俞園園

(江南大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214122)

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基于合法性視角的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

俞園園

(江南大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214122)

[摘要]物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期。制度環(huán)境對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的影響，組織合法性的獲取對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)合法性建立出發(fā)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了從組織、行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間三個(gè)層次分別制定和實(shí)施合法化戰(zhàn)略，獲取社會(huì)政治合法性和認(rèn)知合法性，進(jìn)而建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合法性，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]物聯(lián)網(wǎng)；產(chǎn)業(yè)；社會(huì)政治合法性；認(rèn)知合法性；戰(zhàn)略

一、引言

物聯(lián)網(wǎng)整合了傳感器技術(shù)、通信技術(shù)和信息處理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了物與物、人與物的相互連通，所以也稱為傳感網(wǎng)。1995年，比爾·蓋茨在《未來(lái)之路》一書中首先提到了物聯(lián)網(wǎng)的概念。2005年，國(guó)際電信聯(lián)盟發(fā)布了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》，正式提出了物聯(lián)網(wǎng)的概念。2009年，IBM首席執(zhí)行官彭明盛提出了“智慧地球”的構(gòu)想，物聯(lián)網(wǎng)為其中不可或缺的一部分。隨后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)“智慧地球”的構(gòu)想積極回應(yīng)，并將其提升為國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。此后，世界各國(guó)紛紛制定了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，物聯(lián)網(wǎng)成為信息領(lǐng)域新一輪發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，發(fā)展迅速，各大城市紛紛以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略核心，制定發(fā)展規(guī)劃。作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，公眾對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的概念并不清晰，一知半解，這極大地阻礙了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以合法性為代表的制度因素對(duì)于任何一種新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和新組織的建立、生存和成長(zhǎng)具有特殊的意義和影響。[1]本文試圖結(jié)合組織社會(huì)學(xué)新制度主義理論以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的相關(guān)觀點(diǎn)，提出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合法化的過(guò)程，以期能促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步地發(fā)展。

二、組織合法性

Parsons(1960)認(rèn)為合法性的焦點(diǎn)不只是權(quán)力系統(tǒng)，合法性是組織價(jià)值觀與所嵌入社會(huì)情境價(jià)值觀的一致性。[2]Suchman(1995)認(rèn)為合法性是在一個(gè)由規(guī)范、價(jià)值、信念和定義所組成的社會(huì)構(gòu)建體系內(nèi)對(duì)某一實(shí)體行動(dòng)的希求性、正當(dāng)性、適當(dāng)性的總的感覺(jué)或假設(shè)，并將合法性分為務(wù)實(shí)合法性、道德合法性、認(rèn)知合法性三類。[3]Scott(1995)認(rèn)為組織的生存不僅取決于市場(chǎng)環(huán)境而且取決于由管制、規(guī)范和文化認(rèn)知共同構(gòu)成的制度環(huán)境，而管制、規(guī)范和文化認(rèn)知構(gòu)成了合法性的三個(gè)來(lái)源。[4]Aldrich&Fiol(1994)認(rèn)為由于資源提供者和社會(huì)公眾對(duì)產(chǎn)品或技術(shù)的不熟悉或懷疑，新組織面臨著新進(jìn)入障礙，特別是所在的產(chǎn)業(yè)處在形成期的時(shí)候，這樣的壓力會(huì)變得更加大，由此產(chǎn)生合法性問(wèn)題，并將合法性劃分為社會(huì)政治合法性和認(rèn)知合法性。[5]組織或個(gè)人的活動(dòng)局限于制度的框架內(nèi)，企業(yè)家對(duì)資源和機(jī)會(huì)的評(píng)價(jià)會(huì)受到由規(guī)范、認(rèn)知、信念等構(gòu)成的制度性因素的影響(North，1990)。[6]在新技術(shù)或新產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)盡管擁有創(chuàng)新性很強(qiáng)的產(chǎn)品、服務(wù)或創(chuàng)意，盡管在技術(shù)上優(yōu)勢(shì)顯著，但是卻往往由于某些非技術(shù)性或非效率性的因素而難以得到消費(fèi)者和市場(chǎng)的認(rèn)可，而最終在市場(chǎng)化的過(guò)程中失敗。[1]Aldrich&Fiol(1994)認(rèn)為開創(chuàng)新事業(yè)在任何環(huán)境下都是有風(fēng)險(xiǎn)的，但是當(dāng)創(chuàng)業(yè)者極少有可供參考的先例時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)將變得更大。[5]尤其是在一個(gè)新產(chǎn)業(yè)的形成期，與一個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)有大量經(jīng)驗(yàn)可以借鑒相比，早期的創(chuàng)業(yè)者面臨著一系列不同的挑戰(zhàn)。除了開創(chuàng)新事業(yè)要面臨的正常的壓力以外，他們還面臨著開發(fā)新市場(chǎng)、從持懷疑態(tài)度的資源擁有者處融資，雇傭缺乏經(jīng)驗(yàn)的雇員，以及由于新產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的其他一系列問(wèn)題。

Suchman(1995)指出過(guò)去的研究在處理合法性相關(guān)問(wèn)題時(shí)采用了兩種互補(bǔ)的視角：制度視角和戰(zhàn)略視角。[3]兩種視角都一致認(rèn)為每個(gè)組織都以獲得合法性為目標(biāo)，但是他們獲得合法性的方式是完全不同的。制度主義者認(rèn)為外部環(huán)境決定了組織的結(jié)構(gòu)、管理、運(yùn)行以及怎樣被理解和評(píng)價(jià)，組織被動(dòng)服從于外部環(huán)境的變化。而戰(zhàn)略視角認(rèn)為組織面對(duì)多個(gè)利益相關(guān)者大量而且往往是不相容的需求，合法性是主動(dòng)選擇的結(jié)果和行為，組織可以操縱外部關(guān)系，對(duì)利益分配或關(guān)鍵資源的配置施加影響。 因此，戰(zhàn)略方法從戰(zhàn)略管理的角度，強(qiáng)調(diào)組織通過(guò)戰(zhàn)略實(shí)施操作和部署來(lái)獲得社會(huì)的支持。

根據(jù)文獻(xiàn)的回顧，以往的研究大都是基于單個(gè)企業(yè)或組織的合法性問(wèn)題展開研究，鮮有文獻(xiàn)涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)的合法性問(wèn)題。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是十二五期間我國(guó)重點(diǎn)培育和發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期。縱觀近幾年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)主要還是以行業(yè)應(yīng)用為主，雖然也提出了智能家居、無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等針對(duì)大眾消費(fèi)者的概念，但是主要還是停留在概念階段，并沒(méi)有市場(chǎng)化，這也導(dǎo)致了物聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知度的不高。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)價(jià)值在未得到廣大民眾認(rèn)可的情況下，其在推廣過(guò)程中很可能會(huì)因失去潛力巨大的用戶市場(chǎng)而遭遇需求不足、供給過(guò)剩的不利局面，并最終阻礙該產(chǎn)業(yè)技術(shù)的規(guī)?；c長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。[7]物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)融合了眾多產(chǎn)業(yè)的聚集產(chǎn)業(yè)，面對(duì)新的消費(fèi)者、新的員工、新的供應(yīng)商、新的合作者、新的競(jìng)爭(zhēng)者以及新的監(jiān)管者，而他們的行為和預(yù)期都是模糊的。他們沒(méi)有成熟產(chǎn)業(yè)被理所當(dāng)然接受的優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有廣泛的合法性的支持，而資金的獲取、市場(chǎng)、政府保護(hù)都取決于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)合法性水平的獲取。[5]

本文借鑒Aldrich&Fio1對(duì)合法性的定義，從認(rèn)知合法性和社會(huì)政治合法性兩個(gè)方面，組織、行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間三個(gè)層次，基于戰(zhàn)略的視角提出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建立合法性的過(guò)程，如圖1所示：

圖1　物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合法性獲取路徑

Fig.1Path of getting industrial legitimacy of internet of things

三、認(rèn)知合法性的獲得

認(rèn)知合法性指有關(guān)新事業(yè)的知識(shí)的傳播。最高形式的認(rèn)知合法性是一種新的產(chǎn)品、新的工藝或是服務(wù)被認(rèn)為是理所當(dāng)然的時(shí)候。[5]認(rèn)知是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)因素，提供了規(guī)范和管制系統(tǒng)建構(gòu)的框架。[8]認(rèn)知合法性低，將導(dǎo)致新企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)不被公眾所了解和熟悉，特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，產(chǎn)品或服務(wù)的創(chuàng)新性比較強(qiáng)，公眾以前較少接觸，甚至是一個(gè)全新的概念，那么被廣泛接受的時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)。計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都經(jīng)歷過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程。而物聯(lián)網(wǎng)概念的提出到產(chǎn)業(yè)形成，至今不過(guò)幾年，且屬于高科技產(chǎn)業(yè)，涉及的知識(shí)專業(yè)性較強(qiáng)，認(rèn)知合法性的建立將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

1.組織戰(zhàn)略

從組織的角度，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以通過(guò)開發(fā)和傳播象征性的知識(shí)來(lái)提高物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)認(rèn)知合法性?？梢詮睦嫦嚓P(guān)者平時(shí)經(jīng)常能接觸到的和物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的現(xiàn)象著手，灌輸物聯(lián)網(wǎng)“人與人相連，物與物相連，人與物相連”的概念，突出物聯(lián)網(wǎng)“無(wú)所不在、無(wú)所不包、無(wú)所不能”的基本特征。從心理學(xué)角度看，人們一般對(duì)于與自身切身利益相關(guān)的現(xiàn)象比較關(guān)注，因此，要通過(guò)一些有象征意義的知識(shí)來(lái)獲得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知合法性，但是又不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新性，而是要把已有的獲得認(rèn)知合法性的知識(shí)融入其中，逐步滲透。比如，現(xiàn)在的空調(diào)并不具備區(qū)別房間是朝南或朝北，背陽(yáng)或向陽(yáng)，有人或無(wú)人的功能調(diào)整。所以只要一打開，就會(huì)不停地運(yùn)作，但如果運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，靠傳感器智能化來(lái)識(shí)別房間里有沒(méi)有人、需不需要空調(diào)、開到多少度合適，這樣就不僅做到了人性化，也對(duì)節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn)。再如隨著現(xiàn)在高速公路ETC卡的普及，可以通過(guò)它來(lái)傳遞物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便捷、快速，拉近人們對(duì)物聯(lián)網(wǎng)概念的親近感，使物聯(lián)網(wǎng)不再是以晦澀難懂、高高在上的形式出現(xiàn)。Lamberti& Lettieri[9]認(rèn)為公司通常利用一些已經(jīng)獲得合法性的被認(rèn)為是高度相關(guān)的利益相關(guān)者的優(yōu)勢(shì)來(lái)獲取另一組利益相關(guān)者的合法性。目前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)商主要包括中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通三大電信運(yùn)營(yíng)商，可以借助這三大運(yùn)營(yíng)商的高認(rèn)知合法性來(lái)提高物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知合法性，獲得“騎背效應(yīng)”[10]，使新企業(yè)基于行業(yè)內(nèi)既有企業(yè)合法性提高合法性，進(jìn)而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的合法性。

2.行業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略

行業(yè)內(nèi)的制度環(huán)境對(duì)組織的合法性產(chǎn)生直接的影響。產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)設(shè)計(jì)形成了一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)的制度框架，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的組織受其約束。但是在新行業(yè)中，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏、運(yùn)營(yíng)模式模糊(Aldrich&Fiol，1994)[5]，影響了外部利益相關(guān)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)整體穩(wěn)定的信賴關(guān)系的形成。行業(yè)內(nèi)的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)越是被廣泛接受，越是被認(rèn)為是理所當(dāng)然的，產(chǎn)業(yè)的合法性就越高。目前，已有一些國(guó)家和組織正在制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外主要有ITU-T(國(guó)際電信聯(lián)盟遠(yuǎn)程通信標(biāo)準(zhǔn)化組)在泛在網(wǎng)絡(luò)、IEC(國(guó)際電工委員會(huì))在傳感器網(wǎng)絡(luò)、ETSI(歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì))在物聯(lián)網(wǎng)、IEEE(美國(guó)電氣和電子工程師協(xié)會(huì))在近距離無(wú)線、ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)在傳感器網(wǎng)絡(luò)等制定的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)制定組織制定的標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)達(dá)到不同程度的應(yīng)用。我國(guó)主要有全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組、中國(guó)傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化工作組、中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)等組織制定和推進(jìn)相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。但是總的來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)還存在標(biāo)準(zhǔn)化空白。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和主導(dǎo)設(shè)計(jì)的缺乏使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)難以獲得規(guī)范合法性，很多企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并使得行業(yè)內(nèi)企業(yè)難以有效溝通，企業(yè)通過(guò)獲得專業(yè)認(rèn)證或標(biāo)準(zhǔn)獲取合法性受到了限制，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)保持與世界物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，盡快建立并完善我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架?？梢詮奈锫?lián)網(wǎng)的三個(gè)層次著手，分別建立感知層標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)層標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用層標(biāo)準(zhǔn)。感知層標(biāo)準(zhǔn)主要包括與數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理相關(guān)的傳感器、路由器、節(jié)點(diǎn)中間件等的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)層標(biāo)準(zhǔn)主要指承載網(wǎng)的建設(shè)，包括移動(dòng)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、異構(gòu)網(wǎng)融合、M2M無(wú)線接入等的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用層標(biāo)準(zhǔn)包括服務(wù)支撐和各行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。如環(huán)保、電力、交通、家居、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用行業(yè)的相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)支撐相關(guān)的業(yè)務(wù)中間件和智能計(jì)算等標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性標(biāo)準(zhǔn)，如物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志解析等。

3.行業(yè)間戰(zhàn)略

制度環(huán)境中知識(shí)傳播的快慢會(huì)影響產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。知識(shí)傳播、擴(kuò)散的越快，則產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知合法性提高也越快，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)也越快。行業(yè)間戰(zhàn)略通過(guò)第三方組織傳播知識(shí)來(lái)提高物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合法性?！耙绯鲂?yīng)”是指通過(guò)合法性組織對(duì)新企業(yè)的認(rèn)可或支持從而使新企業(yè)獲得合法性。[10]這個(gè)方法同樣也可以用在產(chǎn)業(yè)合法性的獲取上。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)定期舉辦物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)等活動(dòng)，并邀請(qǐng)媒體、出版社、咨詢機(jī)構(gòu)等出席，通過(guò)各個(gè)媒體的正面報(bào)道，出版社、咨詢機(jī)構(gòu)等的宣傳，來(lái)提高物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知合法性。我國(guó)從2010開始舉辦第一屆中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，每年都會(huì)定期舉辦，參會(huì)者包括行業(yè)、地方主管部門、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、應(yīng)用行業(yè)、媒體、出版社、投資機(jī)構(gòu)等，參會(huì)單位和人數(shù)逐年提高，對(duì)提高物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)認(rèn)知合法性有積極的作用。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)招聘員工所需要的技能可能也是以前大家所不熟悉的。認(rèn)知合法性的缺失使得新產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)招聘和保持員工產(chǎn)生困難。因此，要通過(guò)教育機(jī)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、合作聯(lián)盟、高職院校、貿(mào)易協(xié)會(huì)等)來(lái)創(chuàng)造和傳播有關(guān)知識(shí)?？梢酝ㄟ^(guò)開發(fā)與現(xiàn)有教育課程相聯(lián)系的知識(shí)，來(lái)提高物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知合法性。由于物聯(lián)網(wǎng)屬于新興產(chǎn)業(yè)，融合了其他眾多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，但是缺乏一個(gè)成熟的知識(shí)架構(gòu)體系，因此，物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)教育培訓(xùn)的系統(tǒng)知識(shí)架構(gòu)可以建立在以傳感網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的通訊、計(jì)算、控制及海量數(shù)據(jù)處理等方面的集成之上，通過(guò)這些課程的集成來(lái)形成物聯(lián)網(wǎng)的課程體系。

四、社會(huì)政治合法性的獲得

社會(huì)政治合法性是指關(guān)鍵利益相關(guān)者、一般公眾、意見(jiàn)領(lǐng)袖、政府官員在已存在的規(guī)范和法制內(nèi)認(rèn)為一項(xiàng)新事業(yè)是正當(dāng)?shù)暮驼_的而接受它的過(guò)程。[5]目前，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了政府的支持，我國(guó)已將物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一。但是，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)沒(méi)有得到生產(chǎn)商、集成商、用戶方的一致認(rèn)可，還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段，取得社會(huì)政治合法性對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展至關(guān)重要。

1.組織戰(zhàn)略

從組織層次，開發(fā)內(nèi)部一致性故事，以講故事的形式提高新事業(yè)的社會(huì)政治合法性。由于缺乏社會(huì)合法性，講述的故事要表明創(chuàng)業(yè)者及新事業(yè)和一套普遍存在的規(guī)則、規(guī)范是相容的，不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，而失去利益相關(guān)者的信任；但同時(shí)應(yīng)該表明與眾不同之處體現(xiàn)一種相對(duì)優(yōu)越性，應(yīng)能夠恰到好處地通過(guò)創(chuàng)造和傳遞包括創(chuàng)業(yè)者、產(chǎn)品、企業(yè)或整個(gè)產(chǎn)業(yè)的美好故事來(lái)贏得合法性。在信息不對(duì)稱情況下，故事提供了解釋某些事務(wù)的新方法并且不需要與外部標(biāo)準(zhǔn)一致。如目前世界各國(guó)都在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推行低碳經(jīng)濟(jì)，可以講述物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的作用，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)世界信息的數(shù)字化過(guò)程中，降低了信息傳遞的能耗，實(shí)現(xiàn)對(duì)物體控制的遠(yuǎn)程化、管理的智能化，節(jié)省資源投入，有效減少碳排放。[11]通過(guò)關(guān)聯(lián)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，來(lái)提高物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)政治合法性。

2.行業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略

生態(tài)學(xué)理論認(rèn)為，當(dāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小的時(shí)候，企業(yè)的創(chuàng)建率低，而解體率高。在一個(gè)新產(chǎn)業(yè)中，由于制度環(huán)境中合法性的缺失，知識(shí)的專業(yè)性和創(chuàng)新性使得新企業(yè)可以學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)缺乏，阻礙了行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的交流和模仿，新企業(yè)面臨著很高的失敗率。Hannan &Freeman(1989)的研究表明對(duì)于行業(yè)先行者而言，一定程度上容許而非排斥其他企業(yè)進(jìn)入有利于促進(jìn)行業(yè)和自身成長(zhǎng)。[12]因此，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，吸引新企業(yè)的加入，有利于新企業(yè)生存，提高產(chǎn)業(yè)的合法性。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群的形成有利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政治合法性的建立和提升，利用產(chǎn)業(yè)集群形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的社會(huì)資本，相互學(xué)習(xí)、模仿、共享，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)合法性，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)相互配合的優(yōu)勢(shì)，開展集體營(yíng)銷，形成強(qiáng)大的綜合優(yōu)勢(shì)，通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展戰(zhàn)略性研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、規(guī)?；瘧?yīng)用，通過(guò)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，共同打造品牌，形成競(jìng)爭(zhēng)合作的良性循環(huán)，來(lái)獲取社會(huì)政治合法性，贏得關(guān)鍵利益相關(guān)者、公眾、政府的支持，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如北京中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用開放式創(chuàng)新合作，研究和設(shè)計(jì)物聯(lián)網(wǎng)整體解決方案，先后承擔(dān)了一大批國(guó)家、北京市和其他地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)示范工程，形成了北京物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，大大地提高了整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)政治合法性。

3.行業(yè)間戰(zhàn)略

與其它行業(yè)共同發(fā)展，可以擴(kuò)大新行為的聲譽(yù)。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展離不開應(yīng)用行業(yè)的支持。物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的行業(yè)制定合法化戰(zhàn)略。如農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)地貌復(fù)雜，物聯(lián)網(wǎng)面對(duì)的感知對(duì)象多樣，同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品一般售價(jià)較低，因此物聯(lián)網(wǎng)的成本也不能過(guò)高。又如在家居行業(yè)，雖然我國(guó)對(duì)智能家居廣泛宣傳，但是規(guī)模卻一直沒(méi)有一個(gè)質(zhì)的提升。究其原因，智能家居雖然功能強(qiáng)大，但是很多產(chǎn)品堆砌了許多華而不實(shí)的功能，使智能家居產(chǎn)品造價(jià)高昂，令顧客望而卻步，而智能家居也并不屬于剛性需求，因此造成了智能家居市場(chǎng)的低迷。因此，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該分析各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)、消費(fèi)者的特點(diǎn)、市場(chǎng)的特點(diǎn)，與其他行業(yè)積極溝通、協(xié)商，必要時(shí)妥協(xié)，來(lái)獲得市場(chǎng)，贏得聲譽(yù)。物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定可以與各個(gè)應(yīng)用行業(yè)協(xié)商，共同制定。各應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定也是物聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)行業(yè)中實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用的前提條件。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)只有在各個(gè)應(yīng)用行業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)，在其他行業(yè)的支撐下，贏得利益相關(guān)者的支持，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)合法性，才能有更大的發(fā)展空間。

五、結(jié)語(yǔ)

物聯(lián)網(wǎng)是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，處于起步階段，合法性的獲取是物聯(lián)網(wǎng)持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。本文認(rèn)為必須運(yùn)用多層次的合法性戰(zhàn)略影響整個(gè)價(jià)值鏈和與關(guān)鍵利益相關(guān)者的關(guān)系，維持市場(chǎng)準(zhǔn)入和來(lái)自產(chǎn)業(yè)融合的行業(yè)成長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大與產(chǎn)業(yè)內(nèi)新創(chuàng)企業(yè)的生存率密切相關(guān)。Aldrich & Fiol(1994)指出許多創(chuàng)業(yè)失敗，并非因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)潛力，而是由于創(chuàng)業(yè)者沒(méi)能建立起與利益相關(guān)者的信任關(guān)系、處理好與競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、獲得制度支持等合法性問(wèn)題。[5]合法性約束而非內(nèi)部協(xié)調(diào)管理因素是導(dǎo)致新進(jìn)入缺陷和新企業(yè)死亡率高的主要原因，在新行業(yè)中這個(gè)問(wèn)題更為突出。本文認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的新創(chuàng)企業(yè)可以基于組織、行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間三個(gè)層次制定并實(shí)施合法性戰(zhàn)略，取得社會(huì)政治合法性和認(rèn)知合法性，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合法性的建立。

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(責(zé)任編輯：程曉芝)

Research on the Industry Development of the Internet of

Things from the Perspective of Legitimacy

YU Yuan-yuan

(School of Business, Jiang Nan University, Wuxi, 214122, China)

Abstract：Internet of things industry as one of the strategic emerging industries is in an early development stage at present. Since strategic emerging industries are greatly influenced by the institutional environment, to obtain the organizational legitimacy is crucial to the industrial development of Internet of things. From establishing the legitimacy of the new start-ups and combining the current situation of the development of the Internet of things, this paper proposes that the strategy of legitimacy should be formulated and implemented in organization, inside the industries and among industries to get sociopolitical legitimacy and cognitive legitimacy and establish the legitimacy of the Internet of things industry, which promotes the Internet of things industry's sustained, healthy, stable development.

Key words:The Internet of Things; Industry; Sociopolitical Legitimacy; Cognitive Legitimacy; Strategy

[中圖分類號(hào)]F49

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-6973(2015)03-0082-05

[作者簡(jiǎn)介]俞園園(1978-)，女，浙江紹興人，博士研究生。研究方向：制度理論，創(chuàng)業(yè)管理。

[基金項(xiàng)目]國(guó)家社科 “產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)研究”(08BJL027)；江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究指導(dǎo)項(xiàng)目“制度視角下的產(chǎn)業(yè)集群嵌入創(chuàng)業(yè)研究”(2014SJD343)。

[收稿日期]2014-10-24