李洪波，李偉，張澤光，李少壯

(中航工業(yè)北京長城計量測試技術(shù)研究所，北京 100095)

?

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的計量產(chǎn)業(yè)平臺

李洪波，李偉，張澤光，李少壯

(中航工業(yè)北京長城計量測試技術(shù)研究所，北京 100095)

摘要：綜述了國內(nèi)計量現(xiàn)狀、我國計量市場化面臨的挑戰(zhàn)，提出建立以行業(yè)計量檢測中心為核心、以入股方式參與利益分配的計量股份公司/集團是計量資源整合的最優(yōu)途徑，并給出了具體實施路徑。簡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代計量平臺所需考慮的數(shù)據(jù)存儲/處理、營銷、標準化、監(jiān)督/審計和信用、支付、物流、客戶服務(wù)及遠程計測的功能和作用，給出了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的直接服務(wù)于客戶的計量流程控制圖。

關(guān)鍵詞：計量學(xué)；互聯(lián)網(wǎng)+；泛互聯(lián)網(wǎng)；平臺；計量管理；流程控制；檢定；校準；測試

0引言

2013年國務(wù)院出臺的計量事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃——《計量發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》提出了構(gòu)建國家產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系：在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域，研究具有產(chǎn)業(yè)特點的量值傳遞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量、測試技術(shù)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)專用測量、測試裝備，研究服務(wù)產(chǎn)品全壽命周期的計量技術(shù)，特別強調(diào)了加強互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等領(lǐng)域計量傳感技術(shù)和遠程測試技術(shù)及在線測量等相關(guān)量傳溯源所需技術(shù)與方法的研究[1]。

為推進《計量發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》的具體實施，中央編辦、質(zhì)檢總局根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》[2]，共同下發(fā)了《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構(gòu)實施意見》[3]，通知中指出：中國現(xiàn)階段檢驗、檢測、認證機構(gòu)尚處于發(fā)展初期，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和監(jiān)管，布局結(jié)構(gòu)分散，重復(fù)建設(shè)嚴重，品牌價值匱乏，國際化程度不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代化市場體系和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，同時明確要求建立以資產(chǎn)為紐帶的專業(yè)檢驗檢測集團，整合各檢驗、檢測、認證中心，力爭到2020年，建立起定位清晰、治理完善、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成布局合理、實力雄厚、公正可信的檢驗檢測認證服務(wù)體系，培育一批技術(shù)能力強、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國際影響力的檢驗、檢測、認證集團。

美國提出“先進制造”，德國發(fā)布“工業(yè)4.0”標準化路線圖[4]，泛互聯(lián)網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng))技術(shù)及應(yīng)用的快速發(fā)展，吸引科學(xué)、技術(shù)、市場和經(jīng)濟進一步融合，為產(chǎn)業(yè)界提供了全球范圍的技術(shù)優(yōu)化和資源配置手段，尤其為制造業(yè)的全球協(xié)同提供了物理基礎(chǔ)。基于泛互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，亦稱之為“第四次工業(yè)革命”。

中國以“第四次工業(yè)革命”為契機，2015年也提出了適應(yīng)國情的制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃——《中國制造2025》[5]，實施的手段之一是“互聯(lián)網(wǎng)+”，即泛互聯(lián)網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng))技術(shù)不僅應(yīng)用于制造過程，而且貫穿產(chǎn)品原料采購供應(yīng)、制造過程和服務(wù)客戶等產(chǎn)品的全壽命周期，目的之一是制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”更加強調(diào)創(chuàng)新和質(zhì)量。

“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)“質(zhì)量”的前提之一是依據(jù)可信任的測量——計量。因此，如何將計量與泛互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合，并在此過程中將計量新技術(shù)、新方法融入產(chǎn)品生產(chǎn)管理的全過程，是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面。

1現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和市場化的必然性

1.1　計量的理念和管理

1.1.1計量的理念

計量包含檢定、校準與測試，其實質(zhì)是用計量標準對參量進行量傳或溯源，即將準確的量值賦予被測量。一般而言，這種活動總是由專業(yè)人員按規(guī)定或成熟的方法完成的一組操作，所以計量所賦予的量值可信度較高，也即計量是一種準確的測量行為。檢測/測試是將計量準確一致的測量理念用于產(chǎn)品及其性能的測量行為，用標準或穩(wěn)定的參量進行產(chǎn)品性能的測量，以確保產(chǎn)品參量的準確可靠，保證產(chǎn)品質(zhì)量。校準是一種計量活動，與檢定不同，校準不給出測量結(jié)果的合格判斷，而是給出測量結(jié)果的不確定度，因此，校準對測量結(jié)果的描述含有較檢定更為豐富的信息，更具有科學(xué)性。

1.1.2計量管理體系

中國的計量管理是建立在《計量法》[6]框架下的法制計量管理體系，由計量行政管理和計量機構(gòu)組成自上而下的量值傳遞體系，同時還建立了不同層級的計量標準和法規(guī)體系，以確保參量從最高計量標準傳遞到縣(市)或企業(yè)。隨著國際化發(fā)展和交流的需要，在市場的推動下，校準迅速發(fā)展。在國家和部門認可機構(gòu)的監(jiān)管下，校準檢測機構(gòu)應(yīng)運而生，經(jīng)過發(fā)展完善，已成為計量活動的重要力量。許多國家計量機構(gòu)同時也成為了國家認可的校準檢測機構(gòu)，目前第二方授權(quán)和第三方監(jiān)管并行的運營模式已成為了我國計量檢測行業(yè)的主要運營模式，這種管理現(xiàn)狀必須維持，并在不斷發(fā)展中完善，否則，國民經(jīng)濟的運行和發(fā)展將受到?jīng)_擊。

1.1.3計量服務(wù)

在政府授權(quán)的層級管理模式下，計量量傳是金字塔式的，量傳關(guān)系簡單，但企業(yè)需求得不到很好的滿足；在第三方監(jiān)管的認可模式下，可以更好地接近市場需求，計量機構(gòu)可以根據(jù)市場需求建立標準并申請認可，為企業(yè)提供服務(wù)，其業(yè)態(tài)呈自由網(wǎng)絡(luò)狀，如何將上述兩種業(yè)態(tài)融合起來發(fā)揮更大的效益，是我們思考的起點。

1.2　計量面臨的主要挑戰(zhàn)

長期計劃體制下部門間的條塊分割一定程度上影響了計量發(fā)展，而檢測校準的市場化又導(dǎo)致計量質(zhì)量的下降，挑戰(zhàn)時刻存在。

1.2.1理念陳舊技術(shù)落后

國營計量機構(gòu)思維模式封閉，市場服務(wù)意識淡薄，專業(yè)技術(shù)人員分工過細，缺乏競爭動力和市場所需要的復(fù)合型人才；傳統(tǒng)的計量傳遞局限于重復(fù)勞動，對企業(yè)生產(chǎn)過程中的檢測難題由于缺乏計量手段，常常有心無力。

1.2.2管理條塊化與市場網(wǎng)絡(luò)化

不同行政層級幾乎都設(shè)有計量技術(shù)機構(gòu)，直接導(dǎo)致了管理的條塊分割，計量標準重復(fù)建設(shè)，高水平資源配置更顯不足。而市場需求是按照技術(shù)進步的道路發(fā)展的，會不斷涌現(xiàn)新需求，特別是沿海開放地區(qū)、軍工行業(yè)和新興行業(yè)的計量投入更顯不足，這不僅影響技術(shù)進步而且不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)的需要。因此，必須協(xié)調(diào)解決好上述問題。

1.2.3服務(wù)不及時

服務(wù)的及時性一直是計量機構(gòu)需要解決的管理問題，盡管少數(shù)計量機構(gòu)已在改善服務(wù)態(tài)度，但計量周期長以及地理上的位置的限制長期無法解決，長距離的運輸對計量標準的傷害往往難以估量。

因此，必須創(chuàng)新計量機構(gòu)運營和組織管理模式，授權(quán)管理和市場化運營的融合是管理創(chuàng)新的必然選擇。通過對市場的有序化管理推進計量專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進程，促使現(xiàn)有計量機構(gòu)改變服務(wù)理念，完善自身機制，加速市場中的計量資源整合，打造一批具有全球知名度的計量機構(gòu)和品牌。

1.3　計量市場產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然性

1.3.1政策要求

《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》[7]和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》[8]都提出推進事業(yè)機構(gòu)改革和檢驗檢測機構(gòu)市場化運營：事業(yè)單位改革要按照營利性機構(gòu)與非營利性機構(gòu)分開的原則，引導(dǎo)和推進知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測等領(lǐng)域體制機制改革，加強市場化服務(wù)。國家認監(jiān)委在“十二五”規(guī)劃中已明確提出：“鼓勵各級政府部門在提供公共服務(wù)時以市場化方式購買檢測認證服務(wù)”。

1.3.2國家產(chǎn)業(yè)升級的需要

從“中國制造”到“中國智造”的過程中，對計量的需求越來越大。國家質(zhì)檢總局已要求加大產(chǎn)業(yè)計量的發(fā)展，計量將深入制造過程保證量值準確一致。國家計量過去只管理到計量器具，現(xiàn)在要求將計量延伸至產(chǎn)品的技術(shù)參量，因此，從市場角度看，校準檢測的需求將成倍增加，計量機構(gòu)將迎來良好的發(fā)展機遇。國家已批準建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)計量檢測機構(gòu)，以使計量能更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。各計量機構(gòu)將順應(yīng)這一發(fā)展要求成為市場經(jīng)濟的主體。

1.3.3技術(shù)發(fā)展的要求

自上而下逐級傳遞的量值傳遞計量方式已越來越難以適應(yīng)大量應(yīng)用新技術(shù)裝備的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求。特別是在自動化、智能化裝備大量應(yīng)用的企業(yè)中，產(chǎn)品自動檢測、系統(tǒng)級自動校準的需求越來越多，單參數(shù)量值傳遞計量活動的局限性越來越明顯。現(xiàn)場多參數(shù)綜合計量將成為未來市場的主要需求，系統(tǒng)模型化將成為計量評價的關(guān)鍵因素，且由于各種參數(shù)檢定/校準/測試規(guī)程規(guī)范不斷制定，標準化計量手段不斷進步，這都給計量產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了機會，未來產(chǎn)品將更加完善成熟。

1.3.4市場競爭的要求

我國已加入WTO，國內(nèi)計量檢測機構(gòu)的競爭格局已呈現(xiàn)出國際化、集約化、多元化的發(fā)展趨勢。國內(nèi)具有雄厚技術(shù)、經(jīng)濟實力和人才優(yōu)勢的計量檢測機構(gòu)必須抱團發(fā)展，才能形成技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在優(yōu)勝劣汰的市場機制發(fā)揮主導(dǎo)作用，為我國計量檢測市場擔(dān)當(dāng)起守衛(wèi)國門的任務(wù)。

2計量市場產(chǎn)業(yè)化途徑

目前各級計量機構(gòu)基本上是在一定的授權(quán)管理的范疇內(nèi)從事檢定工作，同時在獲得檢測和校準實驗室認可的項目內(nèi)進行適度市場服務(wù)，這種市場化服務(wù)路徑只是權(quán)宜之計，各級計量機構(gòu)無長遠目標，帶有一定的局限性及短效性。

1)按部門推進計量產(chǎn)業(yè)化

國家各部門為了行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)檢，按行業(yè)建立了若干行業(yè)檢測中心，如果依靠這些行業(yè)中心建立網(wǎng)絡(luò)化的計量測試平臺，通過授權(quán)建立自上而下的量傳骨干和校準網(wǎng)絡(luò)，可有效整合部門內(nèi)部計量檢測資源并使其在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮主導(dǎo)作用，這種方式是采用行政命令化做法推動市場化運作，整合需要一定磨合期。

2)組建計量檢測公司

在公司內(nèi)部建立三級量傳結(jié)構(gòu)進行計量，逐步整合處于量值傳遞鏈不同位置的原有行業(yè)計量檢測資源，最后組建市場化運營的計量檢測公司。這種整合方式由于整合對象間原來就存在密切的業(yè)務(wù)往來，因此較易進行，同時也能夠快速形成市場化計量能力。

3)以網(wǎng)絡(luò)平臺為紐帶，建立公司化運營的計量組織

行業(yè)計量中心也可利用在部門內(nèi)部的技術(shù)和管理優(yōu)勢，根據(jù)各級計量機構(gòu)能力，分析各級計量機構(gòu)所在地的計量需求，通過部門內(nèi)部各單位間的協(xié)作，把各級計量機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢整合到一個網(wǎng)絡(luò)平臺上，這種方式只是提供了一個計量網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)部門內(nèi)部的計量資源、設(shè)備、技術(shù)、項目的最優(yōu)效能市場化整合，而不涉及資本/機構(gòu)的融合。

4)建立股份制計量檢測公司

打破部門、區(qū)域界線，以行業(yè)計量檢測中心為核心，吸收不同企業(yè)和法定計量機構(gòu)，通過融資，以入股方式成立計量股份公司/集團。按照不同層級的法定計量機構(gòu)定位建立母/子公司治理結(jié)構(gòu)，同時建立以母公司為基礎(chǔ)的第三方認可的多地點校準檢測質(zhì)量管理體系，形成能夠開展檢定、校準、測試等計量服務(wù)的市場網(wǎng)絡(luò)。以資本為紐帶，按資本份額匹配投資與分紅，同時，各級計量機構(gòu)可組建為計量檢測公司分中心，充分發(fā)揮各機構(gòu)優(yōu)勢，使計量股份公司的人、財、物等資源配置和服務(wù)達到最優(yōu)化，形成品牌和市場優(yōu)勢，為政府和各企(事)業(yè)單位提供更好的計量服務(wù)保障，且有實力與國外技術(shù)機構(gòu)相競爭。

上述4種計量產(chǎn)業(yè)化途徑實施中各有益處和困難，其中，第4種方法由于進行跨行業(yè)/地域整合，因此，資源整合的結(jié)果相對更為合理，但同時由于涉及部門、行業(yè)既得利益，因此，困難也將更大。

3計量產(chǎn)業(yè)平臺的功能

以行業(yè)計量檢測中心為核心建立計量股份公司/集團能更好地整合資源，因此，本部分將討論以此為基礎(chǔ)而建立的、以計量檢定規(guī)程和校準規(guī)范等為核心內(nèi)容的計量產(chǎn)業(yè)化自動交換管理平臺，即以規(guī)范的計量活動為信息流，配合自動的人機交互和資源分配，建立計量產(chǎn)業(yè)化平臺，實現(xiàn)送檢、檢定/校準/測試和繳費等信息的人機自動交互，達到用戶自由送檢、多維度查詢/咨詢，實時解決計量測試問題，提高計量效率，達成資源整合。目前隨著手機、平板電腦等移動互聯(lián)終端的普及，已經(jīng)具備了建立適應(yīng)多種需求的計量產(chǎn)業(yè)化平臺的物理基礎(chǔ)。

3.1　計量市場的拓撲結(jié)構(gòu)

在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下，市場化的計量機構(gòu)和用戶都要做到效益最大化，因此，計量市場化拓撲結(jié)構(gòu)應(yīng)具有圖1的形式：用戶在滿足所需計量要求的前提下，尋找性價比最高的計量機構(gòu)提供服務(wù)。泛互聯(lián)網(wǎng)時代，多家以不同服務(wù)能力而見長的計量機構(gòu)同臺競爭，各計量中心間的關(guān)系既是競爭的又是合作的；客戶只需按性價比來選擇其中一個/幾個中心來提供自身所需的計量服務(wù)即可。

圖1　計量市場的拓撲結(jié)構(gòu)

根據(jù)需要，中心內(nèi)部可建立三級組織架構(gòu)：中心、分中心和計量站。中心內(nèi)部各單元間的拓撲關(guān)系基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)共享：根據(jù)需要或協(xié)議，數(shù)據(jù)在中心、分中心、計量站間共享，以提供大數(shù)據(jù)挖掘分析等后處理需求，以不斷提高計量品質(zhì)。

3.2　行業(yè)計量檢測中心平臺設(shè)計及功能子系統(tǒng)

“互聯(lián)網(wǎng)+”要求科學(xué)化和柔性化的經(jīng)營管理，不同行業(yè)的有機融合與協(xié)同增效，以大數(shù)據(jù)及其處理為基礎(chǔ)提升實體的創(chuàng)造力和競爭力，具有跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、連接開放等特點。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的計量服務(wù)應(yīng)滲入到包括制造業(yè)在內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)鏈，包括產(chǎn)品全壽命周期計量所涉及的各領(lǐng)域，秉持共享和開放，以計量檢測過程中形成的大數(shù)據(jù)分析為依托，充分利用互聯(lián)互通的信息交換手段，為用戶提供更好、更便捷、更直接的服務(wù)。

張守杰[9]認為，云計量平臺應(yīng)涵蓋營銷、標準化、監(jiān)督、信用、支付、物流、客戶服務(wù)等幾個方面，但僅僅指出了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代計量平臺應(yīng)實現(xiàn)的部分功能。我們認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代計量平臺不僅要考慮滿足現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)的要求和實現(xiàn)現(xiàn)有的計量流程，更應(yīng)考慮在未來包括制造業(yè)在內(nèi)的先進技術(shù)對計量科學(xué)之需求，因此，計量平臺將以跨行業(yè)大數(shù)據(jù)整合分析為根基，秉持滿足用戶個性化服務(wù)的理念，滿足用戶的多方面計量檢測相關(guān)需求。計量平臺應(yīng)至少考慮數(shù)據(jù)存儲/處理(云計算)、營銷、標準化、監(jiān)督和信用、支付、物流、客戶服務(wù)以及遠程計測這八大模塊，如圖2，且這八大模塊的構(gòu)建均應(yīng)與計量過程中不斷積累的大數(shù)據(jù)挖掘分析相聯(lián)系，這就需要在構(gòu)建上述八大模塊的構(gòu)成中，預(yù)留其它文件分析系統(tǒng)的嵌入式接口甚至硬件接口，以共享數(shù)據(jù)分析成果。平臺應(yīng)能提供用戶和計量機構(gòu)間的合作保障(第三方保障)、任務(wù)分派、標準化和大數(shù)據(jù)分析支持等。

圖2　泛互聯(lián)網(wǎng)的計量平臺功能上應(yīng)貫穿計量全流程

3.2.1數(shù)據(jù)存儲/處理系統(tǒng)

1)數(shù)據(jù)存儲

“互聯(lián)網(wǎng)+”要求數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)文件結(jié)構(gòu)應(yīng)具有良好的兼容性，符合不同操作系統(tǒng)訪問的需求(支持跨平臺應(yīng)用)，不僅能由目前廣泛使用的微軟WINDOWS和UNIX/LINUX操作系統(tǒng)所支持，也能為IOS系統(tǒng)文件系統(tǒng)所支持，其目的是獲得良好的用戶訪問體驗，使管理者、各級中心和用戶隨時、隨地都能訪問系統(tǒng)，查詢感興趣的項目。

其次，應(yīng)滿足存儲容量——可根據(jù)目前每天所需的計量業(yè)務(wù)量評估系統(tǒng)存儲容量需求。如果有視頻存儲需求則更應(yīng)估算存儲容量?？紤]到計量業(yè)務(wù)的拓展，存儲估算容量應(yīng)適當(dāng)加倍計算。并考慮數(shù)據(jù)備份方法，以符合國家法律法規(guī)的相關(guān)要求。

再次，數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)也是需要考慮的重點。基于泛互聯(lián)網(wǎng)的計量平臺文件結(jié)構(gòu)，應(yīng)能符合不同用戶的使用需求，尤其需要考慮查詢的便利性。應(yīng)賦予數(shù)據(jù)多關(guān)鍵字索引，如：被檢定器具的標識碼、使用單位、送檢單位、是否強檢項目、名稱、入庫/檢定/出庫時間日期和庫房經(jīng)手人、檢定地點、歸屬地、檢定(校準、測試)員/核驗員/批準人、價格、使用的標準裝置等等，還要預(yù)留索引字段，以備后續(xù)系統(tǒng)維護時根據(jù)需要添加。文件屬性應(yīng)能防止改變和誤刪除。

2)數(shù)據(jù)處理

計量平臺的基本功能是為了保障公平交易以及質(zhì)檢所需的量值溯源，所以表明監(jiān)管和查詢應(yīng)是計量平臺的兩個基本功能。監(jiān)管功能可提供給有權(quán)限的機構(gòu)及時了解檢定單位、受檢單位計量器具現(xiàn)狀，以監(jiān)管檢定單位上報的數(shù)據(jù)，對各種類型計量器具按需求查詢、統(tǒng)計、分析及預(yù)警。權(quán)力機關(guān)能夠即時采集、審核強制檢定計量器具的各類信息，亦能夠即時向社會公眾發(fā)布涉及民生、安全、醫(yī)療、環(huán)保、交通、公安、貿(mào)易等重點領(lǐng)域的計量器具的受檢情況。查詢功能可提供給受檢單位和社會公眾查詢計量器具的標準，查詢并了解所關(guān)注的計量器具的檢定情況，以保障貿(mào)易公平和公共安全。其中，強制檢定項目、依法檢定和校準項目、測試項目應(yīng)分別授予不同查詢權(quán)限，如為保障公眾的知情權(quán)，強制檢定項目可無授權(quán)查詢，而依法檢定和校準、測試項目所涉及的計量器具應(yīng)根據(jù)協(xié)議和相關(guān)法規(guī)進行授權(quán)查詢。

其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的行業(yè)相互融合導(dǎo)致計量將滲入至產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，導(dǎo)致對數(shù)據(jù)處理結(jié)果的多樣性需求，如：①用戶根據(jù)產(chǎn)品性能和生產(chǎn)過程配置產(chǎn)品全壽命計量過程中的檢測點的仿真與最優(yōu)判斷，滿足用戶的個性化計量需求；②根據(jù)計量業(yè)務(wù)量、種類的相關(guān)信息，提取并判別其潛在需求和發(fā)展趨勢等二次信息——這些二次信息能夠為市場營銷、國家政策等提供有益建議。

3.2.2營銷系統(tǒng)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的市場營銷不排斥傳統(tǒng)意義的加盟和直營模式，但更注重與個性化定制特征相結(jié)合的體驗營銷。

體驗營銷是計量中心在計量平臺對傳統(tǒng)客戶大數(shù)據(jù)分析結(jié)果中提取的二次信息應(yīng)用，如圖3，通過分析挖掘先前積累的大數(shù)據(jù)，獲知某用戶在行業(yè)/地區(qū)內(nèi)的相對影響力，根據(jù)影響力的大小提供計量優(yōu)惠措施/增值服務(wù)，且能夠通過“用戶引薦用戶”的口碑營銷獲得業(yè)務(wù)的持續(xù)拓展，達成更大的業(yè)務(wù)量和利潤。體驗營銷較加盟和直營營銷更具有客戶針對性：通過具有計量體驗的用戶引薦新用戶，既避免了直營和加盟費用和輔助人員的增加，還可增加新拓展用戶的信任感和安全感。由于老用戶較直營或加盟機構(gòu)的銷售人員通常更具專業(yè)性，因此更易對其發(fā)展的新客戶進行簡單的計量技術(shù)支撐服務(wù)，也就更易提高新增客戶的計量服務(wù)滿意度。

圖3　基于數(shù)據(jù)分析的體驗營銷

除此之外，亦可通過技術(shù)論壇、微博、微信等新媒體自媒體等的社會化營銷手段，專注培育“粉絲經(jīng)濟體”，達到精準營銷的目的。

3.2.3標準化及標準化流程系統(tǒng)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的各產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準尚待建立和完善。對于基于泛互聯(lián)網(wǎng)的計量平臺也不例外：既缺少相關(guān)技術(shù)標準，也缺少相關(guān)管理標準。目前廣泛應(yīng)用于計量行業(yè)的管理規(guī)程和技術(shù)標準在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代是否適用、必須，尚待梳理。因此，計量平臺的構(gòu)建應(yīng)既考慮充分發(fā)揮使用泛互聯(lián)網(wǎng)的便捷性和經(jīng)濟性，也兼顧目前相關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)狀和質(zhì)量管理體系的規(guī)定、實際計量管理流程需求以及計量管理的未來標準化。計量中心和計量分中心必須滿足目前計量管理體系的要求，而計量站可作為計量分中心的觸角，完全按著公司化方式運營，其計量結(jié)果的有效性由計量分中心保障?？紤]到可操作性，主要標準化建設(shè)的著眼點應(yīng)集中于計量規(guī)范規(guī)程數(shù)據(jù)庫、計量流程、原始數(shù)據(jù)處理以及證書(報告)形成的標準化及其知識庫(自行通過計量數(shù)據(jù)判斷檢定結(jié)果、給出測量不確定度等)等，逐步實現(xiàn)“云”互聯(lián)下的計量自動化。

適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的計量流程標準化如圖4。

圖4　計量流程的標準化

標準化的計量流程管理系統(tǒng)，既能做到少紙化的辦公管理，同時由于所有計量流程階段均由計量平臺掌控，因此便于計量平臺逐步形成并完善自動化計量，滿足產(chǎn)業(yè)計量不斷發(fā)展的需求，而且還能夠?qū)τ嬃看髷?shù)據(jù)進行挖掘分析，優(yōu)化計量方法和步驟，提高計量效率，甚至能夠整合資源，達成計量服務(wù)的優(yōu)化布控，為用戶提供更好的計量服務(wù)，促進計量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2.4監(jiān)督/審計和信用系統(tǒng)

監(jiān)督可保障計量的客觀性，審計是對整個計量流程可靠性的保障。計量平臺的監(jiān)督/審計與傳統(tǒng)監(jiān)督/審計類似，其一是完全監(jiān)督——監(jiān)控整個計量活動的實施過程。視頻監(jiān)控可以實現(xiàn)計量流程的全過程監(jiān)督，只需額外增設(shè)一套視頻傳輸系統(tǒng)即可，但可能會導(dǎo)致系統(tǒng)構(gòu)建成本激增，甚至不可接受。其二是平臺抽檢——根據(jù)需要抽檢計量過程、復(fù)核證書(報告)或重點督察——通過隨機進程(或根據(jù)用戶投訴)，抽查某計量站(分中心)的某項目，以確認該項目計量結(jié)果。抽檢是性價比較高的一種監(jiān)督方式。其三是定期對計量流程及其各組成部分進行全方位審計，審計內(nèi)容涵蓋計量流程、批準授權(quán)以及財務(wù)等諸方面，計量全流程的審計可全面、客觀地判斷計量各機構(gòu)運行的狀態(tài)，確保計量程序的正確性和計量結(jié)果的公正可靠。

信用系統(tǒng)能夠評價計量分中心/計量站和用戶對計量服務(wù)合同的履行效果。通過按需分析計量平臺后臺客戶和計量監(jiān)督系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，獲得計量機構(gòu)和用戶的信用評價，目前采用統(tǒng)計方法獲得。信用系統(tǒng)包括兩方面的評價：一是評價計量機構(gòu)，主要是對計量機構(gòu)計量過程時間和計量結(jié)果客觀性的評價，通過對計量機構(gòu)的信用評價來完善以行業(yè)計量中心為核心的股份制計量檢測公司的分配體系，同時有利于提高計量分中心和計量站的計量服務(wù)水平；一是用戶及時支付費用、按時提取完成后的計量器具等，通過對客戶的信用評價，區(qū)別對待，信用等級高的客戶可獲得增值服務(wù)，如服務(wù)周期的縮短和服務(wù)費的優(yōu)惠。

3.2.5支付系統(tǒng)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代交易的便捷性使金融系統(tǒng)迅猛發(fā)展，第三方支付機構(gòu)目前已趨成熟，交易安全具有保障，如：支付寶/網(wǎng)銀等，因此，計量平臺不需開發(fā)支付系統(tǒng)，只需按需嵌入具備多種簡捷功能支持和電子證書完善的第三方支付系統(tǒng)即可使計量平臺的支付系統(tǒng)正常運行。

3.2.6物流系統(tǒng)

目前科技的發(fā)展尚未實現(xiàn)所有物理量的自然常數(shù)溯源，盡管如長度參數(shù)已溯源至光波長、時間已溯源至原子鐘頻率基準，但質(zhì)量參數(shù)的計量則仍為實物基準。同時，由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，即便所有參數(shù)已溯源至自然常數(shù)基準也仍存在送檢/現(xiàn)場計量的需求，因此，物流系統(tǒng)的設(shè)計和實現(xiàn)對于計量平臺而言短期內(nèi)不可或缺。計量過程中物流的需要包括計量部門現(xiàn)場計量所需的物流和客戶送檢計量儀器所需的物流。目前普遍的做法是采用第三方物流。第三方物流現(xiàn)已十分成熟，因此，只需將第三方物流嵌入計量平臺，即可實現(xiàn)物流全過程中設(shè)備的實時位置和狀態(tài)監(jiān)控。

3.2.7客戶服務(wù)系統(tǒng)

客戶服務(wù)系統(tǒng)能夠解決賬戶管理、交易、投訴、咨詢等服務(wù)需求，對以交易為中心的計量平臺市場化運作十分重要?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，可通過在平臺中嵌入各種現(xiàn)有成熟的第三方軟件(郵件、bbs、微博、微信、qq等)完成大部分客服工作，包括客戶事件上報、工作總結(jié)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、售后咨詢和投訴等，并能留下客戶服務(wù)痕跡，形成客戶服務(wù)大數(shù)據(jù)。計量平臺后臺可事后分析客戶服務(wù)大數(shù)據(jù)，達到深入挖掘客戶需求、提供更好計量服務(wù)的目的。

3.2.8遠程計測系統(tǒng)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的一個重要特征就是私人定制(個性化需求)。遠程計測能夠使計量測試技術(shù)參與至產(chǎn)品的全壽命計量保障過程中，因此，其技術(shù)及管理的實現(xiàn)方法一直是包括計量人在內(nèi)的工業(yè)界遠景目標?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代科技發(fā)展尤其是傳感器、大規(guī)模集成電路技術(shù)的發(fā)展，移動平臺(如ipad等平板電腦及iphone等手持電話)的普及，為計量平臺提供了遠程計測服務(wù)的物理基礎(chǔ)，計量應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)過程將部分成為現(xiàn)實[10]。在遠程計測系統(tǒng)的建立過程中，可以根據(jù)用戶提出的需求，在計量平臺的主導(dǎo)下，發(fā)動用戶群一起來設(shè)計完成用戶自己提出的計量新需求。通過用戶和用戶、計量機構(gòu)和用戶間的互動，不斷改進計測設(shè)計、實施方案，使之滿足用戶提出的計測需求，最大化地提高顧客的讓渡價值，且能夠使用戶完成由傳統(tǒng)型用戶向計量型用戶的轉(zhuǎn)變，成為計量中心的合作伙伴，最終將遠程計測系統(tǒng)做成一款真正的“用戶自己定義的計測系統(tǒng)”。

4計量服務(wù)流程

適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的計量服務(wù)流程需要靠產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化來保障。現(xiàn)有計量流程的經(jīng)驗表明，送檢和現(xiàn)場計量過程中被計量儀器狀態(tài)查詢和標準儀器(包括計量人員)在現(xiàn)場中狀態(tài)的查詢是關(guān)注的兩個重要問題。因此，這里分兩部分介紹。

4.1　客戶送檢服務(wù)流程

客戶送檢儀器后主要關(guān)心送檢儀器送至計量機構(gòu)后在計量機構(gòu)中的狀態(tài)，即：何時、何地、儀器是否完成檢定。根據(jù)此思路，設(shè)計被計量儀器在計量站、計量分中心以及行業(yè)計量中心內(nèi)部的計量的全流程管理，如圖5所示。

圖5　客戶送檢計量服務(wù)流程

圖5的計量流程考慮了被檢儀器的全流程監(jiān)控，其思想是為保障客戶的利益，將被檢儀器責(zé)任落實到人，使之時刻處于有人負責(zé)的狀態(tài)。采用的措施是賦予儀器唯一身份標識(手段可考慮芯片、標識碼等)，以二維碼為身分標識說明上述流程。

1)儀器接收。收到儀器后，接收儀器部門需開具儀器核對單供客戶復(fù)核，通過儀器核對單核查送檢儀器名稱、型號、出廠編號等信息，以便在儀器計量完成后，供客戶取儀器時核對；為每一待計量儀器賦予中心內(nèi)部唯一的身份標識(二維碼)，以便監(jiān)控儀器在中心內(nèi)部的流動狀況，同時登記開核對單的工作人員的工作證號碼(掃證)。

2)儀器入庫。掃描入庫儀器中心內(nèi)部唯一身份標識和庫房工作人員工作證，儀器監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移至庫房工作人員。

3)儀器出庫送檢。掃描物流人員的工作證以及送檢儀器中心內(nèi)部唯一身份標識，儀器的監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移到物流人員。

4)專業(yè)實驗室儀器接收。掃描專業(yè)實驗室儀器接收人員的工作證和送檢儀器中心內(nèi)部唯一身份標識，儀器監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移至專業(yè)實驗室儀器接收人。

5)專業(yè)實驗室儀器計量。掃描計量員工作證和儀器中心內(nèi)部唯一身份標識，開始儀器計量。計量過程要求在基于泛互聯(lián)網(wǎng)的計量平臺上完成，如目前條件不允許計量過程完全在泛互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中完成，則應(yīng)滿足儀器計量標準模版的相關(guān)要求，在線按規(guī)程規(guī)范計量被檢儀器，填寫儀器證書(報告)所需的原始數(shù)據(jù)和環(huán)境條件等相關(guān)信息，由計量中心/或計量中心授權(quán)的計量分中心計算計量結(jié)果并評價，以避免人為因素對儀器計量結(jié)果的影響。計量過程完成后，由檢定人員手動確認檢定結(jié)果的有效性(電子簽名)，此時，被檢儀器由計量員負責(zé)。

6)計量后接收。計量后返回至專業(yè)實驗室儀器接收人，執(zhí)行掃碼掃證過程，儀器由專業(yè)實驗室儀器接收人負責(zé)。

7)取走儀器。物流人員掃證、掃碼，儀器由物流人員負責(zé)。

8)儀器再入庫。庫房人員掃證掃碼，儀器由庫房負責(zé)。

9)客戶取儀器。①根據(jù)合同約定檢定完成時間，客戶付款；②財務(wù)人員給客戶開具收款憑證(發(fā)票)，登記財務(wù)人員工作證號碼(掃證)；③客戶憑收款憑證和儀器核對單至庫房取走儀器，庫房人員掃證、掃碼、打印檢定/校準證書蓋章后，將儀器、證書同時交付給客戶，計量過程完成。

一般，儀器計量證書需三人簽發(fā)方能生效，即需要計量員、校核人和批準人三人的簽發(fā)?；诜夯ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)，只需計量員現(xiàn)場計量，上傳所有數(shù)據(jù)至計量平臺，平臺根據(jù)知識庫，給出計量結(jié)果及結(jié)果評價。校核人和批準人則可通過各種互連手段(臺式機、手機等設(shè)備)登陸客戶端校核/批準計量結(jié)果即可。這避免了傳統(tǒng)計量過程中由于校核人和批準人不在工作現(xiàn)場而無法簽發(fā)證書導(dǎo)致計量過程不能完成的情況。

所有計量數(shù)據(jù)(包括過程和結(jié)果)上傳至計量中心形成數(shù)據(jù)池，供數(shù)據(jù)分析再利用，如營銷、監(jiān)督、物流等解決方案。

4.2　現(xiàn)場計量(外檢)服務(wù)流程

一些計量儀器，如體積龐大或由于精密裝配而不便移動，需要計量人員現(xiàn)場執(zhí)行計量任務(wù)。泛互聯(lián)網(wǎng)條件下的外檢服務(wù)全流程如圖6所示。圖6的計量流程考慮了計量標準儀器在計量前后精度的變動情況以及計量平臺所關(guān)注的計量標準在何時、在何地及其狀態(tài)的改變。具體流程如下。

1)用戶申請?？蛻粼诰W(wǎng)上登陸計量中心平臺，申請計量并繳費。

2)任務(wù)分派。計量平臺受理申請，并根據(jù)內(nèi)置算法獲得距客戶最具經(jīng)濟性、且滿足計量能力的計量站，向該計量站分派任務(wù)。

3)任務(wù)下達。計量站接受任務(wù)后，向計量員下達任務(wù)，計量員領(lǐng)受任務(wù)，準備現(xiàn)場計量標準裝置(儀器)，并校核儀器性能；計量員領(lǐng)取發(fā)票和標準裝置，同時向計量平臺和專業(yè)研究室報備。

4)現(xiàn)場計量。計量員攜帶儀器至現(xiàn)場對客戶儀器進行計量操作，同時，客戶收到發(fā)票。在該過程中，計量員上傳所有計量原始數(shù)據(jù)至計量平臺，計量平臺給出計量結(jié)果及結(jié)果評價。

5)現(xiàn)場計量結(jié)束。校核人通過計量中心數(shù)據(jù)確認計量結(jié)果，并通知計量員，現(xiàn)場計量結(jié)束。

6)計量標準裝置入庫。從現(xiàn)場攜帶回的計量標準裝置再校核確認性能滿足計量需求，如不滿足需重復(fù)現(xiàn)場計量步驟。

7)批準人通過聯(lián)網(wǎng)終端掃證執(zhí)行電子簽字，確認計量有效。

8)發(fā)送報告至客戶，計量過程結(jié)束。

所有計量數(shù)據(jù)(包括過程和結(jié)果)上傳至計量中心形成數(shù)據(jù)池，以供數(shù)據(jù)分析和再利用。

圖6　外檢計量流程

5討論和結(jié)論

1)計量的本質(zhì)是通過一套規(guī)范的定義、操作步驟和評價系統(tǒng)提供具有溯源性的、可信任的產(chǎn)品參數(shù)評測，以保障具有交換性的產(chǎn)品品質(zhì)。目前，很多計量參數(shù)的檢定/校準/測試已經(jīng)制定標準規(guī)程規(guī)范，給計量的產(chǎn)業(yè)化奠定了良好的基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)化能夠提升計量效率，更好地為社會需求服務(wù)。

2)在計量市場化路徑中，以計量機構(gòu)個體為依托成立計量檢測公司、以部門為主導(dǎo)成立計量檢測公司以及以區(qū)域、行業(yè)組織為劃分成立計量檢測公司這三種方法由于各種不利因素的存在，市場化實施效果并不好，也不能最大化整合資源。而以互聯(lián)網(wǎng)平臺為紐帶的、按投資比例分配利益為基礎(chǔ)的、以行業(yè)檢測中心為核心的、打破區(qū)域和部門界限的、股份制計量檢測中心則由于能夠自動進行人機信息交換、更好地整合資源、更好地分配利益，因此更能適應(yīng)“WTO”后中國國內(nèi)的計量市場競爭。

3)以行業(yè)檢測中心為核心建立的股份制計量檢測中心平臺由于整合更多資源，更能滿足工業(yè)“4.0”對計量技術(shù)的需求。隨著《中國制造2025》工作的不斷展開，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與工業(yè)計量發(fā)展進程的不斷碰撞，計量必將不斷滲入到產(chǎn)品的全壽命保障過程中。由于計量中心的股份制以及以此為基礎(chǔ)形成的資源整合型計量平臺適應(yīng)國家的大戰(zhàn)略發(fā)展需求和政策性要求，因此在未來的市場競爭中也必將能夠占領(lǐng)更大的國內(nèi)市場份額。

4)真正的“互聯(lián)網(wǎng)+”以減輕企業(yè)負擔(dān)為宗旨，保證做好產(chǎn)品所需的全壽命計量服務(wù)，因此，建立的計量平臺需要具有開放性，在開放性的平臺上才能整合各種類型的不同資源，以行業(yè)檢測中心為核心建立的股份制計量檢測中心的開放性毋庸置疑，在平臺上甚至可為用戶定制計量服務(wù)。

5)國外發(fā)達國家的計量保障規(guī)劃及其體系是從國民經(jīng)濟運行及發(fā)展需要進行系統(tǒng)性考慮設(shè)計的，其計量與工業(yè)過程結(jié)合的密切程度遠高于國內(nèi)，已經(jīng)深入到產(chǎn)業(yè)的各流程和環(huán)節(jié)。因此，以行業(yè)檢測中心為核心建立的股份制計量檢測中心平臺更能符合時代潮流。

參考文獻

[1] 國務(wù)院.計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)[EB/OL] .[2015-04-20] .http：//legal.china.com.cn/2013-03/08/content_28170090.htm.

[2] 國務(wù)院.國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案[EB/OL] .[2015-04-20] .http：//www.china.com.cn/news/2013lianghui/2013-03/14/content_28245220_3.htm.

[3] 中央編辦，質(zhì)檢總局.關(guān)于整合檢驗檢測認證機構(gòu)的實施意見[EB/OL] .[2015-04-20] .http：//www.gov.cn/zhengce/content/12014-03/11/content_8707.htm.

[4] 中國經(jīng)濟網(wǎng).英美德三國先進制造業(yè)戰(zhàn)略比較及啟示[EB/OL] .[2015-04-28] .http：//intl.ce.cn/specials/zxgjzh/201406/17/t20140617_2989199.shtml.

[5] 國務(wù)院.中國制造2025[EB/OL] .[2015-04-20] .http：//www.agri.cn/V20/SC/jjps/201505/t20150520_4605792.htm.

[6] 全國人民代表大會.中華人民共和國計量法[EB/OL] .[2015-04-20] .http：//gtog.ningbo.gov.cn/art/2015/5/25/art_12942_1184144.html.

[7] 中國政府網(wǎng).中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見[EB/OL] .[2015-04-28] .http：//www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2121699.htm.

[8] 國務(wù)院辦公廳.關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見[EB/OL] .[2015-04-28] .http：//www.gov.cn/zwgk/2011-12/16/content_2021875.htm.

[9] 張守杰.計量產(chǎn)業(yè)化云平臺模式探索[J] .計測技術(shù)，2015，35(S0)：260-263.

[10] 互聯(lián)網(wǎng).德國看第四次工業(yè)革命[EB/OL].[2015-05-10].http：//www.eefocus.com/article/13-10/422921381587

453.html?sort=1111_1119_1451_0.

Platform of Measurement Industry Under “Internet+” ERA

LI Hongbo，LI Wei，ZHANG Zeguang，LI Shaozhuang

(Changcheng Institute of Metrology & Measurement，Beijing 100095，China)

Abstract：The current status of domestic measurement industry is introduced，as well as the challenge we are facing with when market-oriented reform of the industry is undergoing.After further study and research，one of the best scenarios is presented，i.e.，having the government measurement center as the core function，involving investment from 3rd parties，and establishing an integrated measurement organization，a cooperation limited company or groups who has the advantage of competitiveness in the market.The concrete implementation roadmap is also given.In addition，we briefly introduce how to process/store data，marketing，support functions of standardization，supervision/audit & credit，payment，logistic，customer service and remote measurement under “Internet+” era.At same time，the standard operational processing flow chart to serve customers directly is also presented.

Key words：metrology；“Internet+”era；extensive Internet(Internet & Internet of Things)；platform；measurement management；flowchart；verification；calibration；testing

作者簡介：李洪波(1970-)，男，高級工程師，研究方向：計量學(xué)、檢測與控制技術(shù)。

收稿日期：2015-05-20；修回日期：2015-09-27

中圖分類號：TB92；TG84；TH161

文獻標識碼：A

文章編號：1674-5795(2015)05-0001-09

doi：10.11823/j.issn.1674-5795.2015.05.01