漆春梅

近年來，重慶大力發(fā)展“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對高技能人才的需求量激增。但是，重慶高技能人才隊伍建設(shè)仍存在著問題。

高技能人才缺乏。一些企業(yè)技術(shù)工人總量不足，高技能人才更是嚴(yán)重短缺。受生產(chǎn)資源和勞動組織整合等因素的制約，各主要工種和層次的職業(yè)資格考試及崗位準(zhǔn)入制度尚未健全到位，制約了高技能人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，制約了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

傳統(tǒng)觀念制約?！爸貙W(xué)歷，輕能力”“重知識，輕技能”“重白領(lǐng)，輕藍(lán)領(lǐng)”的觀念盛行，把當(dāng)工人視為沒有出息，寧愿讓孩子過高考的“獨(dú)木橋”，而不愿讓孩子讀職業(yè)高中、中專等技能學(xué)校，使得高技能人才顯得尤為短缺。

人才培養(yǎng)通道不暢。高技能人才的培養(yǎng)需要一定時間，企業(yè)辛苦多年培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才一旦跳槽，對企業(yè)的影響巨大，導(dǎo)致一些企業(yè)不愿花錢培養(yǎng)高素質(zhì)的高技能人才，更愿意直接招聘人才。

高技能人才隊伍分布不合理。近年來，重慶非公企業(yè)迅猛發(fā)展，對高技能人才有大量的需求，但與大型國企、外資企業(yè)相比，對高技能人才的吸引力卻明顯不夠。大量高技能人才分布在“北上廣深”等一線城市，中西部高技能人才缺乏的情況愈加突出。

缺乏有效的激勵機(jī)制和保障機(jī)制。目前，很多企業(yè)的技能人才依然工資低、勞動強(qiáng)度大、長期超負(fù)荷。薪酬對高技能人才缺乏吸引力、競爭力，導(dǎo)致高技能人才不安于現(xiàn)狀，表現(xiàn)出消極的工作態(tài)度，造成技能人才的流動性大。

培養(yǎng)管理好高技能人才，促進(jìn)優(yōu)秀人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，需要地方政府、企業(yè)等多方參與。

一要強(qiáng)化宣傳，營造重視高技能人才隊伍建設(shè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，重點(diǎn)宣傳高技能人才在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用和貢獻(xiàn)，宣傳高技能人才培養(yǎng)使用的政策措施。加強(qiáng)對高技能人才成長規(guī)律的研究，為高技能人才隊伍建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)。宣傳以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的選拔任用制度，完善技能人才隊伍競爭擇優(yōu)、選拔任用機(jī)制。宣傳高技能人才薪酬激勵機(jī)制，提高取得相應(yīng)資格的高技能人才的待遇。

二要健全高技能人才培養(yǎng)的長效機(jī)制，拓展高技能人才成長渠道。實施高技能人才培訓(xùn)工程，按照“需求定向，企業(yè)主導(dǎo)，行業(yè)參與，政策支持”的原則，組織培訓(xùn)項目，重點(diǎn)培養(yǎng)全市“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高技能人才。依托職業(yè)高中、高職院校等，建立相應(yīng)的高技能人才培訓(xùn)基地，逐步形成高技能人才培訓(xùn)體系，擴(kuò)大培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模。強(qiáng)化師資力量和教材建設(shè)，不斷開發(fā)實用技能訓(xùn)練教材。增加投入，多渠道籌措資金，為人才培養(yǎng)提供物質(zhì)保障。

三要完善職業(yè)資格證書制度，推動高技能人才隊伍建設(shè)。建立國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，突出以職業(yè)活動為核心、以職業(yè)技能為導(dǎo)向，逐步建立國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大職業(yè)資格證書在全社會的覆蓋范圍，開展技師、高級技師評聘考核，建立高技能人才評價和考核體系。探索職業(yè)技能鑒定工作模式，根據(jù)企業(yè)、職業(yè)院校和社會人員的不同特點(diǎn)，實行分類的職業(yè)技能鑒定。推行就業(yè)準(zhǔn)入制度，積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮技師、高級技師在技術(shù)攻關(guān)、解決生產(chǎn)操作難題以及技能培訓(xùn)等方面的重要作用。

四要健全激勵機(jī)制，切實提高高技能人才待遇水平。引導(dǎo)企業(yè)改革薪酬分配制度，提高技能因素在考核中的占比率。對作出貢獻(xiàn)的高技能人才實行股權(quán)和期權(quán)激勵，鼓勵高級技工崗位成才。建立高技能人才津貼制度，對作出突出貢獻(xiàn)的技師、高級技師以及“技能大獎”獲得者進(jìn)行獎勵。實施人才項目，對稀缺的高端技術(shù)人才提供安家費(fèi)等，吸引人才扎根重慶、建設(shè)重慶。