布和畢力格

我國公共圖書館志愿者管理長效機制構(gòu)建與對策

布和畢力格

Point

隨著高等教育的不斷深入，高校學(xué)生對圖書館的地位以及圖書館的職能有了更深刻的了解，在一些方面，學(xué)生們也認(rèn)識到：高校圖書館并不是高于學(xué)生地位的存在，高校圖書館的管理員老師的工作更近似于為學(xué)生提供服務(wù)，而不是管理學(xué)生讀者；圖書館的一些制度，比如圖書館內(nèi)藏書遺失要還同版的原書或按原價的幾倍賠償、借閱超過期限要支付數(shù)額不等的罰金等條款，圖書館的負(fù)責(zé)人員并沒有對學(xué)生作出合理的解釋。因此，本文就這幾個方面做出一些分析，在法律層次提出自己的見解，得出幾條結(jié)論。

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平越來越高，對精神文化生活也相應(yīng)提出了更高的要求，所以，在追求物質(zhì)文明的過程中，越來越多的人注重精神方面的追求，這也帶動了志愿事業(yè)的蓬勃興起，越來越多的人參與到公共圖書館志愿者中來，推動了我國圖書館志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。發(fā)展圖書館志愿服務(wù)活動是圖書館開放的標(biāo)志，志愿者具有傳播功能，可以提升圖書館的形象,反映圖書館的綜合品質(zhì),是文明社會的體現(xiàn)。目前，我國公共圖書館引入志愿者管理機制，及解決了自身存在的問題，又為志愿者提供了服務(wù)平臺，實現(xiàn)圖書館和志愿者之間的“雙贏”。如何構(gòu)建科學(xué)高效的圖書館志愿者管理長效機制有待進(jìn)一步探討和研究。

一、我國公共圖書館志愿者管理存在的問題

當(dāng)前，我國圖書館事業(yè)的快速發(fā)展，公共圖書館的志愿服務(wù)事業(yè)也有了飛速發(fā)展，取得了很大的成就，積累了很多管理經(jīng)驗，各類志愿服務(wù)推動了我國公益事業(yè)的發(fā)展，起了帶頭作用。但與此同時，我國公共圖書館在志愿者管理中也存在不少問題,這些問題嚴(yán)重影響了我國圖書館志愿服務(wù)的發(fā)展。因此，我們要盡快解決，促進(jìn)其更好地發(fā)展。

1、人員招募與培訓(xùn)尚不完善

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國公共圖書館志愿者年齡大多介于 16-30 歲之間，很多為大學(xué)生。招募的都是年輕人，年齡偏低。此外，招募的形式較單一，絕大部分的圖書館都是通過本圖書館的網(wǎng)站來進(jìn)行宣傳招募信息的，社會招募的人數(shù)僅占三成以下。

與此同時，志愿者的培訓(xùn)不夠到位。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前我國大多數(shù)圖書館都能夠?qū)π轮驹刚哌M(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)。但是根據(jù)調(diào)查，有的圖書館并沒有對招募的新志愿者進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，當(dāng)新志愿者遇到一些突發(fā)性的服務(wù)任務(wù)時，會使其手足無措，致使志愿者的專業(yè)性不強，這就給公共圖書館志愿者的管理帶來了很多不必要的麻煩。

2、缺乏制度管理規(guī)范和辦法

當(dāng)前，我國很多公共圖書館志愿者管理上很不成熟，缺乏相應(yīng)的管理規(guī)范，使愿者的工作枯燥乏味，加上缺乏有效的激勵和維系機制，損害了志愿者的相應(yīng)利益，影響了志愿者的積極性，不利于發(fā)揮志愿者的作用。圖書館志愿者服務(wù)應(yīng)認(rèn)真制定相應(yīng)的管理制度，保障志愿者服務(wù)可以長期、持續(xù)、健康地發(fā)展。

3、服務(wù)內(nèi)容單一

當(dāng)前我國大部分圖書館志愿者都在16-30 歲，學(xué)生是最多的群體，學(xué)生充當(dāng)志愿者主要還是由于高校要求大學(xué)生假期參加社會實踐活動的要求。由于學(xué)生社會經(jīng)驗還不豐富，導(dǎo)致他們在從事志愿者工作時，很難加入圖書館其他工作，只能參與上架、引導(dǎo)的簡單工作。

4、激勵與反饋機制不夠突出

我國志愿者的激勵機制嚴(yán)重匱乏，公共圖書館志愿服務(wù)活動結(jié)束后，雖然也都會對志愿者進(jìn)行各式各樣的鼓勵，但相比較國外而言，激勵的具體措施還很少。另外，我國公共圖書館缺乏物質(zhì)方面的獎勵，也缺乏對志愿者的反饋性激勵，導(dǎo)致志愿者活動不能持續(xù)有效地開展下去。在參與圖書館志愿活動后，很多人的積極性受到打擊，不愿留在志愿者組織，嚴(yán)重的影響了志愿者隊伍的穩(wěn)定性。因此，我國公共圖書館要提高對志愿者的物質(zhì)激勵，合理進(jìn)行反饋性激勵，提高他們的工作積極性，穩(wěn)定志愿者隊伍。

二、構(gòu)建我國公共圖書館志愿者管理長效機制的對策

前文已經(jīng)分析了我國公共圖書館志愿服務(wù)存在的四個問題，要在圖書館志愿者管理中不斷改革完善，必須要從以下幾個方面入手。

1、改善外部環(huán)境

首先，要加快我國志愿服務(wù)立法工作。雖然我國已經(jīng)有很多地方出臺了志愿者服務(wù)立法，但是其中有很多規(guī)定不統(tǒng)一，出現(xiàn)了讓服務(wù)者不放心的情況，也使志愿服務(wù)機構(gòu)受到限制，志愿活動得不到社會的廣泛支持。所以迫切需要指定全國性的立法來促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

其次，要培育和弘揚志愿文化。志愿文化可以塑造人們的交往方式、行為方式、工作方式，提高支援服務(wù)的工作效率，增強志愿者的歸屬感，有助于志愿者組織的穩(wěn)定。志愿文化是無形的，對志愿者有行為規(guī)范、目標(biāo)導(dǎo)向、精神凝聚的功能，是志愿組織運行的重要基礎(chǔ)。因此，我國社會各界要大力弘揚志愿文化，傳承志愿精神，彰顯積極的價值觀，追求自身價值，使志愿文化成為我國的主流文化。

再次，把志愿服務(wù)納入社會保障體系。我國志愿服務(wù)保障機制比較落后，大多數(shù)志愿服務(wù)是無償?shù)模瑳]有福利保障，保障機制還未真正建立，沒有納入社會保障體系。因此，我國應(yīng)該鼓勵社會單位對志愿者進(jìn)行增權(quán)機制，把志愿服務(wù)納入考評體系和人才培養(yǎng)體系，共同建立起志愿者社會保障機制。圖書館管理人員也應(yīng)為志愿者提供培訓(xùn)與服務(wù)等方面的支持，保障志愿者權(quán)利，讓志愿者無后顧之憂,充分調(diào)動志愿者工作的主動性與積極性，使其更好地做好服務(wù)。

2、加強內(nèi)部管理

首先，要引起圖書館領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。圖書館志愿服務(wù)活動要是得到圖書館高層領(lǐng)導(dǎo)的支持，順利進(jìn)行開展活動前的評估，做好志愿者管理各個環(huán)節(jié)的管理工作，完善各項規(guī)章制度以及管理細(xì)節(jié)。組織安排上要實行館長負(fù)責(zé)制，來管理圖書館的資源配置，各個部門也要對志愿者大力配合。

其次，要對志愿者管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。當(dāng)前我國公共圖書館對志愿者的管理缺乏理論的指導(dǎo)，沒有形成科學(xué)的招募渠道。

再次，進(jìn)行專業(yè)化、科學(xué)化、人性化管理。公共圖書館志愿服務(wù)缺乏對志愿者專業(yè)化、科學(xué)化、人性化的管理，我們要對志愿者嚴(yán)格按照招募、培訓(xùn)、激勵、評估、反饋管理環(huán)節(jié)對志愿者進(jìn)行管理。

（作者單位：包頭市九原區(qū)圖書館）

布和畢力格（1976- ），內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)圖書館，館員（中級）。