謝福海

摘要：本次研究通過對安徽省煤炭資源開采類型、礦山分布、開采方式等詳細(xì)調(diào)查，分析了煤炭開采引發(fā)各類地質(zhì)環(huán)境問題的原因，表明了因煤炭開采引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害對我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了極大的威脅，在此基礎(chǔ)上，提出了應(yīng)采用因地制宜地土地復(fù)墾策略加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)的統(tǒng)籌路線。

關(guān)鍵詞：礦山生態(tài)環(huán)境；安徽省

安徽省是煤炭資源大省，煤炭資源分布廣泛，全省含煤面積約18000平方公里，約占全省總面積的13%。我省煤炭資源分布很不均一，主要分布在淮北、亳州、阜陽和淮南等兩淮礦區(qū)，皖南地區(qū)分布較少。其中，兩淮煤田保有煤炭儲量占全省的99%以上。因此，查清近些年來兩淮煤田煤炭資源勘查、利用現(xiàn)狀是非常有必要的。隨著煤炭開采規(guī)模的逐漸增大，造成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)林生產(chǎn)用地的緊缺，更嚴(yán)重的是污染、侵蝕、損毀和破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)循環(huán)，對我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)性發(fā)展造成了嚴(yán)重的后果[1]。因此，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，確保礦產(chǎn)資源合理化開發(fā)已成為當(dāng)今社會資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的熱點、難點問題。

1.安徽省煤炭開采生態(tài)環(huán)境基本現(xiàn)狀

1.1.煤矸石污染現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，兩淮煤田煤矸石山堆積多達(dá)70余座，占兩市固體廢物總面積的40%以上。其中，淮北市擁有大型煤矸石山7座，占地面積約52平方公里，占淮北市固廢堆放地面積的36%；淮南市擁有大型煤矸石山10余座，占地面積約140平方公里，占淮南市固廢堆放地面積的40%。煤矸石露天堆放占用了大量的耕地，同時矸石中的有害物質(zhì)，通過徑流、淋溶和大氣粉塵方式，對周邊地區(qū)空氣、土壤及水體造成了不同程度的破壞。

1.2 礦區(qū)廢水污染及水土流失現(xiàn)狀

礦區(qū)內(nèi)廢水來源主要于礦坑排水、選礦水及煤矸石淋濾水等。據(jù)2005年調(diào)查，我省排放的礦山廢水（礦坑水、選礦廢水、酸性廢水）量達(dá)1.46億噸，約有一半的廢水未經(jīng)或稍作處理即直接或間接地排入附近的溝、塘中，對周邊生態(tài)環(huán)境，尤其是對地表水環(huán)境危害較大。經(jīng)過對其取樣化驗分析，得出礦山廢水以懸浮物、硫酸鹽、硫化物、氟化物、細(xì)菌為主（表1）；進(jìn)一步對礦山地下水的水質(zhì)分析可以看出，五項毒物和重金屬離子普遍檢出，局部地段個別組份超標(biāo)嚴(yán)重（表2）；其次礦山周邊土壤中氟、砷、汞、鉻、銅、鎘等普遍超過當(dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境背景值（表3）。

1.3 煤炭開采造成土地破壞現(xiàn)狀

采煤塌陷是我省煤礦山開采最突出的一類環(huán)境地質(zhì)問題，其發(fā)生、發(fā)展，擠占、毀壞了大量農(nóng)田，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對房屋建筑、道路、水利工程以及礦山自身安全都存在嚴(yán)重的威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省采煤塌陷區(qū)面積約25054km2，塌陷中心深度05～220m，部分塌陷區(qū)已積水成湖、連接成片。

以淮南采煤塌陷區(qū)為例，2013年底為220 km2，約占全市面積的8.5%。主要分布在九龍崗—大通塌陷區(qū)、謝李塌陷區(qū)、新李塌陷區(qū)、潘集塌陷區(qū)、張集塌陷區(qū)、新集塌陷區(qū)等六大塌陷區(qū)。據(jù)1995至2010年淮南煤炭礦區(qū)土地利用/覆蓋面積遙感解譯（圖1～圖4），提取結(jié)果結(jié)果見表4。

從表4中可看出，在1995-2010年期間，受煤炭開采驅(qū)動力的影響，淮南礦區(qū)內(nèi)土地利用/覆蓋結(jié)構(gòu)變化較大，主要表現(xiàn)為耕地的減少，其它用地類型的增長，特別是城鎮(zhèn)用地和沉陷區(qū)的大幅上升。

圖1～圖4表明，1995-2010年間耕地面積總體呈逐年減少趨勢，由1995年的351508km2減少至2010年的318574km2；城鎮(zhèn)用地面積則呈逐年增長趨勢，所占比例由1995年294%增加至2010年的829%；沉陷區(qū)面積增長也較快，面積幾乎成倍增長，由1995年的2643km2增長到2010年的9539km2；分析2005年的LISS3遙感影像發(fā)現(xiàn)，該影像上水域面積明顯增多，很多積水沉陷區(qū)與河流、湖泊連成一片難以區(qū)分開。經(jīng)查證影像獲取時間正是在當(dāng)年汛期淮河流域一次洪水之后，導(dǎo)致積水面積較大；園林地面積大體也呈增長趨勢，但漲幅較小。其中，在2000-2005年間增長幅度較大，這與該時期對礦區(qū)環(huán)境的綜合治理有關(guān)；工礦用地總體也呈增長趨勢，2000年后漲幅較大。

1.4 地貌景觀破壞現(xiàn)狀

礦區(qū)地表形態(tài)的改變，不僅導(dǎo)致土地資源的喪失，還因沉陷區(qū)囤積大量積水，改變了其原有生態(tài)系統(tǒng)，氣候變化，水系紊亂，從而對整個礦區(qū)的景觀生態(tài)環(huán)境造成巨大影響。在煤炭開采驅(qū)動下，導(dǎo)致土地資源貧乏，人地矛盾突出；區(qū)域生態(tài)退化，景觀破碎化嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境亟待恢復(fù)[2]。

2.安徽省礦山生態(tài)環(huán)境問題的原因

2.1 礦山環(huán)境保護(hù)與管理工作比較薄弱

礦山企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益，輕環(huán)境保護(hù)，重經(jīng)濟(jì)評價，輕環(huán)境評價，大部分礦山企業(yè)未編寫礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，未編制礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。礦山企業(yè)涉及的部門較多，礦山環(huán)境管理隊伍缺乏，礦山環(huán)境監(jiān)測工作滯后，不適應(yīng)形勢的要求[1]。

2.2 礦山環(huán)境歷史遺留問題多，恢復(fù)治理資金短缺

全省采礦歷史悠久，有些歷史采礦形成的礦山環(huán)境問題難以找到責(zé)任人。尤其是解放前及計劃經(jīng)濟(jì)時期產(chǎn)生的礦山環(huán)境問題較多，缺乏治理資金，造成礦山環(huán)境治理任務(wù)重。

2.3 小型礦山盲目生產(chǎn)，加劇了礦山環(huán)境的破壞

我省部分小型礦山在開采過程中，不能按照礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的要求，開展礦山環(huán)境保護(hù)工作，且亂采濫挖，使本來就很脆弱的礦山環(huán)境進(jìn)一步惡化。

2.4 無約束和激勵機(jī)制，礦山環(huán)境治理多為“末端治理”

我省大部分礦山企業(yè)走的是“先破壞、后治理”的路子，沒有制約采礦人破壞礦山環(huán)境的機(jī)制。在治理和保護(hù)礦山環(huán)境方面也缺乏在稅收和財政等方面的激勵機(jī)制，因而使得大部分礦山重開發(fā)利用，輕資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，重經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度，輕環(huán)境效益和發(fā)展質(zhì)量。

綜上所述，我省許多礦山缺乏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，盲目開采礦產(chǎn)資源，輕視或忽略了礦山環(huán)境保護(hù)；企業(yè)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益，缺乏足夠的治理資金，礦山環(huán)境保護(hù)治理工作投入不足，客觀上導(dǎo)致礦山環(huán)境破壞不斷加劇。應(yīng)努力使危害嚴(yán)重的礦山地質(zhì)災(zāi)害點基本得到整治，將礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治從過去零散的、被動的應(yīng)急狀況轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織的、主動的和有預(yù)見性的局面[3]。

3.安徽省礦山生態(tài)環(huán)境治理對策

3.1 提高煤礦開采工藝

隨著小煤窯的關(guān)閉，曾經(jīng)被粗放開采破壞的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境得以緩解；現(xiàn)代化機(jī)械采煤技術(shù)使煤炭開采走向工業(yè)化、集約化道路，資源利用率大大增強(qiáng)，煤炭開采對生態(tài)環(huán)境的破壞力得到減弱，大大緩解了礦區(qū)周邊環(huán)境污染。

3.2 積極探索礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理新模式

鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的開采方法，少破壞少繳保證金。目前，全省80%以上新建大、中型金屬礦山采用了地下充填方法，50%以上新建露天開采礦山，采用了自上而下分層開采方法，有效的減少了礦山地質(zhì)環(huán)境破壞。同時，鼓勵民間資本投入，探索“開采式治理”、“廢棄地變建設(shè)用地”等礦山地質(zhì)環(huán)境治理新模式。

3.3 制訂生態(tài)環(huán)境修復(fù)計劃

礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)首先應(yīng)根據(jù)土地?fù)p毀類型確定統(tǒng)籌的生態(tài)修復(fù)技術(shù)方案，建立生態(tài)修復(fù)方案等級，優(yōu)化生態(tài)修復(fù)流程，提出最佳生態(tài)修復(fù)技術(shù)方法。在進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)整體規(guī)劃時，除本著宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜建則建的基本原則外，還必須考慮生態(tài)修復(fù)時還應(yīng)考慮主導(dǎo)因素（土壤、水、熱等）對復(fù)墾利用方向的影響以及廢石的綜合利用問題。

參考文獻(xiàn)：

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[2]彭建，蔣一軍，吳健生，等，2005.我國礦山開采的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)及土地復(fù)墾典型技[J].地理科學(xué)進(jìn)展，24（2）：38-48.

[3]劉紹仁，歐陽歡.東安鐵礦采選礦工程生態(tài)環(huán)境影響問題及對策探討[J].四川有色金屬，2005，4：29-31.