秦秋霞，宋麗娜(南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，江蘇南京210095)

如東小洋口港化工園區(qū)建立之前，該地方為典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，當?shù)剞r(nóng)村居民主要以農(nóng)業(yè)為生。在外來資本、經(jīng)濟發(fā)展和市場需求的推動下，追隨建設化工園區(qū)的熱潮，在小洋口地區(qū)一片匡圍的灘涂，開辟了如東沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的星光大道。為了推廣如東沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的快速壯大，產(chǎn)業(yè)聚集，讓荒灘不斷增值，如今，如東的小洋口港經(jīng)濟園區(qū)形成了以農(nóng)藥及其中間體、化學藥物、有機顏料、工程塑料及加工助劑、電子化學品等精細化工為主的化工產(chǎn)業(yè)格局。

然而，新事物的引入給當?shù)剞r(nóng)村居民帶來了發(fā)展機遇，同時也帶了挑戰(zhàn)，化工園區(qū)的污染不可避免地影響到了當?shù)剞r(nóng)村居民的日常生活和生產(chǎn)。根據(jù)人民網(wǎng)江蘇視窗報道，江蘇如東小洋口港化工園被指污染嚴重。江蘇省如東縣小洋口化工園因污染嚴重遭當?shù)鼐用衽e報，如東縣環(huán)保局對此回應稱，該化工園確實存在污染問題。據(jù)如東縣環(huán)保局表明，廢氣污染方面，主要包括甲苯、氨化物、氯化物、硫化物等物質，來源于企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織排放、化工存貯過程中不可避免的自然揮發(fā)，再加上企業(yè)焚燒爐由于裝置水平不高產(chǎn)生的二次污染等，此外氣壓對廢氣也會產(chǎn)生一定影響。報道稱園區(qū)企業(yè)確實存在偷排偷放等違法行為，在生產(chǎn)過程中排放污水、廢煙、廢氣等污染物，造成了飲用水源和灌溉水源的污染，近海的魚蝦幾近死亡，企業(yè)周圍的河流上都漂浮著死魚死蝦，同時還造成了周圍耕地土質被嚴重破壞，難以再生長糧食作物，空氣里面彌漫著刺激性氣味的氣體，因此對當?shù)剞r(nóng)村居民的生活帶來了影響。同時經(jīng)過對相關資料的搜集發(fā)現(xiàn)，對于化工區(qū)研究的案例很多，圍繞如東小洋口港化工污染對于當?shù)剞r(nóng)村居民的影響的研究卻不多見。

有關化工區(qū)對當?shù)厣鐓^(qū)環(huán)境影響的探討，學者們主要關注以下3個方面內(nèi)容:環(huán)境污染、當?shù)鼐用窠】岛突ぐ踩?。在環(huán)境污染方面，姬海蓮等指出化工生產(chǎn)所排放的廢氣和廢水很容易對周圍生物的正常生長及農(nóng)產(chǎn)品質量產(chǎn)生不良影響［1］;胡培勤等指出化工生產(chǎn)的氟污染對人類生態(tài)環(huán)境構成極大威脅［2］。在當?shù)鼐用窠】捣矫?，周沖通過對某化工區(qū)當?shù)鼐用竦慕】嫡{查發(fā)現(xiàn)，化工區(qū)排放的污濁空氣往往導致當?shù)鼐用窈粑到y(tǒng)發(fā)病率高于無污染地區(qū)［3］;彭香紅在對某化工區(qū)當?shù)鼐用裾{查中發(fā)現(xiàn)，化工區(qū)下風向居民聚集地患惡性腫瘤死亡率明顯高于區(qū)內(nèi)其他地區(qū)，其中，中老年人患惡性腫瘤的概率高，并提出了控制環(huán)境污染、形成良好生活習慣、保持平衡心態(tài)等方面的應對措施［4］。在化工安全上，蔡琢等分析了化工園區(qū)的主要安全隱患，建議提前預防化工區(qū)可能產(chǎn)生的火災、大氣和水體污染，以免造成對生態(tài)環(huán)境和當?shù)鼐用裆踩膫Γ?］;陸烽針對當前化工園區(qū)出現(xiàn)的各種環(huán)境隱患，提出了科學規(guī)劃、集中治理、風險防預、公共參與和加強監(jiān)督5點意見［6］。

該項目針對如東小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工污染的現(xiàn)狀，運用李克特量表法測算當?shù)剞r(nóng)村居民對居住環(huán)境的看法。通過問卷和訪談的調查方法，了解當?shù)剞r(nóng)村居民的經(jīng)濟生活、身體健康、心理、活動空間受化工污染的影響，采用縱向對比和數(shù)理統(tǒng)計的方法，深入分析附近農(nóng)村居民受到的各種影響，并針對這些影響展開一些討論和思考，給予幾點政策建議以改善當?shù)剞r(nóng)村居民的社會生活。

1 研究內(nèi)容和擬解決的關鍵問題

1.1 研究內(nèi)容

1.1.1 當?shù)剞r(nóng)村居民對如東小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境的滿意度評價?；どa(chǎn)對周圍環(huán)境帶來的污染的程度，當?shù)剞r(nóng)村居民是最為權威的評價者之一。為了準確了解如東小洋口港化工園區(qū)對當?shù)丨h(huán)境造成的污染情況，該項目采用李克特量表法來測算當?shù)剞r(nóng)村居民對空氣、水質、土壤、垃圾和總體環(huán)境的滿意度。

1.1.2 化工污染對農(nóng)村居民的影響。為了了解如東小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工污染對農(nóng)村居民的影響，該項目主要從以下幾個部分來分析:

(1)化工業(yè)對農(nóng)村居民經(jīng)濟生活的影響。由于如東小洋口港附近的農(nóng)村居民在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設前主要以農(nóng)田耕種和打漁謀生，經(jīng)濟結構以第一產(chǎn)業(yè)為主。由于化工污染導致耕地面積減少、農(nóng)作物產(chǎn)量減少和下海打漁的機會減少，部分農(nóng)村居民職業(yè)構成發(fā)生相應的變化。運用縱向對比法，比較經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立前后，當?shù)剞r(nóng)村居民的家庭總收入(包括農(nóng)田、漁業(yè)和務工的收入)的增減變化，客觀揭示小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工污染對于當?shù)剞r(nóng)村居民經(jīng)濟生活的影響。

(2)化工污染對農(nóng)村居民身體健康的影響。如東小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自從2003年開始建設以來，對環(huán)境的保護意識一直不強，工廠長期對污染物的排放，造成了極其嚴重的化工污染，嚴重影響了當?shù)剞r(nóng)村居民的身體健康。該項目希望通過調查了解近些年當?shù)氐貐^(qū)的高發(fā)病，并與周邊地區(qū)農(nóng)村居民的發(fā)病率通過縱向比較的方法，揭示經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工污染對當?shù)剞r(nóng)村居民身體健康的影響。

(3)化工污染對農(nóng)村居民心理的影響。該項目通過前期的如東小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀的資料搜集了解到該開發(fā)區(qū)化工污染嚴重，基于馬斯洛需求理論認為人最低層次的需求是生存和安全的需求，而這種需求一旦被否定必然引起人們的激烈反應。因此，該項目的研究內(nèi)容還包括當?shù)剞r(nóng)村居民在面臨著生活環(huán)境遭受污染，生存和安全受到威脅時的心理變化及其維權意識。

(4)化工污染對農(nóng)村居民活動空間的影響。該項目希望通過調查得知經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設及其化工污染會給當?shù)剞r(nóng)村居民的日?；顒釉斐稍鯓拥挠绊?，從而揭示經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的化工污染對當?shù)剞r(nóng)村居民活動空間的影響。

1.2 擬解決的關鍵問題

(1)農(nóng)村居民對小洋口港化工污染程度主觀評價的定量分析。李克特量表是屬評分加總式量表最常用的一種，屬同一構念的這些項目是用加總方式來計分。因此在問卷中涉及空氣、水質、土壤、垃圾和總體環(huán)境5個指標，對回答選項賦值，對于李克特量表法的5個維度——“優(yōu)良”、“良好”、“一般”、“有污染”、“污染嚴重”，分別賦值，利用公式計算調查對象對各環(huán)境指標評價的平均值，從而定性分析了農(nóng)村居民對小洋口港的化工污染程度的評價。

(2)化工業(yè)對農(nóng)村居民經(jīng)濟生活的影響有哪些?化工區(qū)的建立為當?shù)氐木蜆I(yè)起到了帶動作用，一定程度上增加了農(nóng)村居民的收入來源。另一方面，化工污染導致農(nóng)作物產(chǎn)量降低、農(nóng)耕地面積減少，引起附近農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)收入的減少。該項目通過分析農(nóng)村居民近年來年總收入的變化以及農(nóng)田收入的變化，敘述化工業(yè)的建立對附近農(nóng)村居民的綜合影響(農(nóng)業(yè)收入換算為一年一畝地的收成)。

2 研究方法與路線

2.1 研究方法

2.1.1 李克特量表法。對該項目所要測量的指標即空氣、水質、土壤、垃圾和總體環(huán)境根據(jù)問卷調查的回答進行賦值，然后統(tǒng)計出各指標的平均值，從而得出當?shù)剞r(nóng)村居民對各指標的滿意程度。

2.1.2 縱向對比法。在對問卷調查和實地訪談的分析研究中，通過對當?shù)剞r(nóng)村居民的經(jīng)濟、健康、心理、職業(yè)與居住空間和過去進行對比，深入分析如東小洋口港對當?shù)剞r(nóng)村居民的影響。

2.2 技術路線 圖1為技術路線示意圖。

2.3 研究方案 該項目主要試驗方案為實地調研，其中包括問卷設計、預調研、修改問卷、正式調研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析。調研方案如下:①該項目將小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)附近當?shù)剞r(nóng)村居民作為主要調研對象，有目的地選取附近的村落，每個村隨機抽取當?shù)剞r(nóng)村居民作為最終調研對象，進行實地調研。②該項目將從化工污染對于被訪談對象在經(jīng)濟、身體健康、心理和活動空間等方面的影響入手，進行實地調研。根據(jù)整理問卷調查和實地訪談獲取的數(shù)據(jù)資料，并采用李克特量表法、縱橫對比法，得出化工污染給當?shù)剞r(nóng)村居民在經(jīng)濟、身體健康、心理和活動空間帶來的影響以及他們對當?shù)丨h(huán)境的總體評價。

2.4 可行性分析 該項目研究目標明確，設計方案合理清晰，調研方式方法較科學，且涉及國內(nèi)目前較熱話題及創(chuàng)新問題，研究問題與時俱進，具有一定研究價值。

3 結果與分析

3.1 樣本描述性統(tǒng)計分析 該項目調研了如東縣小洋口附近的環(huán)農(nóng)村、環(huán)港鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)等多個村鎮(zhèn)，共獲得有效樣本約150份。表1為樣本描述性統(tǒng)計分析。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，①近30%的被調查者感覺化工污染嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成了農(nóng)業(yè)收入下降，說明了化工園區(qū)的建立所帶來的化工污染嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn);②被調查者受教育程度越高、教育年限越長，就越了解化工污染的危害以及化工安全隱患，擔憂身體健康受到化工污染的影響。

3.2 當?shù)剞r(nóng)村居民對如東小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境的滿意度評價 該項目采用李克特量表法來測算當?shù)剞r(nóng)村居民對如東小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空氣、自來水、地表及地下水、土壤、噪音和總體環(huán)境的滿意度。具體方法如下:首先，對回答的選項賦值。對應李克特量表5個維度——“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“輕微污染”和“污染嚴重”，分別賦值為5、4、3、2、1分。其次，利用下面的公式計算調查對象對于各環(huán)境指標評價的平均值。具體公式:Zj=5*Pj5+4*Pj4+3*Pj3+2*Pj2+1*Pj1(j=1，2，…)。其中，Zj表示的是第 j個指標評價的平均值，j=1，2，…;Pj5、Pj4、Pj3、Pj2、Pj1分別表示的是對應的第j個指標選擇“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“輕微污染”和“污染嚴重”的樣本占總體樣本的有效百分比。最后，再統(tǒng)計出各指標的平均值。平均值越高，說明農(nóng)村居民對空氣、自來水、地表及地下水、土壤或噪音滿意度就越高，則位次就越往前，表示農(nóng)村居民對空氣、自來水、地表及地下水、土壤或噪音越滿意。

由表2可知，①當?shù)剞r(nóng)村居民對地表及地下水的滿意度為2.566，平均值為最低，位次排第5，說明農(nóng)村居民對小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地表及地下水最不滿意，反映了如東小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地表及地下水污染嚴重，主要來自于化工園區(qū)排放的廢水和生活區(qū)傾倒的垃圾?；^(qū)廢水導致該地附近海水變色、海洋生物減少甚至出現(xiàn)無魚區(qū)。②當?shù)剞r(nóng)村居民對空氣的滿意度為2.904，位次排第4，說明農(nóng)村居民對小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的空氣也不滿意，反映了小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空氣污染也較為嚴重，主要來自于化工園區(qū)排放出的廢氣，尤其是其下風向地區(qū)經(jīng)常會出現(xiàn)不同程度的難聞的氣味。③當?shù)剞r(nóng)村居民對自來水的滿意度為3.083，位次排第3，說明小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自來水污染沒有那么嚴重，因為自來水輸送管道沒有受到化工污染的嚴重侵害。④當?shù)剞r(nóng)村居民對土壤的滿意度為3.268，位次排第2，說明農(nóng)村居民對現(xiàn)有的土壤情況較為滿意。⑤當?shù)剞r(nóng)村居民對噪音的滿意度為3.268，位次排第1，說明農(nóng)村居民認為噪音污染情況較為少見。⑥當?shù)剞r(nóng)村居民對總體環(huán)境的滿意度為2.987，說明由于地表及地下水、空氣污染較為嚴重，導致了農(nóng)村居民對總體環(huán)境的滿意度不高。

表1 樣本描述性統(tǒng)計分析

表2 當?shù)剞r(nóng)村居民對自然環(huán)境的污染評價平均值

由李克特量表法測算的當?shù)剞r(nóng)村居民對空氣、自來水、地表及地下水、土壤、噪音和總體環(huán)境的看法，得出的結果與人民網(wǎng)江蘇視窗報道江蘇如東小洋口港化工園嚴重的空氣污染相符。同時，報道稱園區(qū)企業(yè)確實存在偷排偷放等違法行為，在生產(chǎn)過程中排放污水、廢煙、廢氣等污染物，造成了飲用水源和灌溉水源的污染，與得出的地表及地下水質的污染尤為嚴重的結果一致。

3.3 化工污染對農(nóng)村居民的影響

3.3.1 化工業(yè)對農(nóng)村居民經(jīng)濟生活的影響。如東小洋口港化工園區(qū)建立之前，該地方為典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，當?shù)剞r(nóng)村居民主要以農(nóng)業(yè)為生。如東小洋口港化工園區(qū)建立之后，化工區(qū)的污染使得當?shù)剞r(nóng)村居民的農(nóng)作物的數(shù)量和質量都有下降。由圖2a可知，29%的被調查者表示自從化工園區(qū)建立之后，農(nóng)作物每畝田地的產(chǎn)出變少了。調查數(shù)據(jù)顯示，減少的幅度幾乎都集中在10%～20%范圍中。由圖2b可知，30%的被調查者表示自從化工園區(qū)建立之后，農(nóng)作物的質量變差了。調查數(shù)據(jù)顯示，變差的程度幾乎集中在10%左右。結合上述的判斷，該次調查還對農(nóng)作物生產(chǎn)情況變差的具體情況進行了探究，其結果是:①周邊化工企業(yè)污染所致。諸如化工企業(yè)排放的污水嚴重影響了地下水及地表水，對水稻的生產(chǎn)與種植產(chǎn)生了極大的影響與傷害。②氣候變化。如東縣一到夏季便會出現(xiàn)較多的臺風以及連續(xù)降雨的天氣，這些惡劣的環(huán)境對于棉花的種植極為不利。

由此當?shù)剞r(nóng)村居民職業(yè)構成隨之發(fā)生了相應的變化，即由過去從事第一產(chǎn)業(yè)為主向現(xiàn)在的從事第二、三產(chǎn)業(yè)為主轉移。但是，根據(jù)調查結果顯示，在被調查者中，與小洋口化工園區(qū)相關的就業(yè)人數(shù)只有13.2%。由此可見，如東小洋口港化工園區(qū)建設對當?shù)剞r(nóng)村居民的就業(yè)帶動作用不強，人們轉向從事第二、三產(chǎn)業(yè)主要原因還是因為化工區(qū)污染使得農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)收入大幅度下降所采取的應對措施。

推動當?shù)剞r(nóng)村居民生活水平的提高是如東小洋口港化工園區(qū)建設的重要目標之一。然而，從調查結果顯示，如東小洋口港化工園區(qū)并未給當?shù)剞r(nóng)村居民的收入帶來普遍提高。當?shù)剞r(nóng)村居民人均月收入結果顯示，個人月可支配收入平均值為1 167元，除個別高收入群體外，大部分農(nóng)村居民月收入維持在1 061元左右。對照近年來江蘇省南通市普通家庭人均月可支配收入標準可知，當?shù)剞r(nóng)村居民收入水平遠低于南通城市居民平均收入水平，并且也稍低于南通農(nóng)村居民平均收入水平。由此可見，如東小洋口港化工園區(qū)并未給當?shù)剞r(nóng)村居民的收入帶來太大的提高。

3.3.2 化工污染對農(nóng)村居民身體健康的影響。環(huán)境污染最可怕之處就是對人體健康的傷害。根據(jù)調查結果顯示，由于長期在污染的環(huán)境中生活，當?shù)剞r(nóng)村居民肺炎、鼻炎等常見呼吸道疾病發(fā)病率偏高。此外據(jù)當?shù)剞r(nóng)村居民反映，該地農(nóng)村居民基本會出現(xiàn)頭暈乏力、皮膚瘙癢等現(xiàn)象，更可怕的是，當?shù)胤伟┏霈F(xiàn)的頻率比以往高了許多，當?shù)剞r(nóng)村居民對此頗為不安。但是鑒于科學起見，該項目必須指出，在實際調查中并沒有深入分析這些疾病出現(xiàn)的醫(yī)學機理，僅是從該地區(qū)出現(xiàn)這些不平常疾病的角度來看，化工區(qū)污染給當?shù)剞r(nóng)村居民造成了傷害，至于傷害的程度還有待進一步研究。

3.3.3 化工污染對農(nóng)村居民心理的影響?；^(qū)的污染威脅到了人們的健康安全，當?shù)剞r(nóng)村居民除了不滿之外，更多的是強烈的擔憂。根據(jù)調查結果顯示(圖3)，當?shù)剞r(nóng)村居民對化工污染的擔憂程度:6%的被調查者表示很擔心，25%的被調查者表示比較擔心，53%的被調查者表示擔心，只有16%的被調查者表示不擔心。

3.3.4 化工污染對農(nóng)村居民活動空間的影響。一般說來，長期依賴的事物一旦缺失必然會造成人們心理上的極大失落，給人們的生活增添負面的影響。小洋口港化工園區(qū)所占用的灘涂就是這樣的一個事物?；谶@種考慮，該研究圍繞缺失的海岸向當?shù)剞r(nóng)村居民提出了3個小問題:①在您的生活中海邊是否重要;②您過去是否經(jīng)常去海邊，主要從事什么活動;③您現(xiàn)在是否去海邊，主要從事什么活動。調查結果顯示，80%的被調查者認為海邊對他們的生活非常重要，20%的被調查者認為海邊已經(jīng)不再重要;過去當?shù)剞r(nóng)村居民在海邊從事的活動主要為養(yǎng)殖、打漁、拾海貨、游玩等，現(xiàn)在，僅15%的被調查者偶爾去海邊，主要從事的活動是游玩、撿貝殼?？傮w來看，當?shù)剞r(nóng)村居民認為生活中的海岸依然是比較重要的，并把它視為生產(chǎn)和生活不可或缺的重要組成部分。

4 結論與政策建議

4.1 結論 當前化工區(qū)的迅猛發(fā)展推動了如東經(jīng)濟快速進步，然而化工生產(chǎn)對當?shù)剞r(nóng)村居民的不良影響也變得越來越明顯了。該研究以小洋口化工園區(qū)為例，嘗試探討化工區(qū)對當?shù)剞r(nóng)村居民的具體影響。通過對小洋口港化工園區(qū)當?shù)剞r(nóng)村居民的實地調查分析可知，小洋口港化工園區(qū)建設給當?shù)剞r(nóng)村居民帶來了很大的負面影響，具體情況如下:

第一，由李克特量表法測算農(nóng)村居民對小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境的滿意度的結果可知，①當?shù)剞r(nóng)村居民對地表及地下水的滿意度為2.566，說明農(nóng)村居民對小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地表及地下水最不滿意，反映了如東小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地表及地下水污染嚴重;②當?shù)剞r(nóng)村居民對空氣的滿意度為2.904，說明農(nóng)村居民對小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的空氣很不滿意，反映了小洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空氣污染也較為嚴重;③當?shù)剞r(nóng)村居民對總體環(huán)境的滿意度為2.987，說明由于地表及地下水、空氣污染較為嚴重，導致了農(nóng)村居民對總體環(huán)境的滿意度不高。因此可以得出結論:小洋口港化工園區(qū)造成了當?shù)丨h(huán)境的污染，而且給當?shù)剞r(nóng)村居民的生活帶來了消極影響。

第二，小洋口港化工園區(qū)建設不但沒有給當?shù)剞r(nóng)村居民經(jīng)濟收入帶來很大的提高，反而化工污染對農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)收入帶來了很大的消極影響。如東小洋口港化工園區(qū)建立之后，化工區(qū)的污染使得當?shù)剞r(nóng)村居民的農(nóng)作物的數(shù)量和質量都有下降。29%的被調查者表示自從化工園區(qū)建立之后，農(nóng)作物每畝田地的產(chǎn)出變少了，減少的幅度幾乎都集中在10%～20%范圍中。30%的被調查者表示自從化工園區(qū)建立之后，農(nóng)作物的質量變差了，變差的程度幾乎集中在10%左右。因此，化工污染阻礙了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

4.2 政策建議 針對小洋口港化工園區(qū)給當?shù)剞r(nóng)村居民的生活帶來的不良影響，該項目嘗試提出來兩點改善建議:

第一，加大環(huán)境監(jiān)督力度，落實可持續(xù)發(fā)展的具體行動。環(huán)境污染治理不僅是如東小洋口港保持可持續(xù)發(fā)展所必須解決的首要難題，而且也是其對當?shù)剞r(nóng)村居民影響最大的問題之一。加大對入駐企業(yè)進行生態(tài)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等可持續(xù)發(fā)展價值觀的培養(yǎng);在企業(yè)生產(chǎn)過程中，政府應加大環(huán)境監(jiān)督力度，有效保證當?shù)剞r(nóng)村居民的環(huán)境利益。

第二，高度重視信息溝通，減少農(nóng)村居民對化工的過度恐懼。人們對威脅其生命健康的事物產(chǎn)生恐懼是一種本能，保護自身生命安全也是人的一種基本權利。當?shù)剞r(nóng)村居民疑懼主要來源于兩個方面:第一，化工園區(qū)本身存在污染問題;第二，當?shù)剞r(nóng)村居民對化工區(qū)接觸和了解太少。針對第1個問題，上一建議已經(jīng)給出分析。針對第2個問題，該項目認為增進化工區(qū)與當?shù)剞r(nóng)村居民的有效溝通至關重要，主要有以下3點建議:①建立環(huán)境質量公報制度。對于環(huán)境污染問題，化工區(qū)應該做的不僅僅是對當?shù)丨h(huán)境進行有效的監(jiān)測，同時更應該把當?shù)孛刻斓沫h(huán)境質量狀況向農(nóng)村居民作及時詳細地匯報。②加強化工區(qū)建設和企業(yè)生產(chǎn)狀況的宣傳力度，增進當?shù)剞r(nóng)村居民對化工安全生產(chǎn)的理解。③加強當?shù)剞r(nóng)村居民的環(huán)境安全教育。

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