劉樹(shù)芬　蔡生高

摘要：農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，其的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。盞西鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的城鎮(zhèn)。近年，在農(nóng)民群眾的努力和國(guó)家政策的支持下，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成就。但其的生產(chǎn)力水平和科技含量低下，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了各種生態(tài)問(wèn)題，人地關(guān)系矛盾日益突出，嚴(yán)重阻礙了其農(nóng)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。本文旨在對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探索問(wèn)題的解決對(duì)策，從而達(dá)到正確處理人地矛盾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的目的。

關(guān)鍵詞：盞西鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)業(yè)布局；可持續(xù)農(nóng)業(yè)

1.引言

盞西鎮(zhèn)是盈江縣第二大農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，是盈江縣重要的甘蔗和油料生產(chǎn)基地，也是重要的優(yōu)質(zhì)稻良種繁育基地，其農(nóng)業(yè)的發(fā)展是盈江縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。然而，盞西鎮(zhèn)境內(nèi)少數(shù)民族雜居，社會(huì)發(fā)育程度低，加之不合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，導(dǎo)致其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。面臨農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，要積極探索符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，加強(qiáng)科學(xué)理論的研究。把農(nóng)業(yè)發(fā)展理論正確地運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。利用先進(jìn)的發(fā)展理論進(jìn)行科學(xué)化管理和監(jiān)督，促進(jìn)盞西鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

2.盞西鎮(zhèn)概況

盞西鎮(zhèn)地處云南省德宏州盈江縣的東北部，距縣城七十八公里。全境地形狹長(zhǎng)，境內(nèi)大小河流眾多，水資源豐富。地處亞熱帶季風(fēng)氣候，具有獨(dú)特的氣候資源，有利于各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)和成熟。森林覆蓋率大，生物資源豐富。盞西鎮(zhèn)是盈江縣少數(shù)民族雜居的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，且多數(shù)地區(qū)均屬于由原始社會(huì)或奴隸社會(huì)初期直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)的直過(guò)區(qū)，社會(huì)發(fā)育程度低，群眾觀念落后，生產(chǎn)生存條件差。封閉的生存環(huán)境和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活模式，在一定程度上束縛著群眾的生活生產(chǎn)思維方式。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件

盞西鎮(zhèn)擁有351.4平方千米的國(guó)土面積，境內(nèi)具有山壩并存的典型的地理特征，其中山地約占75%，山高坡陡，地理環(huán)境復(fù)雜。占25%左右的壩區(qū)，是典型的沖擊盆地，地勢(shì)平坦、土地肥沃，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)越的土地資源，是盞西鎮(zhèn)最為重要的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)基地。同時(shí)具有雨熱同期的氣候特征，為種植水稻、玉米、油菜等糧食作物提供充足的光熱條件。檳榔江南北貫穿全境，還有麻牙河、新河、東洪河等較大河流，境內(nèi)河網(wǎng)密布、水資源極為豐富。水資源開(kāi)發(fā)潛力大，為壩區(qū)和低緩山麓地帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供豐富的水資源。

盞西鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?8.8%。農(nóng)村勞動(dòng)力人口的數(shù)量較多，其的質(zhì)量對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起著重要的作用。由于盞西鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，因此，悠久的農(nóng)業(yè)歷史和精耕細(xì)作的生產(chǎn)方式，也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中重要的影響因素。近幾年，在國(guó)家政策的支持和鎮(zhèn)政府的幫助下，完成改造農(nóng)田、擴(kuò)寬道路，改善土地質(zhì)量和土地通達(dá)性，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)初步機(jī)械化，在很大程度上提高生產(chǎn)力水平，增加生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于盞西鎮(zhèn)特殊的地理?xiàng)l件，壩區(qū)和山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)位的不同。在壩區(qū)，地勢(shì)平坦土壤肥沃，耕地以水田為主，壩區(qū)是盞西鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體地區(qū)，可以種植水稻、油菜和甘蔗等多種農(nóng)作物；在山區(qū)，由于復(fù)雜的地理?xiàng)l件，不利于土地的開(kāi)發(fā)，少許地區(qū)開(kāi)發(fā)成旱地用來(lái)種植耐旱農(nóng)作物，絕大部分山區(qū)發(fā)展林業(yè)、核桃種植等等。此外，近年鎮(zhèn)政府大力加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)，促進(jìn)小地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有著積極的推動(dòng)作用。

4.1 壩區(qū)農(nóng)業(yè)類型

盞西鎮(zhèn)之所以成為盈江縣第二大農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得益于其所在的壩區(qū)屬于河流沖積盆地。地勢(shì)平坦土壤肥沃，加之優(yōu)越的氣候條件和豐富的水資源，在壩區(qū)以水稻、油菜、土豆等糧食作物和甘蔗、堅(jiān)果等經(jīng)濟(jì)作物為主。在無(wú)霜期和無(wú)寒冬的氣候條件下，壩區(qū)的農(nóng)作物一般都能一年兩熟或兩年三熟。因此，同一塊農(nóng)田在年內(nèi)可以輪作，夏秋種植水稻，冬春則可以種植油菜和土豆。經(jīng)過(guò)農(nóng)田的改造和道路的修建，農(nóng)機(jī)可以直接到達(dá)農(nóng)田里作業(yè)，促使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向初步和小型機(jī)械化生產(chǎn)方式的過(guò)渡。這在很大程度上提高了生產(chǎn)力水平和勞動(dòng)效率，耕作技術(shù)的進(jìn)步也增加了土地的單產(chǎn)量。此外，甘蔗和堅(jiān)果等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積也日益增加。

4.2 山區(qū)農(nóng)業(yè)類型

山區(qū)適宜發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型有商業(yè)林木、草果、核桃等經(jīng)濟(jì)作物。在靠近河流的山谷地帶可以種植草果，草果是當(dāng)?shù)厣絽^(qū)居民們最重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但草果對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境要求比較高，所以，無(wú)法得到普遍性和規(guī)?；陌l(fā)展。最近五年來(lái)，盞西鎮(zhèn)境內(nèi)天然木材被大量砍伐，原始森林銳減。然而仍擁有大面積的人造林區(qū)。樹(shù)種主要有杉木、西南樺、白楊樹(shù)等商業(yè)林木，這些林業(yè)的發(fā)展也能在很大程度上影響著盞西鎮(zhèn)總體農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.3 交通與農(nóng)業(yè)發(fā)展

在國(guó)家政策的支持和鎮(zhèn)政府的幫助下，交通建設(shè)取得重大成就。到2012年底，從盞西鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地的關(guān)上村到盈江縣城的彈石路全面擴(kuò)寬改直鋪成柏油路。盞西鎮(zhèn)還投資了大量的資金建設(shè)道路，如盞西—騰沖公路、合作村彈石路工程、雙龍村彈石路工程等。大力搞好道路建設(shè)，將大大改善群眾的出行條件，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。在一些交通條件較為便利的交匯點(diǎn)出現(xiàn)了許多中小型的農(nóng)產(chǎn)品物流站，快速推進(jìn)了盞西鎮(zhèn)與外界的物資交流、信息交流、文化交流和人才交流，有力地促進(jìn)了盞西鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.4 家庭養(yǎng)殖業(yè)

由于市場(chǎng)需求因素和技術(shù)條件的制約，盞西鎮(zhèn)的家庭養(yǎng)殖業(yè)難于形成規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)。在壩區(qū)利用豐富的水資源和地勢(shì)平坦的地理?xiàng)l件，可以發(fā)展零散的水養(yǎng)殖業(yè)，如養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)鴨等；在山區(qū)，利用豐富的高山野生草場(chǎng)，可進(jìn)行劃區(qū)域放牧；在交通條件比較便利的地區(qū)可以圈養(yǎng)家禽和肉豬，及時(shí)供應(yīng)市場(chǎng)需求。家庭養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了盞西鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元化、合理化。

5.農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

5.1 壩區(qū)比例小、耕地面積少，難開(kāi)發(fā)利用的山區(qū)比例大，自然災(zāi)害頻發(fā)

盞西鎮(zhèn)地勢(shì)平坦的壩區(qū)只占25%左右，耕地比重小，人均農(nóng)田少。大部分都是較難開(kāi)發(fā)或不利于開(kāi)發(fā)的山地，山勢(shì)陡峭。加之，在夏秋季節(jié)降水集中，經(jīng)常引發(fā)滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，不利于山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外，過(guò)度的降水強(qiáng)度引發(fā)洪水，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害淹沒(méi)低平的農(nóng)田，不利于壩區(qū)農(nóng)作物生長(zhǎng)。

5.2 勞動(dòng)力外流

勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量是一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最重要的影響因素。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展和大城市的拉力作用，導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)人口外流。盞西鎮(zhèn)的勞動(dòng)力人口減少，沒(méi)有人力參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5.3 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

隨著人們對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)力度的加大，也產(chǎn)生了一系列生態(tài)問(wèn)題。在山區(qū)，村民們修建公路砍伐天然木材，大面積的森林在銳減，引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致草果、核桃等經(jīng)濟(jì)作物被破壞，同時(shí)加劇了水土流失。在壩區(qū)，人們過(guò)度依賴化肥等有機(jī)農(nóng)藥發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)藥罐瓶的不合理處理，大量生活垃圾傾倒河流污染水土資源，使農(nóng)田生態(tài)退化，降低土地的生產(chǎn)能力和農(nóng)作物產(chǎn)品的質(zhì)量，從而阻礙其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5.4 復(fù)雜的自然地理?xiàng)l件不利于科學(xué)技術(shù)全面應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中

由于地形地勢(shì)、交通條件等因素的制約，山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法得到技術(shù)條件的支持。依然沿用傳統(tǒng)的刀耕火種的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)有得到明顯的改進(jìn)，生產(chǎn)力水平依然低下。在壩區(qū)地勢(shì)平坦，交通條件較為便利，經(jīng)過(guò)農(nóng)田改造、擴(kuò)寬道路，壩區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)在2013年實(shí)現(xiàn)了全面的半人工半機(jī)械化的生產(chǎn)方式，主要依靠中小型農(nóng)機(jī)具。但是尚未實(shí)現(xiàn)完全機(jī)械化?？傮w而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，粗放管理造成糧食減產(chǎn)，技術(shù)條件的成熟和推廣還待進(jìn)一步提高。

6.問(wèn)題的解決對(duì)策

6.1 合理利用自然資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展必須按照農(nóng)業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)和自然規(guī)律辦事，利用盞西鎮(zhèn)山壩并存的地理?xiàng)l件，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，因地制宜，多種經(jīng)營(yíng)。切實(shí)保護(hù)好土地資源，建立農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁亂占耕地。合理使用水土資源，杜絕污染，避免浪費(fèi)。在集鎮(zhèn)和村莊加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，盞西鎮(zhèn)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用地膜的使用量將會(huì)不斷增加，從而導(dǎo)致土地資源惡化，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境。對(duì)于這些問(wèn)題，鼓勵(lì)農(nóng)民多施有機(jī)肥、合理施用化肥，科學(xué)合理地倡導(dǎo)生物防治和綜合防治，嚴(yán)格按照安全使用農(nóng)藥的規(guī)程科學(xué)。保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境，積極示范和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)植樹(shù)選林，封山育林育草生態(tài)工程，防止滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的加劇，加強(qiáng)防治水土流失工程和農(nóng)村新能源工程的建設(shè)，通過(guò)綜合治理，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

6.2 加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展

盞西鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)育程度低，群眾觀念落后，生產(chǎn)生存條件差。長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在短時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無(wú)法得到質(zhì)的發(fā)展。為了改變目前的生產(chǎn)方式和發(fā)展模式，必須加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)建設(shè)，理論聯(lián)系實(shí)際，把正確的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)新技術(shù)新思想，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新道路，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和發(fā)展模式，促使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多領(lǐng)域、深層次、多元化發(fā)展。

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