侯秀紅

徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車事故，甘肅正寧榆林子鎮(zhèn)校車慘案，遼寧省丹東市鳳城市寶山鎮(zhèn)中心小學(xué)校車翻車事故，湖南省衡南縣松江鎮(zhèn)東塘村非法搭載學(xué)生三輪車墜河事故，廣西梧州市藤縣天平鎮(zhèn)幼兒園校車事故……頻頻發(fā)生的校車事故，讓民眾們都在議論，難道這些事故的發(fā)生都是巧合嗎？悲劇已經(jīng)上演，再多的沉痛和聲討，也換不回時光的倒流，也拉不回孩子們逝去的生命。除了悲痛，我相信更多的還有憤怒，究竟還要用多少孩子的生命才能換來校車的安全？

一、我從一下幾個反面說一下校車事故頻發(fā)的原因

（一）接送車嚴重不合格，多數(shù)存在超載現(xiàn)象

現(xiàn)如今，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，物價水平也不斷地提高，尤其是石油價格的高漲，使得學(xué)校不得不想出辦法來，盡量節(jié)省財力，這個辦法就是用不合格的車，車上多拉幾個孩子。

交警部門在全國各地查獲的校車問題，大多數(shù)都存在不合格的現(xiàn)象，例如用普通面包車代替校車、超載嚴重、不符合手續(xù)的“黑校車”占校車總量的大半。而且，違規(guī)校車多集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，一位教育部門相關(guān)人士介紹說，目前義務(wù)教育階段的學(xué)校都是“劃片招生、就近入學(xué)”，城市中學(xué)生家庭住址一般距離學(xué)校不遠，校車需求不大。坐校車的學(xué)生中，“流動人口的小孩、農(nóng)村留守兒童占很大比重”。據(jù)了解，“黑校車”、“超載校車”多集中于中西部、農(nóng)村地區(qū)、城市外來人口聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部。有學(xué)者統(tǒng)計近5年媒體報道的74起校車安全事故數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，在死亡人數(shù)中有74是農(nóng)村學(xué)生；49的校車事故發(fā)生在義務(wù)教育階段，50在幼兒園。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生對校車需求較大的原因，是因為撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)帶來學(xué)區(qū)及學(xué)校布局調(diào)整，學(xué)區(qū)服務(wù)覆蓋面加大，導(dǎo)致部分學(xué)生路途偏遠必須乘車，尤其是農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園；同時，為爭奪生源，部分城鄉(xiāng)民辦幼兒園主動出車接送學(xué)生。

（二）經(jīng)濟成本高，校車以租賃為主

現(xiàn)在政府和學(xué)校還沒有足夠的資金買校車，大部分的校車都是學(xué)校租來的，這也就說明，政府要加大對教育方面的投資，從小就要給孩子一個良好的生存環(huán)境，如果連這都保證不了，就更不用說國家的其他方面了。

（三）學(xué)校及司機對于超載問題沒有足夠的意識

對于孩子的安全問題沒有做到足夠的保護措施，并且現(xiàn)在很多的地方像幼兒園又很多的私立學(xué)校，都有校車，并嚴重的超載，還有家長沒有足夠的安全意識和對于律法的了解，應(yīng)該增強家長及學(xué)生對于安全及律法的了解，加強對于學(xué)校的管理，政府加大執(zhí)法力度、加強管理制度。

（四）政府監(jiān)管不到位，沒有建立完善的校車動態(tài)監(jiān)管機制

監(jiān)管機構(gòu)只是每次新學(xué)期伊始，象征性的檢查下接送孩子車輛，做一些簡單的車輛登記，沒有對車輛以及司機等做一細致的登記，以及定期的對校車司機進行安全培訓(xùn)。相關(guān)部門應(yīng)該與學(xué)校加強信息溝通，堅持校車按時落戶，按時檢驗，對所有校車駕駛?cè)藛T進行全面排查，重點檢查其從業(yè)資格、安全知識、駕駛經(jīng)驗和近年是否出現(xiàn)過重大交通事故等事項，對不符合條件的要辭退；各教育部門要督促各幼兒園積極配合屬地公安交警部門做好校車備案登記，落實每個孩子乘車的詳細信息及監(jiān)護人，完善學(xué)校校車各類安全管理檔案資料，加強對校車安全的管理。

（五）學(xué)校及校車運營公司對于校車運營仍未形成一套行之有效的方案。校車管理相對粗暴簡單，不注重對校車管理文化的培養(yǎng)，不重視溫馨的校車行車氛圍。對校車運營管理沒有明確的目標與價值方向。學(xué)校一般只是把校車當做是吸引招生的噱頭，并未從孩子真正的安全作為出發(fā)點。

（六）社會對幼兒接送車輛仍未形成一致的認識。全社會未形成一種對校車安全的社會監(jiān)督氛圍，絕大數(shù)人缺乏對校車危險行為的監(jiān)督舉報，任憑超載，黑校車等危險現(xiàn)象發(fā)生而不管。

對于校車的監(jiān)管如果只等到事故發(fā)生之后再進行隱患排查，那也無異于“亡羊補牢”。對于校車事件，各部門要吸取教訓(xùn)，尤其是教育局和交管部門：一是要狠抓校車管理，防止個別學(xué)校用二手待報廢車代替校車。二是要及時清查整治，對鄉(xiāng)村危險路段要加警示牌和安裝防護設(shè)施。三是關(guān)于校車司機的配備，要進一步健全制度，在選配上要嚴把年齡關(guān)、技術(shù)關(guān)、加強安全教育，提高待遇，加大獎懲力度。此外，家長和學(xué)生也要加強對校車安全的重視程度，做到不坐“地下”校車、不坐超載校車。要使校車事故不再發(fā)生，我們要做到的是，強化司機的交通意識安全，廣泛宣傳，提高國民素質(zhì)，至于校車質(zhì)量，一定是要符合國家標準的。

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