林智明，張垚，侯學(xué)良

（1. 華北電力大學(xué) 工程技術(shù)與管理研究所，北京 102206；2. 中國長江三峽集團(tuán)公司 移民工作局，四川 成都 610041）

目前，我國已經(jīng)進(jìn)入輸變電工程大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，面對龐大的國網(wǎng)系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)、有限的工程專業(yè)管理人員以及輸變電工程點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長的特點(diǎn)，傳統(tǒng)的管理模式就呈現(xiàn)出一些問題[1-3]。為此，電力工程管理系統(tǒng)嘗試性地引入EPC總承包項(xiàng)目管理模式。建立一套有效的管理體系流程不僅能夠加快各方轉(zhuǎn)變管理觀念，使之更快地適應(yīng)新的管理模式，同時(shí)也為新模式的推廣奠定基礎(chǔ)[4]。因此，需要建立一個(gè)輸變電工程中的管理流程體系的綜合評(píng)價(jià)方法，來對新模式下的管理流程進(jìn)行分析。

本文將對輸變電工程的管理流程評(píng)價(jià)體系進(jìn)行深入研究，結(jié)合層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)法，構(gòu)建一套輸變電工程管理流程的綜合評(píng)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)對輸變電工程管理流程的評(píng)價(jià)，從而促進(jìn)新模式在輸變電工程中的推廣。

1 評(píng)價(jià)方法選擇

管理流程體系的適用性分析涉及到大量相互關(guān)聯(lián)、相互作用的因素，而對這些因素的評(píng)價(jià)有時(shí)需要依據(jù)人的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷[5]。因此，本文采用半定性半定量分析方法——層次分析法（AHP）對這些因素進(jìn)行篩選及權(quán)重劃分。AHP能夠?qū)?fù)雜問題中的各種因素通過劃分相互聯(lián)系的有序?qū)哟问怪畻l理化，根據(jù)對一些客觀事實(shí)的判斷就每一層的相對重要性給出定量表示，利用數(shù)學(xué)方法表示每一層的全部要素相對重要性次序的權(quán)值，通過排序，確定各層次中要素的相對重要性[6-7]。因此，AHP適合用于管理流程體系的適用性評(píng)價(jià)中的指標(biāo)權(quán)重確定。而模糊綜合評(píng)價(jià)方法對于這種對象復(fù)雜、結(jié)構(gòu)層次多的問題具有獨(dú)特的優(yōu)勢[8]。模糊綜合評(píng)價(jià)法是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)，把要考察的模糊對象以及反映模糊對象的模糊概念作為一定的模糊集合，建立合適的隸屬函數(shù)，并通過模糊集合論的有關(guān)運(yùn)算和變換，對模糊對象進(jìn)行定量分析[9]。其數(shù)學(xué)模型簡單，容易掌握，對多因素、多層次的復(fù)雜問題評(píng)判效果較好，因此得到了廣泛的應(yīng)用。

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在管理流程的適用性指標(biāo)體系研究方面，我國學(xué)者已經(jīng)做了初步探討[10-11]。根據(jù)流程合理化的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)，參照國內(nèi)相關(guān)研究成果，構(gòu)建了如圖1所示的指標(biāo)體系。借鑒層次分析法的基本思想，本文將管理流程適用性綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為2個(gè)層次：第一個(gè)層次是由流程適應(yīng)性、流程全面性、運(yùn)作效率和管理目標(biāo)可控性構(gòu)成的系統(tǒng)；第二個(gè)層次是由流程適應(yīng)性、流程全面性、流程運(yùn)作效率和管理目標(biāo)可控性的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成，共16個(gè)單因素。

圖1 管理流程適用性評(píng)價(jià)體系Fig. 1 Evaluation index system of management process adaptability

3 評(píng)價(jià)模型

所謂綜合評(píng)價(jià)，就是綜合考慮受多種因素影響的事物或系統(tǒng)對其進(jìn)行總的評(píng)價(jià)。由于模糊綜合評(píng)價(jià)法對多因素、多層次的復(fù)雜問題評(píng)判效果較好，該方法已經(jīng)成為目前多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中應(yīng)用最廣泛的方法之一，其評(píng)價(jià)模型的建立步驟如下。

3.1 建立評(píng)價(jià)模型的因素集U和評(píng)語集V

如圖1所示，施工項(xiàng)目管理流程適用性綜合評(píng)價(jià)的因素集B=（U1，U2，U3，U4）=（流程適應(yīng)性，流程全面性，運(yùn)作效率，目標(biāo)可控性）。假設(shè)管理流程適用性的評(píng)價(jià)集V=（V1，V2，V3，V4，V5）=（好，較好，一般，較差，差）。

3.2 確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重W

目前，在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的諸多方法中，層次分析法具有不需要樣本數(shù)據(jù)、可操作性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。AHP的應(yīng)用大體上分為5個(gè)步驟：明確問題，建立層次結(jié)構(gòu)；構(gòu)造判斷矩陣；層次單排序；層次總排序；一致性檢驗(yàn)[12]。

管理流程適用性的層次結(jié)構(gòu)如圖1所示，在此基礎(chǔ)上，需要通過決策者對各因素重要程度的兩兩比較來構(gòu)造判斷矩陣，根據(jù)判斷矩陣，便可以計(jì)算出各個(gè)因素的單排序、總排序權(quán)值并進(jìn)行相應(yīng)的一致性檢驗(yàn)。因此，構(gòu)造判斷矩陣是運(yùn)用AHP的關(guān)鍵一步[13]。判斷矩陣表示針對上一層次某因素對本層次有關(guān)因素之間的相對重要性的狀況。假定A層次中因素ak與下一層次B1，B2，…，Bn有聯(lián)系，則判斷矩陣如表1所示。

表1 層次A中因素ak與下一層次B1，B2，…Bn判斷矩陣Tab. 1 Judgment matrix of ak in level A and next level B1，B2，…Bn

其中，bij表示對于ak而言，Bi對Bj相對重要性的數(shù)值表現(xiàn)形式。通常bij可取1～9及它們的倒數(shù)的標(biāo)度，其含義如表2所示。

單層次排序可以歸結(jié)為計(jì)算判斷矩陣特征根和特征向量的問題，即對于判斷矩陣B，計(jì)算滿足BW=λmaxW的特征根和特征向量，式中λmax為B的最大特征根，W為對應(yīng)λmax的正規(guī)化特征向量，W的分量Wi為對應(yīng)元素單排序的權(quán)值。層次總排序需要從上到下逐層進(jìn)行，利用同一層次中所有層次單排序的結(jié)果，就可以計(jì)算上一層次而言本層次所有元素重要性的權(quán)值。

表2 因素比較重要性程度標(biāo)度表Tab. 2 Degree scale table of comparative importance

為評(píng)價(jià)判斷矩陣的一致性，需利用隨機(jī)一致性比例Rc。當(dāng)Rc=IC/IR<0.10 時(shí)，即可認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則需調(diào)整判斷矩陣。其中IC=（λmax－n）/（n－1），λmax為判斷矩陣的最大特征值，n為判斷矩陣維數(shù)，IR取值如表3所示。

表3 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)值Tab. 3 The mean random consistency index

3.3 建立模糊關(guān)系矩陣

統(tǒng)計(jì)整理各專家的評(píng)分結(jié)果，即可得到評(píng)價(jià)指標(biāo)i對于評(píng)價(jià)集中等級(jí)j的隸屬度rij。對第i個(gè)因素的單因素模糊評(píng)價(jià)為V上的模糊子集Rik=（ri1，ri2，…，ri5），則單因素評(píng)價(jià)矩陣Ri為：

單因素模糊綜合評(píng)價(jià)Bi=Wi*Ri。記：

再對R進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)，即可得到目標(biāo)層對于評(píng)語集V的隸屬向量，即B=W*R。對于U對評(píng)語Vj的隸屬向量（b1，b2，…，b5），可按最大隸屬度原則，確定其等級(jí)Vj，即可得到工程項(xiàng)目管理流程適用性綜合評(píng)價(jià)的最終結(jié)果。

4 實(shí)例分析

4.1 工程概況

某500 kV輸變電工程為某省電力公司管理的第一個(gè)EPC（總承包）工程，總投資約12億元人民幣，計(jì)劃工期為18個(gè)月。該建設(shè)工程采用的EPC總承包模式是國家電網(wǎng)公司工程管理的最新模式，目的是提升輸變電工程的管理水平、提高管理效率和節(jié)約投資成本，為今后輸變電工程的建設(shè)管理提供一個(gè)新的模式和路徑。

4.2 建立判斷矩陣

根據(jù)3.2節(jié)中評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的構(gòu)建方法，對各層指標(biāo)進(jìn)行兩兩因素之間的重要度比較，建立判斷矩陣，并計(jì)算權(quán)重，見表4。

表4 各指標(biāo)間的判斷矩陣及其權(quán)重Tab. 4 Judgment matrix and the weight of each index

經(jīng)過計(jì)算，各判斷矩陣均具有良好的一致性，故結(jié)果可以接受。

4.3 建立評(píng)價(jià)矩陣

為了得到可靠的結(jié)果，設(shè)計(jì)調(diào)查表分發(fā)給該項(xiàng)目的主要參與者，包括業(yè)主、EPC總承包商、施工方、監(jiān)理方和材料供應(yīng)單位等，由各個(gè)參與者對各因素進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，并對回收有效的調(diào)查表進(jìn)行整理與分析，得到指標(biāo)Uij到評(píng)語集V的隸屬矩陣Ri，如表5所示。

表5 各指標(biāo)的隸屬矩陣Tab. 5 The membership matrix of every index

4.4 綜合評(píng)價(jià)

各因素子集Ui的模糊綜合評(píng)判結(jié)果：

由此可得Bi，構(gòu)造U的綜合評(píng)價(jià)矩陣：

由此得到U的模糊綜合評(píng)價(jià)為：

B=W·R=（0.468，0.313，0.158，0.055，0.006）

4.5 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析

通過模糊綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果可以得到，評(píng)價(jià)等級(jí)“好”所占的比重為0.468，分值最高，按照最大隸屬原則，可以確定該輸變電工程管理流程體系的適用性綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為“好”，即該工程中的管理流程體系設(shè)計(jì)較為合理。這與工程實(shí)踐的實(shí)際相符，在經(jīng)過多次流程調(diào)整優(yōu)化后，項(xiàng)目參與各方的協(xié)調(diào)工作顯著減少，各方之間相互監(jiān)督、配合協(xié)調(diào)，工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)也能夠得到保障，各方對新模式的嘗試過程與結(jié)果都比較滿意。另外，從各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值可以看出，管理目標(biāo)可控性性所占的權(quán)重值最大，為0.36，其次為流程規(guī)范性，其權(quán)重值為0.32。說明無論采用何種管理模式，在流程設(shè)計(jì)時(shí)首先應(yīng)當(dāng)使工程建設(shè)的各項(xiàng)管理目標(biāo)得以保障。因此，應(yīng)充分地利用已有的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)與規(guī)范，從而保證工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)處于可控狀態(tài)。同時(shí)，在進(jìn)行流程體系設(shè)計(jì)時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意保證管理流程的規(guī)范性，做到管理流程合法合規(guī)，貼合、適應(yīng)于工程建設(shè)的實(shí)際工作。

5 結(jié)語

針對EPC管理模式下輸變電工程項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn)，結(jié)合國內(nèi)外多位學(xué)者的研究、工作經(jīng)驗(yàn)，提取了影響管理流程適用性的因素，建立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。將定性分析與定量分析相結(jié)合，應(yīng)用層次分析法進(jìn)行指標(biāo)分層以及指標(biāo)權(quán)重的確定，進(jìn)而結(jié)合專家打分法和模糊綜合評(píng)價(jià)方法建立了模糊綜合評(píng)價(jià)模型，對已采用的管理流程體系的適用性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過實(shí)證分析，證明所建立的綜合評(píng)價(jià)體系能夠較為客觀地對工程建設(shè)流程進(jìn)行分析。該評(píng)價(jià)體系能夠?yàn)檫M(jìn)一步地理順EPC模式下輸變電工程的管理流程提供借鑒與支持。

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