摘要：隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展日新月異，對我國國民經(jīng)濟的整體發(fā)展起到了很大的促進作用。農(nóng)村經(jīng)濟管理作為農(nóng)村管理工作的基礎管理內(nèi)容，也是各級政府管理工作的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力。現(xiàn)階段，在農(nóng)村經(jīng)濟管理中還存在著不少問題，因此掌握農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重點，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題，既可以改善農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀，還可以促進我國農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的穩(wěn)定發(fā)展。本文對我國農(nóng)村經(jīng)濟管理中所出現(xiàn)的問題進行了研究，同時提出了解決的對策，目的是能為我國農(nóng)村經(jīng)濟管理的進一步發(fā)展提供幫助和建議。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟管理；問題；對策

基金項目：本文系教育部人文社會科學研究青年基金項目（項目編號：12YJCZH183）。

中圖分類號：F327

文獻標識碼：A

DOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.030

1現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題1.1農(nóng)村居民維權(quán)意識普遍較弱

最近幾年，隨著我國城市化建設的不斷發(fā)展，農(nóng)村用地需求也不斷地增加，導致了一些農(nóng)村居民的利益受到了一定程度的損害，從而土地維權(quán)事件日益增加。基層干部中出現(xiàn)了以權(quán)謀私的違規(guī)、違法現(xiàn)象，將農(nóng)業(yè)補貼等移作他用，惠農(nóng)政策沒有得到真正的落實，這種現(xiàn)象在我國的一些偏遠地區(qū)更為嚴重。一些農(nóng)村居民在面對自身利益受到嚴重損害的情況下，因為維權(quán)的意識比較薄弱，不懂得用法律武器來保護自己應有的權(quán)益。

1.2投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金還偏少

我國當前的經(jīng)濟發(fā)展較快，但農(nóng)村的發(fā)展較為緩慢，還需要國家進一步地投入大量資金，以支持農(nóng)村的建設和發(fā)展。農(nóng)業(yè)投資的收益受到許多外在因素的影響，例如：氣候原因?qū)е碌臏p產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價格下跌等，這都使農(nóng)業(yè)的投資收益受到很大的波動。農(nóng)村的基礎建設大多具有見效慢、周期長、投入大等特點，而農(nóng)戶本身由于資金缺乏不可能實現(xiàn)這種基礎設施投資。由于上述原因，國家及農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村基礎設施建設的投資很難圓滿實現(xiàn)，從而阻礙了農(nóng)村建設的健康發(fā)展。

1.3農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展還比較落后

農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展水平對農(nóng)村建設有著很重要的意義，它是縮小城鄉(xiāng)差距、建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)社會利益公平分配的重要途徑。但是由于國家政策、國家財政及當?shù)刎斦闆r等因素，我國的農(nóng)村公共事業(yè)由于缺乏必要的物質(zhì)基礎和財力保障而顯得過于薄弱。相當多的政府部門和農(nóng)業(yè)部門沒有資金和實力為農(nóng)村居民提供必要的公共服務及相應配套。

1.4農(nóng)村的干部隊伍還不夠穩(wěn)定

農(nóng)村的干部隊伍文化素質(zhì)高低不一，道德修養(yǎng)也存在著很大的差距。加上缺乏相應的法律和規(guī)章對他們進行有效約束，從而導致部分農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員態(tài)度不認真，辦事效率不高，服務質(zhì)量也不好。再加上一些干部隨意調(diào)換工作崗位，使得農(nóng)村的許多管理工作不能順利進行。

2我國農(nóng)村經(jīng)濟管理順利開展的相應對策

2.1完善相關規(guī)章制度袁提升農(nóng)村經(jīng)濟管理執(zhí)法水平

遵照我國依法治國方針策略，進一步創(chuàng)建規(guī)范科學的規(guī)章制度，健全和完善農(nóng)村經(jīng)濟管理工作體制。一是要建立農(nóng)村經(jīng)濟管理執(zhí)法制度，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟管理執(zhí)法責任制。制定明確的崗位執(zhí)法責任，遵照分工履行本崗位的崗位職責；二是創(chuàng)建健全的工作規(guī)章制度，建立完整的農(nóng)村土地承包制度，落實具體的減輕農(nóng)民負擔的措施，構(gòu)建實施有效的農(nóng)村財務管理的執(zhí)法管理制度和策略，實行科學化、合理化的高效管理工作，保障國家各項惠民政策的實施。

2.2進一步提升農(nóng)民的科學文化素質(zhì)

目前，我國的農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中，還普遍存在農(nóng)民整體科技文化素質(zhì)不高的問題，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應用和推廣起到了很大的阻礙作用，從而在很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。為了對農(nóng)村經(jīng)濟活動進行方便、有效的管理，就必須要提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。為了進一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術的應用及推廣能力，政府的相關部門必須在農(nóng)村教育的方式上實現(xiàn)多樣化和多層次，并且對農(nóng)村的教育培訓體制進行不斷完善。

2.3科學管理各項資金袁確保農(nóng)村基礎建設正常進行

科學的管理各項資金，要加強對從事農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作人員的審計工作，及時了解農(nóng)村經(jīng)營財務狀況，保證資金的合理應用，防止貪污腐敗現(xiàn)象等違法犯罪事情的發(fā)生，也避免資金的流失。農(nóng)村經(jīng)濟管理要可持續(xù)性長期健康發(fā)展，就必須要對資金進行盤活，利用現(xiàn)有的資金對農(nóng)村的教育事業(yè)、基礎建設等進行投資。

2.4保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作所需經(jīng)費的正常投入

雖然我國對農(nóng)村經(jīng)濟管理的資金投入逐年增加，但從總體上來說，仍舊有所欠缺。為了使農(nóng)村經(jīng)濟管理正常運轉(zhuǎn)，政府首先應當健全農(nóng)村的信貸管理工作，做好銀行信貸投入，保證資金及時到位；要做好農(nóng)村商貿(mào)投入和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，不斷提升農(nóng)村生活水平消費水平；政府部門要解決農(nóng)業(yè)部門和科技部門分散管理局面，以保證農(nóng)村經(jīng)濟組織的正常高效運行。

綜上所述，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理對提高我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義，通過加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，改善農(nóng)村基本公共服務，提高農(nóng)村居民技能和素質(zhì)。通過不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平，為我國的社會主義新農(nóng)村建設提供有效保障。

參考文獻

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作者簡介：葉鄧軍，浙江農(nóng)林大學法政學院，碩士研究生在讀，研究方向：農(nóng)村科技組織與管理、社會學等。endprint