能創(chuàng)新自己的外交政策。

三、朝鮮半島的人文交流與經(jīng)濟(jì)合作

與會(huì)代表一致認(rèn)為，平等的對(duì)話(huà)與交流是東北亞走向和平安全道路的有效方式，人文交流與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)是東北亞走向和平安全道路的必要條件。促進(jìn)東北亞各國(guó)之間的人文交流，不失為使朝鮮半島問(wèn)題走出困境的一個(gè)有效路徑。復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國(guó)研究中心副教授邢麗菊認(rèn)為，“人文紐帶”既是應(yīng)對(duì)東亞各國(guó)多樣性與差異性的和諧機(jī)制，又是推動(dòng)?xùn)|亞各國(guó)共同走向合作道路的積極而富有活力的整合機(jī)制。

韓國(guó)延世大學(xué)歷史系教授白永瑞認(rèn)為，東亞一些民族或國(guó)家在狹隘的歷史記憶中逐漸積淀成自我封閉的“歷史悲情”，并以此為價(jià)值導(dǎo)向偏執(zhí)地考量自己的得失。這種“歷史悲情”的日漸強(qiáng)化，會(huì)加強(qiáng)對(duì)自己“假想敵”的防范意識(shí)，深化仇視心理，從而導(dǎo)致相互憎惡情感的惡性循環(huán)，這種認(rèn)知心理既不利于自身的健康發(fā)展，也不利于對(duì)外關(guān)系的和諧，甚至造成了東亞的分裂結(jié)構(gòu)，影響并殃及東北亞和平機(jī)制的建構(gòu)。中國(guó)的迅速崛起，在某種程度上得益于其逐漸消解了“歷史悲情”的心理機(jī)制。東亞的和解，不能僅看中國(guó)怎么做，相關(guān)各方都應(yīng)有意識(shí)地化解自我的糾結(jié)心理，逐漸走出“歷史悲情”的困擾，以積極的心態(tài)共同謀求東北亞的未來(lái)。

延邊大學(xué)朝鮮半島研究協(xié)同創(chuàng)新中心主任蔡美花指出，朝鮮當(dāng)下以主體思想為理論指導(dǎo)、以先軍政治為實(shí)踐形式的政治體制與社會(huì)文化推動(dòng)了朝鮮式愛(ài)國(guó)主義和民族主義信念的最終形成。由此，朝鮮堅(jiān)信只有自己是主宰自己命運(yùn)的核心力量，對(duì)所有外部勢(shì)力持有質(zhì)疑和排斥態(tài)度。這也在一定程度上影響著中朝關(guān)系的深入發(fā)展。化解中朝關(guān)系困境的方式是多元的，其中推動(dòng)和促進(jìn)中朝人文交流不失為擺脫中朝關(guān)系困境的一條有效路徑，尤其應(yīng)積極強(qiáng)化學(xué)術(shù)對(duì)話(huà)與交流。

延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授林今淑指出，目前中朝經(jīng)貿(mào)關(guān)系受?chē)?guó)際政治因素影響不大，近期中朝經(jīng)貿(mào)關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定。中朝經(jīng)貿(mào)關(guān)系既有利于發(fā)展朝鮮工業(yè)，也有利于中國(guó)東北地區(qū)借道朝鮮走向海洋。在解決朝核問(wèn)題的同時(shí)，不應(yīng)忽略經(jīng)貿(mào)合作對(duì)解決朝鮮半島問(wèn)題的重要作用。目前影響中朝經(jīng)貿(mào)合作的最大障礙是朝鮮的核開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化無(wú)疑是正確的，但不能滑向沒(méi)有無(wú)核化就不搞經(jīng)濟(jì)合作的極端，經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)成為促進(jìn)半島無(wú)核化的手段。